《治安管理处罚法》第二十二条规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。这里的“不再处罚”并不等于“不予处罚”，不做不予处罚决定，而是根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条，做终止调查决定。如果在受案阶段能否确定已过追究时效的则不予立案。
除了违法行为已过追究时效这一情形外，《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条规定的4种情形：①没有违法事实的；②违法行为已过追究时效的；③违法嫌疑人死亡的；④其他需要终止调查的情形。理论上均应适用上述处理方式。这就类似于对《刑事诉讼法》第十六条规定的6种不追究刑事责任情形的处理。
如图：
同时，我们也注意到《治安管理处罚法》第九、十二、十三、十四、十九条、七十一条，规定了几种法定“不予处罚”的情形，这些“不予处罚”的情形不等于"不予立案”，受案审查时严格上均应立案调查处理。
（1）应当“不予处罚”：
①经公安机关调解，当事人达成协议的；
②不满十四周岁的人违反治安管理的；
③精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的；
④非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒 品原植物的，在成熟前自行铲除的；
⑤违法事实不能成立的。
（2）可以“不予处罚”：
⑥)情节特别轻微的；
⑦主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
⑧出于他人胁迫或者诱骗的；
⑨主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
⑩有立功表现的；
