“现在村里大事小情都晒在阳光下,新的村两委班子干劲很足,历史遗留问题也逐个破解了。特别是这幢村集体大楼真正回归公有,每年收的租金就能给村里增收120万元!”日前,谈起一年多来村里的变化,遂昌县妙高街道古院村村民叶国能感触颇深。
从原先的村支书“一言堂”到如今的民主示范村,从集体资产严重流失到盘活资产增收创收,从乱象丛生、矛盾不断到涉纪涉法信访逐一销号……经过一年多时间的以案促改促治,古院村完成了由“乱”到“治”的蝶变,不仅村庄面貌焕然一新,基层政治生态得到明显净化,村民日子也越过越红火。
这一切喜人的转变源于一起典型案件的果断查处。2023年底,古院村原“一把手”雷某某因严重违纪违法“落马”。在该案查办过程中,县纪委监委始终秉持“突破单纯办案”理念,把监督、办案、整改、治理有机贯通,在审查调查中同步推进解决该村暴露出的重点、难点和历史遗留问题,坚决杜绝“头痛医头、脚痛医脚”,真正实现了查处一案、治理一村、规范一类、净化一域。
2024年,全县共受理问题线索704件,立案233件,给予党纪政务处分217人,采取监察留置措施14人;严肃查办了一批国企领域、招投标领域、乡村振兴领域严重违纪违法案件,制发纪检监察建议20份…… 一串串数据背后,不仅是遂昌全面从严、一严到底正风肃纪反腐的决心和态度,更是遂昌坚持将案件查办与“后半篇文章”同谋划、同部署、同推进的稳健步伐。
具体到每一起案件,纪检监察机关一方面会着重查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,有的放矢推动完善管权治权的体制机制,另一方面,将警示教育与审查调查工作一体落实,既注重正向引导又强化反面警示,让各级党员干部以案为鉴、汲取教训,推动党风廉政建设向纵深推进。
“看着‘身边人’接连栽了跟头,在惋惜、痛心的同时,我们更需警醒敬畏,认真查找自身风险点……”不久前,在县国投集团警示教育会现场,80余名国企干部职工认真观看了单位原“一把手”邱某某严重违纪违法案警示教育片,纷纷表示要引以为戒,扎紧防控篱笆,避免重蹈覆辙成为“案中人”。
查办案件不是最终目的,举一反三、惩前毖后、治病救人才是关键。为确保警示教育工作有形有效、精准滴灌,县纪委监委实行“一部专题片+一份讲稿+一系列典型案例”警示教育模式,结合案情回顾、现场教学、纪法解读等形式持续细化警示教育颗粒度,让警示震慑入脑入心。一年来,共深入剖析身边严重违纪违法案例8个,摄制专题警示教育片3部,定制精品警示教育课4堂,分层分类开展警示教育活动290余场,覆盖对象1.1万人,感召38名干部主动投案、主动交代。
近日,一份带着温度的《容错免责决定书》宛若冬日里的一缕暖阳,照进了县建设局3名党员领导干部心里。此前,为有效破解民生重点项目开工滞后问题,该局同意业主单位在未办理施工许可证的情况下先行开工建设,虽然程序上不符合规定,相关党员领导干部面临被追责问责,但鉴于该局的初衷是为了加快民生项目建设进度,更好地服务当地群众和推进县域经济社会发展,且决策前不仅履行了民主决策程序,期间还派员提前介入做好项目质量安全监管工作,并补办了施工许可证,事后未造成不良影响。经研究,县纪委、县委组织部最终对该事项及相关人员予以容错免责。
据悉,作为全省深化容错裁定试点县之一,遂昌先后出台《委员会裁定机制》《容错裁定申请机制》《容错裁定预警备案制度》《容错裁定工作实施办法》等4项制度,以清单化方式明确决策部署落实、双招双引、项目建设、处置突发事件等8项容错具体情形和X项需要认定的容错其他情形。不仅如此,县纪委监委还深入排摸梳理了信访、耕地保护、生态环境等五大领域涉及单位的13项容错具体事项,持续细化“容错事项清单”和“问责事项清单”,让容错纠错有据可依、有章可循 。2024年,已对5名党员干部予以容错免责。
在回访教育,激励干部担当作为上,遂昌也有新招妙招。以推进严管厚爱激励担当“巩固深化年”活动为契机,县纪委监委扎实推进回访教育工作规范化精细化,在对象选取、访前研判、教育关爱、问题整改、评价反馈等关键环节不断下功夫、求突破,帮助受处分人员提振干事创业信心,尽快“站起来”,再出发。
“教育引导干部成长才是初衷,很多受处分、问责的人员仍是各个岗位的‘能手’,我们要倍加关心。”遂昌县纪委监委审理室负责人告诉记者,依据受处分人员违纪问题性质、处分类型等情况,他们会量身定制个性化回访方案,对信心不足的开出“鼓励药方”,对作风懈怠的开出“提醒药方”,对思虑过重的开出“疏导药方”。截至目前,已累计对135名受处理处分干部进行回访教育,为22名党员干部进行澄清正名,查处诬告陷害2人。
案件查办与标本兼治并重,严管与厚爱并存。砥砺奋进新征程中,县纪委监委将继续坚持系统思维,以无畏的勇气和必胜的决心同不正之风和腐败现象作最彻底的斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力守护遂昌政治生态的绿水青山。
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记者/赵乾谷 王卓尔 通讯员/遂纪宣
责编/叶晔 审核/张巧燕 监制/杨曦
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