9月11日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂召开云南省离退休干部党的建设新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
发布会现场 赵嘉 摄
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以政治建设为统领，组织引导广大离退休干部筑牢理想信念的“总开关”。
推动政治建设落实落地。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实省委书记王宁对离退休干部工作的4次批示精神，印发加强新时代离退休干部思想政治工作的实施意见，从4个方面明确21条措施，教育引导离退休干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，擦亮忠诚底色。
推动理论武装走深走实。以老干部党校为主阵地，实施“凝心铸魂·银龄尚学”行动。2022年以来，省级层面举办“云岭银潮之声”大讲坛13期、离退休干部党支部书记示范培训班42期，推动省、州（市）、县（市、区）三级联动，全省举办专题报告会和宣讲会1.5万场次，辐射带动全省58.8万名离退休干部学深悟透党的创新理论，推动教育培训有效覆盖。
推动党性教育有形有感。制定云南省离退休干部学习活动阵地规范、云南省老干部党校工作规则、加强老年大学思政课建设的措施，用好“云岭楷模”等生动教材，推出精品党课。把党性教育融入离退休干部学习活动，分两批确定40个离退休干部党性教育现场教学点，引导离退休干部在现场体验中提升党性修养。
抓实固本强基，做到组织建设有力度
提升党组织有形有效覆盖。优化离退休干部党支部设置，做到应建尽建、规模适度，做到哪里有党员哪里就有党组织。2022年以来，分两批创建离退休干部“模范党支部”75个，推进离退休干部党支部规范化标准化建设。
配齐配强党务工作力量。选好配强离退休干部党支部书记，每个党支部至少储备1名党支部书记后备人选。推行在职党员担任离退休干部党组织党建联络员制度，选派党建联络员5022名。
规范党组织学习活动。制定云南省离退休干部党支部主题党日指导意见，把主题党日作为落实“三会一课”制度的有效载体，以主题党日规范化、系统化推进离退休干部组织生活常态化。
抓实管理监督，做到严管厚爱有温度
做实政治上尊重。全省推行干部荣誉退休制度。分级开展退休干部活动体验。落实干部荣誉退休、离退休干部政治理论学习、组织生活、阅读文件、情况通报、走访慰问、参观考察、参加重要会议、在职领导联系同职级老干部9项制度，增强离退休干部的政治荣誉感、组织归属感。
做细生活上关心。建立离退休干部遍访制度，每年至少分级走访离退休干部1次、看望慰问易地安置或异地居住的离退休干部1次。落实省委、省政府对离退休干部的关心关爱，为离休干部提供“一人一策”服务；开展“情暖夕阳走基层”暖心行动，重点帮扶有特殊困难的离退休干部，把一件件“有感小事”办成“暖心大事”。
做到管理上从严。组织离退休干部党员认真参加党纪学习教育，教育引导离退休干部学纪、知纪、明纪、守纪。制定加强离退休干部教育管理5个方面17条措施，引导离退休干部不踩纪律红线、不破道德底线，把纪律转化为内在自律。
抓实作用发挥，做到服务大局有广度
实施“云岭银发”助力乡村振兴行动。建立银发人才智库，制定离退休干部志愿服务活动规范。省级层面招募73名老专家、建立银发人才工作站39个，带动各州（市）、县（市、区）因地制宜建设“云岭银发”人才工作站，15.6万人（次）银发人才下沉基层助力发展。
实施“云岭银发”助力生态文明建设行动。召开“云岭银发”助力生态文明建设研讨会，发出“云岭银发”助力生态文明建设倡议，组建200多支环保志愿服务队、监督队参与绿美云南建设。
实施“云岭银发”助力民族团结进步。组织引导离退休干部牢记习近平总书记“维护好民族团结”的殷殷嘱托，当好民族团结进步的维护者、宣传者和促进者，在边境州（市）帮扶100个抵边村（社区）、50个“兴边富民”点。
实施“云岭银发”助力基层治理。组织引导离退休干部立足家庭、社区、社会发挥作用，从理论宣讲、政策咨询、调解纠纷、关心下一代等方面参与基层治理，为推进基层治理体系和治理能力现代化作出贡献。
抓实组织领导，做到实抓细管有强度
完善领导体制。把离退休干部党建工作纳入党建工作总体布局，纳入年度党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各级老干部工作领导小组每年至少召开一次会议研究解决工作中的重大问题。省委老干部局建立工作责任制，加强离退休干部党建工作日常指导。
理顺运行机制。完善县（市、区）老干部工作运行机制，保证县（市、区）离退休干部工作有人管、有机构负责、有经费保障。推动省直单位符合条件的离退休干部工作机构主要负责同志兼任本单位机关党委或组织人事部门副职，理顺省直部门离退休干部党建工作内部运行机制。
健全工作制度。省级层面制定完善加强离退休干部思想政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作用发挥等方面的制度30多项，从机制层面健全完善离退休干部党建工作规则。
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云南省坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，构建新时代离退休干部党建工作“1+N”的制度体系。
