随着招商引资政策的不断规范，利用资本招商是当前及今后推动地方招商引资持续高质量发展的重要途径。今年以来，山东省菏泽市牡丹区在全市先行先试，大胆探索，蹚出了一条产投基金资本招商新路径。
抓机遇 推动基金招商稳中快进
2023年底，牡丹区主要领导前往合肥招商引资，了解到合肥通过直接投资或组建投资基金，带动社会资本服务于地方招商引资的先进经验后，决定选派优秀干部前往合肥“取经”，学习合肥招商引资经验，并逐步实践于牡丹区。
新能源汽车核心零部件产业链是牡丹区近年来重点打造的产业，已相继招引英搏尔电气、亿华智能装备等10余家上下游企业。为进一步延链强链，2024年初，年产10GWh超级快充动力电池项目在牡丹区顺利签约，该项目总投资78亿元，是牡丹区重点引进的新能源汽车核心零部件产业链头部企业。为推进项目快速顺利落地，牡丹区决定成立创业投资基金用于支持项目建设。
在基金组建过程中，牡丹区政府与山高新能源集团有限公司、济南山高新能源投资有限公司达成合作共识，决定共同出资成立菏泽市牡丹新能创业投资基金合伙企业。经过紧张复杂的前期筹备工作，2024年9月，菏泽市牡丹新能创业投资基金合伙企业在菏泽市行政审批局正式注册成立，创建了菏泽市县区域第一支主投新质生产力类的产业创业投资基金。该基金先期规模为2亿元，由山高（深圳）股权投资基金管理有限责任公司进行专业化管理运作。主要面向新能源、新材料、新一代信息技术产业投资。
抓产业 推动新质生产力发展稳步前进
“要想把牡丹区新能源汽车核心零部件产业链做大做强，就必须要招引几家核心技术企业”，在年初的招商引资工作动员会上，牡丹区委书记尹茂林表示。我们招商队伍要拿出主要精力研究、招引一部分知名企业落地，以提升牡丹区新能源汽车核心零部件产业链韧度和完整度。
在招引过程中，项目资金问题一度成为影响项目谈判的重要因素，为此，牡丹区大胆提出可以共同设立5亿元产业创业投资基金，用于支持项目先期启动。方案提出后，迅速得到了企业的回应，2024年5月，项目顺利签约，目前，该项目产投基金正在进一步筛选社会资本进入基金合伙人的资格名单，各项筹备工作进展顺利。
传统产业提档升级也是发展新质生产力的重要体现。食品深加工一直是牡丹区的传统优势产业，牡丹区长期重视、服务和培育好本地现有食品企业，佳美食品、沙土瓜子、天邦粮油等一批影响力广的知名企业不断发展壮大。牡丹区发展食品深加工产业具有区位优势、规划优势、物流优势、开放优势、工业优势等五大优势。招商过程中，招商人员解放思想，大胆运用基金招商，吸引国内知名饮品企业——中华食品工业集团有限公司在牡丹区布局。该项目将由牡丹区、中华食品工业集团、某投资公司出资共同出资设立3亿元规模的产业创业投资基金。2024年10月，由中华食品工业集团投资的年产10万吨果汁饮料项目成功签约。
抓机制 推动基金+差异化招商稳中提质
牡丹区在运用资本招商时，坚持实事求是和具体问题具体分析，建立起依托本地产业发展实际情况，“量体裁衣”把资本赋能于产业发展的招商机制，杜绝同质化招商的恶性竞争。
当前，牡丹区围绕主导产业，确立了重点发展新能源汽车核心零部件、商贸物流、食品深加工、新材料和新一代信息技术等五大产业。树立招大引强的产业逻辑思维，瞄准500强企业、头部企业，开展“链主”企业牵引的全产业链招商模式。在新能源汽车产业链方面，年产10GWH超级快充动力电池落地建设、高性能锂离子电池湿法隔膜成功签约，新能源汽车核心零部件头部企业不断聚集；围绕文旅康养的服务业，艺达星级酒店、国宾·天香宾馆、妈阁文化五星级文旅度假酒店、通用环球菏泽眼科医院等项目相继签约和落地，服务业实现高质量发展；在新材料产业链方面，由常宝新材料（苏州）有限公司投资12亿元的年产2000万平方米光学薄膜项目成功签约；在食品深加工产业链方面，由中华食品工业集团投资20亿元的年产10万吨果汁饮料成功签约。以上项目均为头部企业和500强企业投资建设，项目的落地，将成为牡丹区创新驱动发展的主引擎、转型升级的主抓手、发展新质生产力的主动力。
来源：菏泽市招商服务中心
