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为热烈庆祝中华人民共和国成立75周年，充分展现人民公安75年来筚路蓝缕、披荆斩棘、砥砺前行的奋斗历程，集中展示对党忠诚、心系群众、实干担当的先进典型良好形象，激励全市公安民辅警赓续红色血脉，努力创先争优，全力护航新征程。“平安银川”微信开设“人民公安从这里走来”专栏，生动讲述银川公安队伍中那些忠诚为民、扎根一线、公正执法、倾力守护国泰民安的身边典型先进事迹。今天，让我们一起走进银川市公安局西夏分局法制大队副大队长梁秋枫的故事。“执笔为刃，以法为盾，时刻战斗着！”
——梁秋枫
梁秋枫，现任西夏区公安分局法制大队副大队长。他立足执法规范化建设，充分发挥法制部门职能作用，在工作中坚持以事实为依据、以法律为准绳，保证执法精准度，有力维护法律尊严和法治权威。
压实“快办”机制
推动基层减负 促进执法办案提质增效
落实落细行政案件“快办”是梁秋枫的工作重点之一。对于符合行政案件快速办理条件的，同时案情简单、基本事实清楚、基本证据充分、违法嫌疑人自愿认错认罚且对违法事实和法律适用没有异议的行政案件，他秉持“简办不轻视、快办不马虎”的理念，紧盯案件办理中违法行为人供述录音录像代替制作询问笔录、自行书写笔录、简化审批环节等环节，严格督导在违法嫌疑人到案后四十八小时内作出处理决定。
“‘快办’机制一定程度上解决了案多人少的现实矛盾，让办案民警从部门程序性事务中解脱出来，同时倒逼办案民警及时侦查、快速处理，有效避免因调查取证不及时导致的证据灭失问题，进一步推动实现行政案件快办快裁。”梁秋枫介绍到。
自来到法制大队工作后，“保证法律程序顺利进行”就成了梁秋枫的心头要事。他谨记自己的职责——将执法监督管理贯穿执法活动的全过程，严把现场“执法关”、案件“受理关”和执法“出口关”，加强对执法要素的全流程管控。
在法制工作中，他围绕“警情、人员、案件、场所、卷宗”等关键执法要素，紧盯受立案是否超期、法律文书是否及时制作上传、视频资料是否规范完整、告知是否及时等程序性问题和事实是否清楚、取证是否全面、证据链是否闭合等实体性问题，平均每月下发2期执法巡查通报，确保监督管理贯穿于受理、侦查、诉讼、执行每个环节。
“执法监督不仅要把握细致，还得动态跟踪。”他落实落细执法活动日常考核，抓实“一案一评”“一案一考”，针对发现的执法问题，及时下发整改通知书，跟踪督办整改情况，通过“环环跟进、事事盯办”进一步完善执法办案“全网考”评价机制。
“梁大，你能不能给我讲讲你审批案件时用到的法律思维，我想和你学习学习。”今年刚分配到朔方路派出所工作的治安民警小马在报裁案件时请教梁秋枫。
梁秋枫有着属于法制员的敏锐与仔细，面对所队办案民警提交审批的案件，他认真阅研案卷，仔细分析案情，对每一起案件的事实证据、法定程序和法律适用等不同方面进行考评。对存在问题、办案民警存疑的环节，他则会详细做好解答，确保每起案件事实清楚、定性准确、证据确凿，适用法律准确。
关注到法制员的法律知识需求，他抓紧抓实法律专业培训，充分调动民警学习法律知识的主动性和积极性，通过观摩学习、旁听庭审等方式培养民警养成以审判视角作自我检视的良好执法习惯。近年来，他详细做好法律知识练兵计划，组织全体民警开展法律知识考试6次、32名民警参加高级执法资格考试、基层执法单位参加旁听庭审17场次260余人。
“法制工作是一张网住规范和正义、筛掉瑕疵和不法的‘大网’。作为一名法制民警，我要严守法律准绳、严把执法关口，用好用实这张‘法制网’为基层执法工作提供及时有力的支撑。”梁秋枫说道。
来源：平安西夏
编辑：雾 色
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