10月23日起，北京、上海、海南、深圳4地正式开展“增值电信业务扩大对外开放”试点工作。今年4月，工信部印发了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》及《试点方案》。截至今年9月底，共有2220家外资企业获准在华经营电信业务。
扩大外资准入将带来哪些影响？外商有哪些反馈？如何确保数据的安全和隐私保护？本文将基于央视新闻报道，梳理近期针对热点话题的专家解读。
01
试点工作的具体内容
增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供附加的电信与信息服务，比如互联网数据中心、电子商务以及信息服务等，主要特征是面向社会提供信息服务。
此次增值电信业务对外开放试点工作，将在试点地区取消互联网数据中心、内容分发网络、互联网接入服务、在线数据处理与交易处理等业务的外资股比限制。试点地区内的外资企业，可按照要求进行业务申请。对这些外商投资电信企业，我国将遵循“内外资一致”原则进行管理。
02
扩大外资准入将带来哪些影响？
王志勤
中国信息通信研究院副院长
增值电信业务扩大对外开放标志着我国电信业务开放进入到一个新的阶段。这有利于引入更多更加丰富的电信业务的服务和产品，也有利于进一步激活国内的市场和包括一些企业主体的竞争活力。
有利于吸引更多的外资进入到电信业务市场，有更多的外资企业能够进入到算力的基础设施的建设，为整个数字经济的发展，提供了更大的动力，也是更加坚实地去夯建国家数字经济的底座。
有利于进一步增加供给，实际上也是深入推进数字技术和社会经济各方面的深度融合，也使得整个电信用户有更多的选择权，推动做强做大我国的数字经济。
张宏韬
上海市经济和信息化委员会副主任
这次增值电信业务扩大开放的试点，突破了对外资企业在相关业务上的股比限制，这将有利于外资企业更好地统筹它的资源配置，为国内企业为国际国内业务的沟通创造新的市场机遇。
石立娜
中国信通院政策与经济研究所国际治理部主任
扩大增值业务开放，有利于丰富我国增值电信服务市场的产品和服务种类。
随着人工智能的发展，算力已经成为全球紧缺的战略性资源和支撑数字经济发展的核心基础设施。这次对外资开放互联网数据中心服务，有利于吸引外资加大在我国的算力设施投资，推动我国算力更高水平更高质量发展。消费者也能在这个发展过程中分享到红利。
互联网信息服务是数字经济的重要组成部分，包括在线金融、在线医疗。扩大互联网信息服务的开放，有利于丰富国内互联网信息服务的产品供给，给予消费者更多的选择权，使消费者能享受到更多优质服务。
03
外资如何看待此次对外开放？
徐岗
空中客车中国首席执行官
现在中国已经进行了电信增值业务的试点，这个对我们来说应该是一个重大的切实的利好，现在准备在北京设立电信增值业务服务申请牌照，根据中国市场的需求，给客户带来很大的价值。
李文芳
德电（中国）通信技术有限公司副总裁
这将促进中国数据中心行业各类产品的迭代升级，构建更为完善的数据中心服务体系。另一方面，也有助于将具有技术先进性和创新性的数据中心解决方案推向国际市场。同时，这也为外资企业在中国进一步拓展增值电信领域的业务提供了更为广阔的商业平台和机会。
04
如何确保数据的安全和隐私保护？
李晓东
中国互联网协会副理事长、伏羲智库主任
增值电信业务扩大对外开放试点是我国深化改革开放、融入全球经济发展、实现我国对外政策承诺的重要举措，也将引入充分的竞争和带来先进的技术和经验。毫无疑问，增值电信业务将涉及大量用户数据，对用户数据保护是必须要重视的工作，但是用户数据安全与否和是否外资企业没有直接关系，因为无论是内资企业还是外资企业在中国开展业务都要遵从中国的法律法规。
为积极响应政策号召，高效服务外商投资企业，上海工创中心成立了集政策咨询、业务指导、生态合作于一体的综合型增值电信业务平台，致力于提供一站式、全方位、高质量的服务，促进我国电信市场的繁荣发展！
临港新片区增值电信服务中心
根据《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，上海自由贸易试验区临港新片区是全国首批开放的四个试点区域之一。
在此背景下，上海工创中心支撑临港管委会组建了临港新片区增值电信业务服务中心。作为业内领先的服务平台，为广泛的外商协会、外资企业、商贸组织及相关机构深度解析并精准提供增值电信业务的政策辅导与权威咨询。
专业智库咨询
支撑试点区域政府工作，在政策制定、产业规划、招商引资、生态打造等方面提供智库服务。
企业综合服务
充分发挥连接器作用，为外资企业在增值电信业务领域提供业务规划、生态合作等服务，积极支撑全球优质外资企业的业务拓展。
生态合作
积极引导外资开设新一代互联网、新兴数据产业、数字化转型等业务，加强国内供应链企业生态合作。重点引导新兴产业领域的增值电信业务布局，做大做强国际数据产业规模。
业务及生态合作咨询，欢迎联络
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消息来源：央视新闻
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