为破解过去部分村组“空挂牌子不办事、制度满墙不管事、功能闲置耽误事、服务缺位闹心事”的问题，近年来，文山壮族苗族自治州推进1016个村级活动场所规范化建设“瘦身提质”行动为基层松绑减负，实现基层阵地形象气质、服务品质双提升。这一做法入选全省2024年减负增效第一批先进典型。
村民在丘北县八道哨乡大布红村党群服务中心办事
找准问题“瘦身减负” “你好，我想开个户籍证明。”“老乡，现在村委会不开具这个证明了，你带着户口本、身份证就能办理相关业务。”见到有村民前来办理证明事项，丘北县八道哨乡大布红村党总支书记、村委会主任施映文耐心解释。“过去，群众来村委会办理证明等事项时，我们要花很长时间去核实，群众认为我们拖延时间，我们也经常被此类事情束缚，分散了为群众提供更好服务的精力。”施映文说。 为找准基层办事过程中的突出问题，文山州以大布红村为试点，开展蹲点调研，集中破解村级活动场所牌匾不规范、布局不合理、制度挂满墙等问题。在一线发现问题、分析总结的基础上，制定《文山州村级活动场所规范化建设“瘦身提质”行动实施方案》，并印发相关整治措施，有标准、有步骤地推进“瘦身提质”工作在全州1016个村（社区）和问题突出的村（居）民小组全面铺开。 通过建立“一整合五规范”（整合办公场所和规范机构牌匾、标语标识、制度上墙、宣传公示、日常管理）标准，文山州清理没有法律法规或政策依据和实际效用的“空”牌匾1600余块，规范清理制度标语8000余条；腾挪出2000余间村级办公用房，用于设置新时代文明实践中心、老年活动室、少年儿童之家等便民活动场所，规范设置“一站式”便民服务站，方便群众办事，提高基层办事效率。 落实举措提质赋能 记者走进富宁县洞波乡安那村党群服务中心，看到门口的挂牌规范整齐，“一站式”服务办公场所干净整洁，办事指南职能事项清晰明了。“以前，村委会办公场所牌子多、事项杂，村干部很难抽身去群众家里走访。现在‘瘦身提质’以后，我们有更多时间到群众中了解情况。”安那村党总支书记、村委会主任赵文东说。 阵地变清爽了，还要落实举措、防止反弹。为此，文山州相继配套制定村级为民服务主要事项清单、活动场所日常管理“六查六要”、巩固村级活动场所“瘦身提质”成果持续整治基层组织“滥挂牌”问题四条措施等实用机制，进一步明晰村级组织承担的工作职责；明确未经审核不得随意要求基层挂标牌、上制度、贴标语，并将村级活动场所规范化建设“瘦身提质”行动纳入县乡和部门党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，持之以恒做好为基层减负的“减法”和工作提质增效的“加法”。 同时，文山州还推动“瘦身提质”工作与深化“大岗位制”改革有机衔接，通过定职定岗定责定酬，实现岗位设置精干高效、村级组织运转规范、村干部待遇明显提高；通过推行“网格+智慧治理”模式，深入推进服务事项到村“一网通办”，实现群众问题及时处理、群众需求及时办理，不断提升群众对基层工作的满意度。“通过开展村级活动场所‘瘦身提质’行动等措施，有力破解基层‘小马拉大车’问题，有效激发了基层干部队伍活力。”文山州委组织部有关负责人说。
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