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第三次中央新疆工作座谈会提出，将新疆建设国家优质棉花、棉纱基地列入国家“十四五”规划。近十年，新疆成为我国纺织服装产业集聚发展的新高地，作为“九大产业集群”中典型的吸纳就业能力强的产业，在自贸试验区建设、向西开放和对口援疆等多重有利条件带动下，新疆棉花和纺织服装产业集群发展正迈上新的台阶、开启新的征程。
什么是棉花和纺织服装产业？
即以棉花为主要原料，经过纺纱、织造等工艺流程，生产纺织品和服装的行业。
棉花和纺织服装产业的分类
按照不同的维度进行分类，包括产品种类、企业规模和产业链环节等。
🔷 产品种类分类：棉花与纺织服装产业的产品种类繁多，可以分为棉纱、棉布、棉织品、棉服装等。
🔷 企业规模分类：棉花和纺织服装产业的企业规模各异，可以分为大型企业、中小型企业和个体工商户等。
🔷 产业链环节分类：棉花和纺织服装产业涵盖了从棉花种植到纺织品生产的整个产业链，可以分为棉花种植、纺纱与织造、纺织品加工、服装织造与销售等环节。
棉花和纺织服装产业的上中下游
🔷 上游：上游是指棉花种植和采购环节。包括棉花种植、农药施用、采摘和棉花收购等。
🔷 中游：中游是指纺纱和织造环节。包括棉纱纺织、棉布织造和印染等。
🔷 下游：下游是指纺织品加工和销售环节。包括纺织品加工、服装制造、销售和出口等。
上中下游各环节相互依赖，构成了棉纺织业的完整产业链。上游提供原材料，中游进行加工，下游销售和出口。中游和下游的发展对上游的需求起到促进作用，而上游的供应稳定和质量保证也是中下游能够持续发展的基础。
国内发展情况
棉花种植情况
2023年全国棉花播种面积2788.1千公顷（4182.2万亩），全国棉花单位面积产量2014.9公斤/公顷（134.3公斤/亩），比2022年增加21.8公斤/公顷（1.5公斤/亩），增长1.1%。全国棉花总产量561.8万吨。
按照国家棉花市场监测系统国内棉花产量565.7万吨测算，截至1月4日，全国累计交售籽棉折皮棉560.6万吨，同比减少96.3万吨，较过去四年均值减少37.0万吨；累计加工皮棉531.5万吨，同比增加64.3万吨，较过去四年均值增加5.0万吨；累计销售皮棉111.2万吨同比减少8.2万吨，较过去四年均值减少75.0万吨。
纺织服装产业发展情况
国家统计局数据显示，2023年全国限额以上单位服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额同比增长12.9%，增速较2022年大幅回升19.4个百分点。在网上零售消费体验提升、电商业态蓬勃发展等
积极因素带动下，网络渠道零售增速实现良好回升，2023年全国网上穿类商品零售额同比增长10.8%，增速较2022年大幅回升7.3个百分点。
2023全年，我国纺织业、服装业和化纤业固定资产投资完成额同比分别减少0.4%、2.2%和9.8%，增速虽然均较2022年有所回落，但较2023年内低位水平分别收窄10.6、3.5和1.8个百分点。
工信部网站消息，近日，工业和信息化部办公厅、商务部办公厅联合发布通知，组织开展2024纺织服装优供给促升级活动。通知要求，将扩大纺织服装市场需求同深化供给侧结构性改革有机结合，深入推动纺织服装增品种提品质创品牌“三品”行动，加快形成纺织行业新质生产力，推动纺织服装行业稳中求进、以进促稳，促进纺织服装行业高质量发展。通知提及五方面工作任务。
✅ 一是推动数字纺织建设，培育纺织行业新质生产力。
✅ 二是强化综合服务支撑，打造中国纺织名品方阵。
✅ 三是推动绿色循环低碳，引领健康时尚消费理念。
✅ 四是促进产业链协调发展，形成梯度发展产业布局。
✅ 五是坚持高水平对外开放合作，激发内外贸市场新动能。
新疆发展情况
棉花产业是新疆的特色优势产业，是中国纺织工业健康可持续发展的重要原料保障，棉花和纺织服装产业也是自治区“八大产业集群”之一。
2023年，新疆启动实施棉花生产提质增效行动，全区棉花总产将保持在500万吨左右，持续巩固战略地位的同时，有力支撑了新疆纺织服装产业发展。目前，新疆棉纺业规模和技术水平居国内前列，织造、印染、服装家纺针织行业初具规模，承接产业转移步伐明显加快，产业结构得到优化，集聚发展效果逐步显现，已成为我国最重要的棉纺织生产基地、粘胶纤维生产基地和西北地区主要的服装加工基地。
新疆棉花种植与棉花产量情况
中国棉花看新疆。国家统计局公布的数据显示，2023年，新疆棉花产量511.2万吨，占全国总产九成以上。至此，新疆棉花总产量连续5年稳定在500万吨以上，面积、单产、总产、商品调出量连续29年居全国第一
