河口县探索事业人员“能上能下”打破岗位聘用“终身制”

2024-11-05 16:31   云南  


河口县将事业人员队伍建设纳入全县党的建设及干部队伍建设总体部署,探索实施事业人员“能上能下”管理机制,制定《河口县建立事业人员干事创业管理机制的实施方案》,采用“全体起立重新找座、全员竞聘赛马选贤”的方式,开展事业人员竞聘上岗,破解岗位聘用“终身制”问题。

优化岗位设置,由“因人设岗”转向“因事设岗”。科学调配岗位结构。县人社局党组指导各部门单位根据职责和岗位特点,以原岗位设置情况和三类人员岗位现状为基础,设定社会公益服务专业技术岗36家单位、社会事务管理职责单位管理岗40家单位、技能操作维护和服务保障1家单位,将专技、工勤技能岗确定为分别不少于70%、55%、55%。专技系列主辅有别。督促指导以科研、工程、农业、卫生和教育等专业技术岗位为主体的事业单位,区分主、辅系列,按照主系列专技岗应大于等于总专技岗的70%制定岗位设置方案。鼓励转换转岗流动。动员专技岗位中设有中级及以上岗位、取得相应职称的人员皆可参与竞聘,根据工作需要和个人意愿,从现岗位类别聘用到其他岗位类别转换流动,做到人岗相适、因事设岗。比如,县文旅局设置副高级岗位7个,实际副高级职称2人,将剩余5个副高级岗位借给中级岗位,提高空缺岗位利用率。

召开河口县专业技术人员竞聘上岗工作推进会


细化考评指标,由“综合考评”转向“量化积分”。自主制定竞聘方案。印发《河口县事业单位工作人员竞聘上岗实施细则(试行)》,各单位结合实际,选择谈话、笔试、民主测评等竞聘方式,采取单一或多种方式结合进行综合考量,自行制定竞聘实施方案。自主制定考核办法。考核单位综合运用平时考核、年度考核、专项考核等方式开展竞聘,全县50家单位结合岗位设置和人员情况,采用“个人自评分+专题会议综合考评”相结合11家、“个人自评分+民主测评”相结合14家、“个人自评分+民主测评+专题会议综合考评”相结合25家。细分考核评价标准。以“分类”为关键词,将50家单位分为教育系统、卫生系统、农林水系统、其他部门和乡镇5类,按照不同行业、不同领域、不同工作性质的专技人才,制定细化考核评价标准,有效破解“论资排辈”问题。比如,县农科局采取“定性考核+定量考核”方式开展竞聘上岗,既考察工作实绩,又考察专业素质;县教育系统既考察教师教育教学、课题研究成果,又考察师德师风建设、团队合作精神,将考核的“软指标”变为“硬杠杠”。

县文旅局组织进行试点工作招聘


建立考核机制,由“论资排辈”转向“全员竞聘”。强化组织领导。指导组建由单位领导、专业人才、纪检人事和职工代表共同组成的竞聘工作领导小组,将“同行评同行、内行考内行”作为考核评价的核心要求,避免“人情分”“关系牌”。进行动员宣传。人社局会同专业技术人员较多的14家单位召开座谈会,讨论解决工作中遇到的问题;各竞聘考核单位召开动员大会50余场次,统一思想认识,形成权责一致、协同高效的工作机制。实行聘期管理。对中级及以上职业资格在职在编人员实行聘期管理,聘期结束“全体起立,重新入座”,聘期内出现空岗的,可以适时开展竞聘,聘期只能计算到本轮竞聘的聘用截止时间。

县农科局组织农技人员到玉溪开展脱产培训 


加大结果运用,由“只上不下”转向“能上能下”。信息公开。坚持公平公正原则,充分征求干部职工意见,在本单位公布竞聘实施方案,竞聘后与竞聘前对比,全县正高岗位聘用提高60%,副高级岗位聘用提高14.09%,中级岗位聘用下降2.46%,初级岗位聘用下降50%。过程公开。教体、卫健等单位按需组建竞聘上岗领导小组、具体工作小组和竞争上岗评委会,负责行业系统考评改革工作、单项工作和具体环节工作,严格执行信息公布、个人报名、资格审查等环节全公开。结果公开。竞聘结果公示5个工作日无异议后,人社部门按程序办理聘岗手续。目前,全县1171名事业人员参与竞聘,实现岗位上调508名、下调101名、保持不变560名、转岗2名,以岗位聘用“能上能下”、管理岗位“能进能出”,打破事业单位干事者“跑不动”、躺平者“不想跑”局面。




来源:河口县委组织部

编辑:陈泫润

校对:陆   婷

审核:李云姣      



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