点上突破。以离退休干部“模范党支部”创建为主要抓手，每年创建40个左右离退休干部“模范党支部”，目前已经分两批创建75个省级离退休干部“模范党支部”，择优向省委组织部推荐命名为“云岭先锋红旗党支部”，引领全省1.2万个离退休干部党支部健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障。
线上推进。以离退休干部党建引领推动离退休干部工作高质量发展为工作主线，找准离退休干部党建工作的切入点、着力点和创新点。推进四个体系建设，加强政治建设、思想建设、党组织建设和纪律建设。实施“银发先锋”工程，推动政治引领有力有效；实施“银潮之声”工程，推动理论武装走深走实；实施“银秀芳华”工程，推动组织建设有形有效；实施“银龄守纪”工程，推动党员教育落实落地。
链上拓展。围绕离退休干部党建工作提质增效，构建层层衔接、环环相扣的工作链，强化离退休干部党建工作的人员、阵地、经费等要素保障。抓好“三支队伍”建设，每年选树30名左右优秀离退休干部党支部书记、30名左右优秀离退休干部党组织党建联络员，选树30个银发志愿服务团队、100名银发志愿者。强化阵地保障，每年确定30个左右离退休干部党建融入城市基层党建试点、20个左右离退休干部党性教育现场教学点。强化经费支持，各级财政加强党建工作经费投入，加大党费对党组织活动的支持力度，离退休干部党员交纳的党费全额返还党组织。
面上提升。坚持守正创新，编制《云南离退休干部手册》《云南离退休干部工作者手册》，坚持、发展、完善多年来形成的制度优势，用制度巩固经验、规范工作、开创新局。坚持全面复盘，编纂《云南省老干部工作志》，从离退休干部工作发展历程中不断探索新时代离退休干部党建工作特点和规律。坚持典型引路，持续推选全省离退休干部工作年度“十大创新案例”“十大制度成果”“十大优秀典型”，增强新时代离退休干部党建工作的时代性、针对性和有效性。坚持品牌打造，拓展“云岭银发助力+”系列行动的内涵和载体，推进“银发聚力彩云南”品牌建设，打造具有云南特色的离退休干部党建工作品牌。
围绕讲好党的创新理论，发挥老干部宣讲团作用。组织引导有专长的离退休干部党员组建“云岭银发”宣讲团，深入农村、社区、学校、少数民族村寨，宣讲党的方针政策、讲好红色故事、讲好云南发展历程。用群众听得懂的语言，把鲜活的思想讲鲜活、把透彻的理论讲透彻，推动党的创新理论深入人心。截至目前，全省共有5000多名离退休干部参与宣讲15万余场次。
围绕助力基层治理，发挥老党员先锋队作用。坚持党建引领，依托离退休干部原工作单位、街道社区等建立老党员工作室、“银发先锋”之家、“云岭银发”工作站，组织引导离退休干部围绕基层党建、基层自治、基层法治、基层德治、平安建设等工作发挥作用。省委组织部、省委老干部局联合印发《云南省离退休干部常态化建言献策办法》，以“畅谈”“建言”“我看”系列专题调研为载体，组织引导离退休干部为党委、政府中心工作贡献智慧。
围绕培育时代新人，发挥老模范引路人作用。组织引导离退休干部中的模范人物开展“红领巾听五老讲故事”“老少共筑民族情”等活动，参与青少年思想道德、科学文化、身心健康教育，做好关心下一代工作，建成少数民族乡村留守儿童之家50个。组织引导离退休干部以“口述历史”“回忆录”等方式讲述亲身经历、传承红色基因，联合党史、档案部门拍摄发布《红色档案·云南中共党员口述历史》《红色档案·抗美援朝云南记忆》。
围绕凝聚银发力量，发挥老专家服务队作用。制定离退休干部志愿服务活动规范，提高发挥作用的组织化程度，让广大离退休干部融入发展大局、参与云南实践、贡献银发智慧。组建银发志愿服务总队，分设3支志愿服务队、1600余支志愿服务分队，开展支教助教、医疗服务、技术培训、产业指导等志愿服务，为经济社会发展贡献智慧力量。实施“百名省直老专家基层行”活动，鼓励银发人才下沉基层，继续把科研论文写在云岭大地上。结合云南省情实际，省委组织部、省委老干部局联合制定《发挥“云岭银发”人才作用推进兴边富民行动的十条措施》，在8个边境州（市）建立“云岭银发”助力“兴边富民”点，帮扶100个抵边村（社区）、50个“兴边富民”点，助力开展“固边、兴边、稳边”行动，开创边民富、边关美、边境稳、边防固的美好画卷。
开展精准精细服务，生活关心更加细致。制定深化离休干部“一人一策”精准服务工作的若干措施，从精准掌握服务信息、精准组织学习教育、精准落实待遇政策、精准提供医疗保障、精准做好关怀帮扶、精准开展助老服务6个方面提出15条具体措施，为全省4000余名离休干部提升获得感、幸福感、安全感保驾护航。优化政府购买服务，为省直单位离休干部提供涵盖家政服务、生活照料、健康管理等9大类、380余项点单式精准服务。结合庆祝中华人民共和国成立75周年，大幅度提高离休干部护理费标准，提高部分离休干部医疗待遇。关心关爱已故离休干部无固定收入配偶生活困难问题。
落实遍访工作制度，精神关照更加周到。坚持“分级负责、单位落实”原则，每年全覆盖走访一次离退休干部，推动急难愁盼问题在一线得到解决。聚焦高龄、独居、鳏寡孤独、多病离退休干部及离休干部遗属等重点人群，坚持重大节日慰问祝福、生病住院关心探访、登门入户解决难题。每年赴省外看望慰问易地安置或异地居住在省外的离退休干部。开展走访慰问老党员、老干部活动。开展“情暖夕阳走基层”暖心活动，向100名有特殊困难的离退休干部及离休干部遗属送学习资料、送健康、送温暖。组织各级老干部工作部门采取家访、看望慰问、访谈离休干部和离休干部遗属等形式，为全省2万余名健在和去世的离休干部建立“一人一档”红色档案。组织开展“话传统、谈复兴、聚力量”“赞辉煌成就·聚银发力量”专题调研活动，引导离退休干部为经济社会发展发声点赞、建言献策。
编辑：李敏 谭江华