今年2月，新疆农业农村厅会同林业和草原局公布了新疆棉花优势产区以及主推技术等情况，将新疆棉区分为北疆早熟棉区、南疆早中熟棉区、南疆长绒棉区棉花优势产区，将近5年棉花平均种植面积在5万亩以上且在宜棉区的34个县(市、区)明确为棉花优势主产县(市、区)，按照近五年棉花平均种植面积实施动态管理。
北疆早熟棉区有10个，包括奎屯市、沙湾市、乌苏市等；南疆早中熟棉区有24个，包括尉犁、轮台、库尔勒市、且末等；南疆早中熟棉区中有7个同时属于南疆长绒棉区，包括阿瓦提、阿克苏市、库车市等地。
据介绍，目前34个棉花优势主产县棉花产量占全疆总产量九成以上，新疆棉花呈现出“种植面积减少、区域更加集中，全程机械化、智能化和农机国产化步伐加快，品质和产量稳步提升”的良好态势。
新疆纺织服装产业发展情况
2022年，新疆纱、布、化纤、服装产能是2014年的5.11倍、13倍、50.8%和4.66倍。2023年前9月，新疆纱产量172.6万吨、同比增长14.8%，布产量9.26亿米、同比增长41.2%，化纤产量61.9万吨、同比增长18.8%。
当前，围绕棉花和纺织服装产业集群建设，新疆不断拓展棉花和纺织服装产业发展空间，支持化纤纺织一体化发展，棉纺织产业链和供应链建设进一步加强。
在3月21日召开的2024’CNCE年会上，新疆明确了下一步纺织服装产业发展的目标：到2028年，全疆棉花及纺织服装产业全产业链产值超过3000亿元，棉花就地转化率45%，布产量20亿米，服装产量8亿件。
新疆棉花和纺织服装产业发展优势
◼ 原材料优势显著
原料保障吸引产业聚集新疆纺织服装产业的快速发展，与新疆特有的原材料优势密不可分。
除去上文提到的新疆棉花种植产量可观外，在原材料供应上，新疆纯棉纱产量已经占全国三分之一，聚酯纤维制造也实现历史性突破。兵团第一师阿拉尔市30万吨聚酯化纤项目建成投产，实现新疆聚酯纤维制造零的突破；中泰25万吨聚酯短纤项目也将于今年底投产。优质原材料吸引纺织服装产业固定资产投资高速增长。数据显示，2014年至2022年，新疆纺织服装产业固定资产投资累计2859亿元，年均同比增长20%，同比增幅居新疆各大类工业固定资产投资增幅前列。
◼ 政策扶持力度
新疆依托强大的禀赋优势与有力的政策支持，纺织产业高起点发展，特别是棉纺织产业链规模与质量稳步提升，高端化、智能化、绿色化制造能力持续增强。
近年来，新疆出台了众多优惠政策，几乎覆盖棉花和纺织服装产业链各环节。除了运费补贴，优惠电价以及一次性新增就业、岗前培训和人才引进、技术升级补贴等，在助力产业链招商引资中发挥了重要作用。
2023年12月18日，国家级棉花棉纱交易中心在乌鲁木齐揭牌成立。新设立的国家级棉花棉纱交易中心将提供棉花棉纱产品交易、产业服务及其他增值服务，包括开展现货挂牌交易、现货单边竞价交易、协商交易等业务；未来将研究开展预售产能挂牌交易、仓单交易、进口棉花棉纱保税交易等。同时，积极探索订单交易模式，与现有期货交易市场合作开展“现货+场外期权”业务模式研究，实现期现联动发展。
国家级棉花棉纱交易中心在新疆国际会展中心揭牌成立。自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞，中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任韩立平，自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜等共同揭牌。
——推出延链补链强链政策，印发了《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于调整优化自治区棉花及纺织服装产业政策措施的通知》，对自治区出疆棉运费补贴、纺织产品出疆运费补贴等多个方面做出了调整。
◼ 地理位置优越 区位优势凸显
新疆位于亚太经济圈和欧洲经济圈交汇的关键节点，是丝绸之路经济带核心区、"亚欧大陆桥"的必经之地、东西方经济文化交流的重要通道。作为“东联西出”“西来东去”的物流大通道，连接中、西、南亚大市场，区位优势明显。新疆依托“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势，正加速转变为亚欧经贸往来的枢纽和向西开放的“前沿”。
从“一带一路”到中国（新疆）自由贸易试验区，新疆纺织产业以高品质、高价值的产品供给服务全球市场，成为全球供应链的重要一环。自贸试验区将依照疆油疆炼、减油增化原则，促进疆内生产原油就地加工转化，扩大对二甲苯（PX）产能规模，加快推进芳香烃产业发展，支持做强炼化纺产业链条，提高棉纺织、化纤、麻纺织、毛纺织、纺织品针织、石油化工等原材料的综合利用率，推动纺织服装产业从单一棉花原料路径，向以棉花和化纤为代表的多元化原料路径转变，构建纺织产业与化学纤维制造业一体化发展格局。
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