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人民公安报 | 灞桥公安：提供“智慧指引”推动“共治”防范工作由“难”转“易”

文摘   2024-12-20 18:04   陕西  

“近期，辖区某小区业主与开发商之间矛盾纠纷频发，根据数据模型推送信息，今天中午有再次发生纠纷的可能，你带着社区警务队，尽快去社区看看情况。”陕西省西安市公安局西咸新区分局乐华城派出所所长李杰对出警民警说。11月26日，乐华城派出所“预判”了一起“即将”发生的冲突，并精准化解了这起由来已久的矛盾纠纷。
不同于以往先接警再处警的传统模式，这次为公安机关提供预判信息、为顺利化解矛盾立功的，是西安市公安局研发的“共·排·管”大数据模型。
研发数智模型
推动派出所工作由“管”转“治”
近年来，随着人口和经济体量的持续增长，西安市社会治安防控压力也与日俱增。
如何有效降低发案数量、挤压犯罪空间、服务经济大局、筑牢社会面治安管理基础，同时释放警力资源，以便更深层夯实“派出所主防”根基，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，成为西安公安面临的现实问题。
今年5月，西安市副市长、市公安局局长李启全提出：在数智公安建设的总体框架下，全市公安机关要不断探索实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，抓实抓细“五共三排一管理”工作机制，完善落实“派出所主防”模式，坚持实战化导向，迭代升级技术手段，丰富信息数据，探索构建大数据赋能基层实战工作体系，全面推进西安公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
西安市公安局以“科信主建、警种主管、派出所主用”为原则，研发推广数智赋能“共·排·管”大数据模型，通过智能分析，及时感知各类线索及隐患，强力支撑“派出所主防”工作实现数字化、现代化。
据西安市公安局相关部门负责人王璐介绍，“共·排·管”大数据模型依托海量数据资源，围绕治安防控、民生服务、纠纷化解、风险排查等社会管理工作和队伍建设的方方面面搭建，犹如“AI警力”，为警务实战提供强大支撑，助力派出所工作由传统向现代转变、由被动向主动转变、由管理向治理转变。
该模型在西安市公安局西咸新区分局、灞桥分局、高新分局等分局各派出所试运行，模型所具有的“指引性、精准性、决策性”特点得到充分发挥，基层警务工作发生了显著变化。
提供“智慧指引”
推动“共治”防范工作由“难”转“易”
在灞桥分局狄寨派出所的综合指挥室内，一块高清LED大屏上的信息如瀑布一般展现在眼前。“警社共治、警村共治、警校共治、警医共治、警企共治”相关数据和模型分析结果在屏幕上实时显示，值班民警可通过一屏全盘掌握辖区治安态势，并借助“共·排·管”大数据模型数据推送功能，结合分析研判，联动共治单位开展防范合作。
近日，大屏中显示的一项数据引起狄寨派出所副所长季家成的高度关注：辖区某社区2024年10月涉“杀猪盘”类电信网络诈骗案件报警量有攀升趋势。针对这一预警信息，狄寨派出所在“警社共治”工作中，依托社区网格员人熟、地熟的优势，细化分工，推进事前预警劝阻工作。对易受骗群体，反诈系统自动推送提醒短信、拨打事主电话，并同步进行劝导挽损和反诈宣传。11月以来，该社区实现了电信网络诈骗零发案。
提起这个新“帮手”，季家成颇有感触地说：“依托模型大屏展示，坐在指挥室里就可以掌握辖区‘警社共治’工作的开展情况，研判分析辖区警情形势，了解诈骗案件高发地和时间段，让预警止付和反诈宣传工作变得更加及时与精准。”
据统计，该模型运行以来，狄寨派出所电信网络诈骗案件发案数同比下降32.6%。
精准的模型背后，不仅有专项业务支撑，还有各方资源的有效聚合。“大数据不是万能的，但能提供极为重要的参考。”西安市公安局信通处民警李森说，通过重新配置职责权限，可以实现侦查信息化、数据系统化，让打击防范由人力密集向信息集约转变，由传统粗放向科学精细转变。
提供“数据研判”
推动矛盾纠纷由“结”转“解”
“‘共·排·管’大数据模型的上线，让我们能更早发现风险隐患。智能研判分析，对潜在风险进行预警推送，辅助社区民警有针对性地开展‘主防’工作，确保风险隐患早发现、早介入、早化解。”谈起新上线的“共·排·管”大数据模型的使用成效，李杰也是感慨颇多。
今年11月，模型中“三排查”模块向乐华城派出所推送一起同址多发警情提示，于是便有了本文开头的一幕。
经了解，辖区某小区因开发商税务问题，导致多名业主孩子无法落户，业主和开发商产生矛盾。为避免矛盾升级，乐华城派出所安排社区警务队立即前往处置，安抚业主情绪，同时联合分局户政部门与多个相关职能部门联系沟通协调，最终为小区业主办理了落户业务。问题得到解决，矛盾自然消除，业主也纷纷对忙前忙后的民警表达了感激之情。
深入排摸，全面掌控，提前部署，强力落实。“共·排·管”大数据模型运行以来，乐华城派出所共计接收预警指令45起，预警准确率77%，矛盾纠纷、安全隐患排查处置率100%。
西安公安坚持数智排查驱动感知，充分利用模型，实时掌握辖区矛盾纠纷情况，及时发现不良苗头，精准消除安全隐患，全面提升矛盾纠纷排查化解能力和应急处置效能，有效减少了因重大矛盾纠纷引发的治安乃至刑事案件。
从“人工排查”到“数据研判”，借助“共·排·管”大数据模型，西安公安在“新技术、新模式、新思路”有益尝试方面迈出了坚实步伐。
提供“强力支撑”
推动基层服务管理由“繁”转“简”
聚焦“人”这一平安建设关键要素，西安公安将数智融入平安建设人口治理，依托“共·排·管”大数据模型应用，赋能基层人口管理服务工作，实现“摸清底数、管住风险、优化服务”。
据了解，“共·排·管”大数据模型集“基本信息、管控边界、风险研判、介入提醒”等众多功能于一体，在综合指挥室形成人口管理服务“一屏展”。
今年以来，高新技术产业开发区分局高新路派出所通过“共·排·管”大数据模型服务多名群众，线上点对点发送提醒信息135次，进行心理辅导86次，联合政府相关部门给予帮扶38次。
“西安市公安局以‘共·排·管’大数据模型为数智公安建设的起点，继续全面深化开展数字化、智能化的‘派出所主防’警务工作。”西安市公安局信通处处长张建东介绍，“模型最大限度解决了警力不足的难题，提升公安机关新质战斗力，从而推动法治西安建设迈向更高水平。”




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来源丨人民公安报
发布丨灞桥公安融媒中心






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