久久为功,把美好图景变为现实——市两会代表委员热议共同富裕

政务   2025-01-23 07:39   浙江  



共同富裕,民心所盼。


过去一年,我市紧扣“共”“富”“美”惠民生,群众生活水平得到新提升。省市十方面民生实事高质量完成,入选共同富裕典型经验数量居全省首位。


实现共同富裕是一个长期任务,必须久久为功。“打造共富工坊1000家”“低收入农户人均可支配收入增长10%以上”“城镇新增就业10万人以上”“建设筹集保障性租赁住房3.3万套(间)”“提标乡村医疗卫生体系”“创新养老助餐长效机制”……一个个与共同富裕有关的新目标新任务被明确写进政府工作报告,共同富裕再次成为今年市两会的高频词。





以产业振兴

赋能乡村全面振兴



共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。


政府工作报告提到,实施和美乡村先行片区项目180个以上,健全强村带弱村和多村联合发展机制,培育跨乡镇、跨县域共富带,和美乡村覆盖率达60%以上。“这充分体现了政府加快推进乡村全面振兴的决心。”市政协委员林国荣认为,乡村全面振兴要强化片区共建思维,探索以多个村庄为单位,打造联村特色产业,形成片区产业链。


乡村振兴,关键还是产业振兴。市人大代表胡文翠认为,特色农业产业集群是促进农业中小企业高质量发展、培育新质生产力、推动新型农业化的重要载体,是提升农业竞争力、增强农业发展优势的重要途径和必然选择。她建议,围绕香榧、花卉苗木、茶叶、中药材等打造特色农业产业集群发展高地,依据自然分布与市场需求,整合生产、加工能力,打造专业化、规模化的现代农业产地。



过去一年,我市深入实施“土特产”振兴工程,金华两头乌出栏量、火腿产量分别增长35.4%、14.3%,建成10亿元以上农业全产业链16条。然而,当前特色农产品销售和消费仍存在一些问题。对此,市政协委员蔡文君认为,可以出台支持本土农产品在工会消费、机关食堂采购等方面的相关政策,加大对本土特色产业的消费帮扶,以更好发挥特色产业联农助农作用。他还建议,推动国企参与农产品加工和销售,一方面,可与农产品加工企业、农民合作社等建立合作关系,在提升加工技术、提高农产品附加值方面贡献力量;另一方面,可以利用国企资源,进一步拓宽农产品销路。


以高质量就业创业
擦亮民生底色


就业是最大的民生。推进共同富裕,必须稳就业增收入。


“建强‘城区15分钟、乡村3公里’公共就业服务圈”“确保零就业家庭动态清零”,政府工作报告中的这些表述,让市人大代表徐永民印象深刻。他提出,要加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶,合理确定、动态调整就业困难人员认定标准,完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度。


市人大代表章树根说,受人口结构和经济产业结构深度调整影响,劳动力供需两侧出现较大变化,社会就业出现一些新情况、新问题、新挑战。他希望政府部门建好就业平台,办好劳务、人才市场,用信息化、大数据搭建起用人单位与择业人员之间的桥梁。他还建议,鼓励灵活就业和自主创业,并配套优惠政策。



“人民群众期盼拥有更高质量的就业,不仅能满足温饱,还能施展才华、建功立业。”市政协委员李文婷认为,本地职业本科大学要主动深化产教融合,与企业共同设计课程体系和实训项目,增强学生的职业技能适应能力,培养符合地方产业发展需求的高技能人才。同时,她希望政府加大政策引导和支持,建立一体化的职业指导和服务平台,提前布局新兴产业发展所需的技能培训,为现代都市区建设提供有力支撑。


实现高质量就业,还应做好新就业群体的权益保障和服务工作。市人大代表潘自力调研发现,外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体以灵活就业、弹性就业为主,普遍存在工作时间长、劳动强度大、职业归属感弱等问题。他建议,通过立法保护、职业培训、社保覆盖等措施,保障新就业形态劳动者权益,促进其职业发展,构建和谐劳动关系,进而推动经济社会稳定发展。


以高质量公共服务
满足人民美好生活需要


共同富裕不仅要富口袋,还要富公共服务。


住有所居、居有所安,是中国式现代化的应有之义。市人大代表胡芳在调研中发现,上下楼困难既是老旧社区改造的难点,又是关系居民生活质量的痛点。虽然我市已经在推进老旧小区加装电梯,但在推进过程中仍存在利益协调难等诸多制约因素。“应加强政府主导作用,以更好地协调各方利益。比如可以在社区成立专门的工作小组,就电梯加装过程中的矛盾和难点进行协调,切实解决居民利益诉求不一致的问题。”她建议,把无障碍通道建设纳入加装电梯的前置规划标准。


“人们对美好生活的需要日益增长,在医疗服务上也有明显体现。”市人大代表吴俊安在工作中发现,人们对特需病房、镇痛分娩等特需服务的需求越来越强烈,对非集采药的关注度也越来越高。他建议出台相关政策,逐步放开特需服务及特别需求,比如允许医院开展合理的特需项目,选择部分市场需求旺盛、群众要求强烈的项目作为特需服务试点项目,对原研药和集采药实行差异化报销等。



市人大代表袁丹长期关注医疗资源分布不均问题。“大医院人满为患、设备紧张,基层医院却门可罗雀、资源闲置。”她建议,打造一体化信息平台,整合电子病历、检验检查报告、影像资料等各类医疗数据,运用区块链技术保障数据安全、可追溯,实现数据实时共享与互认,患者转诊、异地就医时信息无缝对接,减少重复劳动,提升诊疗效率。她还建议加大对远程医疗技术的投入,让远程会诊、远程查房、远程培训成为常态。


作为教育行业的从业者,如何实现教育优质均衡发展,一直是市政协委员钟慧英关心的问题。她表示,集团化办学是教育优质均衡发展的重要路径,尤其要做好“后半篇文章”。“建议城市优质学校与乡村相对薄弱学校形成紧密的教育集群。一方面,推进共建共享,做到课程协同、资源共享、考核共进;另一方面,完善教师队伍建设机制,加大集团内优秀师资的流动力度,实现优质学校与乡村学校同频共振、融合提升,带动乡村学校高质量发展,使乡村儿童在家门口就能享受到优质教育。”钟慧英说。



来源 | 金华日报
作者 | 卢奕仿
编辑 | 陈思
校对 | 郑礼华 陈洁琪
一审 | 余影
二审 | 唐宇昕
终审 | 卢发扬

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