近年来，河口县强化党建引领、健全运行机制，优化资源配置、汇聚发展动能，探索“3×3”机制推进县级群团“联盟”建设改革，以改革增动力构建“大群团”工作格局，推动创建“国门河口·群心向党”党建带群建品牌，助力沿边高质量开放发展。
抓实“三个牵引”，构建“大群团”工作格局。坚持政治引领、党建统领，做到党旗所指就是群团所向。“党建工作”统领。把群团“联盟”建设改革纳入全县党建工作总体部署及民主法制领域改革、党的建设制度改革等的重要工作，由县委深改委统筹负责，研究印发群团“联盟”建设改革方案，建立深改办、组织部、社工部等单位组成的联席会议制度，形成县委统一领导、党政齐抓共管、群团履职尽责的工作格局。“群团联盟”引领。按照“体制不变变机制、职能不变增功能”和“融合共建、服务群众、多元共治、各方共赢”思路，整合县总工会、团县委、县妇联等7家试点单位资源力量，组建县级群团“联盟”并设立办公室；坚持“渠道不乱、用途不变、统筹安排”，有序推进集中办公和财务统一，统筹抓好会议室、文印室、档案室等公共配置，统筹推动资源整合、供需对接、力量联合。“轮值主席”带领。健全群团“联盟”联席会商、主席轮值等制度，制定工作规则和议事规则，建立“轮值主席”制，由7家试点单位主要领导轮流担任“联盟”办主任、“党建共同体”召集人，每半年进行1次轮值，定期召开工作例会。2024年以来，以县委党的建设工作领导小组会、党的建设制度改革专项小组会、县委深改会等形式研究群团“联盟”建设改革5次。
优化“三大体系”，夯实“大群团”工作基础。树立抓党建带群建“一盘棋”思想，优化组织、考核和人才体系，党组织大力“带”、群团组织奋力“跟”。优化组织体系。严格落实党组工作条例、支部工作条例等规定，选优配强县总工会、团县委、县妇联等7家试点单位党支部及县总工会、县妇联、县残联等3家党组班子，组建群团组织“党建共同体”，联合开展理论学习中心组学习、主题党日等集体活动。优化考核体系。落实基层减负赋能和“两场革命”要求，抓好群团“联盟”共性目标和个性目标考核工作，共性目标考核台账由群团“联盟”办公室同做一份材料、共建一套台账，实行整体联评联考；个性目标考核台账由各试点部门按照上级下达任务及本级考核要求自行完成。优化人才体系。加强工青妇等人才储备和源头培养，通过专挂兼职、双向交流等方式，充分发挥团县委委员、县妇联执委、县总工会委员等群体作用，选树“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼创业带头人”等，锻造一支对党忠诚、能力过硬、作风优良、堪当榜样的群团队伍。
搭建“三大平台”，增强“大群团”服务效能。统筹推进“1＋6＋48＋N”党群服务中心联盟体系建设，规范县级、乡镇和村（社区）三级及口岸园区党群服务中心建设。建好群团服务中心。整合群团部门服务事项、资产资源等建设党群服务中心，用好县乡新时代文明实践中心、党群（便民）服务中心等阵地，统筹融合“职工”“青年”“妇女”“儿童”“科技工作者”“红十字志愿者”及妇女儿童“一站式”关爱服务中心等基本功能，统筹推进党群服务窗口建设，探索实行“前台接件、后台办理”服务模式。搭建群团工作平台。常态化开展群团组织“大学习大调研大落实”活动，围绕学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神等，每月开展群团组织“大学习”至少1次，每季度开展群团组织“大调研”至少1次，每半年开展群团组织“大讨论”至少1次，每年至少打造1个党建带群建示范项目，提升国门群团工作整体质量。推动群团融入治理。创建“国门河口·群心向党”党建带群建品牌，将群团“联盟”工作触角延伸至工商联、侨联等群团单位，深化挂乡包村筑网，实行品牌统一打造、活动统一组织、服务统一开展；用好社工服务站、国门工会驿站、蜂享驿站等阵地群，引导群团组织和新业态新就业群体等社会力量参与边境治理、文明创建、爱国卫生、民族团结等工作，深化党建引领矛盾纠纷多元化解“三个三”机制，推动民生诉求“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。
来源：张曦煜 张桥生
编辑：陈泫润
校对：陆 婷
审核：李云姣
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