江苏省连云港市从2020年开始探索推进动物防疫社会化服务，建成了主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的67个动物防疫社会化服务组织。2022年底，市农业农村局以动物防疫社会化服务入选第五批全国农村综合改革标准化试点为契机，坚持“政府搭台、部门引领、企业唱戏”，创新推进“五有”企业建设、五类16项服务模式，在创新支撑、运行保障、绩效拉动、政策引导、交流互动等方面精准发力，加快构建高质量发展的标准体系，以高标准推动畜牧大市向强市迈进，走出具有连云港特色的动物防疫社会化服务标准化发展之路，在“走在前、做示范”中展现“三农”担当、作出“三农”贡献。
强化创新支撑
将全市79个有动物防疫社会化服务需求的乡镇按畜禽养殖规模整合为67个服务单元，每个服务单元设立一个动物防疫社会化服务企业。全市67个企业统一采用“乡镇地名（或乡镇地名+字号）+动物防疫服务有限公司”模式，序时依法登记注册。农业农村部门以“有合法的服务机构、有固定的服务场所、有基本的服务设施、有专门的服务队伍、有稳定的服务保障”等“五有”为标准，建设、提升和规范服务主体。企业自主开展“防疫类、收集类、报告类、采样类、协管类”等五类16项动物防疫社会服务，切实满足了当前全市多层次、多样化的动物防疫服务需求。
强化政策引导
梳理动物防疫社会化服务企业进入与退出工作流程，印发动物防疫社会化服务合同格式文本等7个政策性文件。联合市财政部门出台调整承接主体服务资金支付方式的通知文件，解决购买主体对承接主体服务资金支付方面存在的诸多问题；加强与市场监管部门沟通衔接，加快构建国家农业农村综合改革标准化试点项目标准体系；建立健全动物防疫社会化服务标准制定工作激励机制，2024全年下达74个标准制定任务指标，全市100余名专业技术人员积极投身标准制定工作。
强化运行保障
举行全市动物防疫社会化服务全国农村综合改革标准化试点项目启动仪式，成立由市政府分管副市长任组长的全市动物防疫社会化服务标准化试点项目建设推进领导小组，推动试点示范项目由部门负责向政府统筹协调实施转变；根据国家标准化管理委员会下达的标准化试点示范项目通知要求，编制了全市动物防疫社会化服务试点示范项目建设实施方案，明确建设总体目标、重点任务和实施进度；遴选农业农村、财政、市场监管、纪委监委、政务服务等条线17名业务骨干，组建试点示范项目建设专家组，从组织领导、建设力量上保障全市动物防疫社会化服务试点示范项目建设有机构管事，有专家议事，有专人干事。
强化绩效拉动
每年开展全市动物防疫社会化服务绩效考评，表彰动物防疫社会化服务工作先进单位和个人；常态化开展示范企业和示范领头人考评、绿蓝黄牌企业评定，建立绩效评价结果与市级奖补资金分配挂钩制度；组织市财政、市场监管、政务服务、纪检监察、农业农村等部门专家，对全市动物防疫社会化服务企业进行抽查，系统梳理“问题清单”，有效破解企业发展难题，不断补齐推进动物防疫社会化服务发展过程中的短板弱项。
强化交流互动
2023年以来，组织动物防疫社会化服务专家，考察学习福州市、漳州市和龙岩市高分通过验收的全国农村综合改革标准化试点项目先进经验。接待河北、安徽等地农业农村系统来连对标交流动物防疫社会化服务活动8次；市农业农村部门组织现场观摩优秀企业“五有”标准建设活动3场次。营造出了比学赶超、争先进位的浓厚氛围，为全面推进动物防疫社会化服务标准化建设当好先行者。
信息来源：江苏省连云港市农业农村局
打通兽医服务
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“最后一公里”
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