2023年，欧盟向非欧盟公民发放了超过370万份首次居留许可，比2022年增长了4.7%，创下历史新高。
欧盟2023年发放许可总览
2023年首次居留许可总数较2022年有所增加，主要是因为因教育原因（增加63,674份许可,+13.5%）、家庭（增加58,943份许可， +6.4%）和其他原因（增加48,406份许可， +5.3%）而颁发的首次居留许可数量增加。相反,与2022年相比，因就业原因颁发的许可有所减少（减少 4,662 份许可, -0.4%）。
2023年，约有130万份首次居留许可是因就业相关原因签发的，占签发的所有首次居留许可的33.8%(较2022年 -8.2%)。家庭原因占26.4%，教育原因占 14.3%，而包括国际保护在内的其他原因占 25.6%。
欧盟各国发放许可情况概览
在欧盟国家中，波兰在向非欧盟公民发放欧盟首次居留许可方面名列前茅，共发放了642,789 份许可（占欧盟发放许可总数的 17.2%）。德国发放了超过 500, 000份首次居留许可（586,144 份许可，占15.7%），其次是西班牙（548,697份许可，占14.7%）、意大利（389,542份许可，占10.4%）和法国（335,074份许可，占9%）。
以上五个国家占2023年欧盟发放的所有首次居留许可的 66.9%左右。
与2022年相比，2023年首次颁发许可证总数相对增幅最大的是立陶宛（+79.5%；从2022年的 31,232份增至2023年的56,073份），其次是克罗地亚（+41.9%；从57,330份增至81, 347 份）和罗马尼亚（+34.9%；从42,207份增至56,920份）。
颁发许可证总数相对下降最为显著的是捷克共和国（-18.6%；从2022年的 53,809份增至2023 年的43,792份）和塞浦路斯（-10.9%；从2022年的38,917份增至2023年的34,694份)。其次是瑞典（-9.5%）、波兰（-8.2%）和德国（-7.3%）。
与欧盟各成员国的人口相比，2023年每千人首次居留许可发放率最高的国家是马耳他（每千人发放75.9张许可）和塞浦路斯（每千人发放37.4张）。最低的国家是罗马尼亚和保加利亚（每千人发放3.0张），其次是捷克（每千人发放4.0张）。总体而言，2023 年整个欧盟每千人发放8.3张首次居留许可。
不同居留许可发放情况概览
根据欧盟统计局（Eurostat）的最新数据，2023年，就业是获得这些许可证的主要原因，占所有首次居留许可的33.8%（130万），与2022年相比略微下降了0.4%（4662）。
01
就业
2023年，就业原因是14个欧盟国家签发居留许可的最常见原因。克罗地亚 (95.3%)、立陶宛 (83.7%) 和罗马尼亚 (78.5%) 的比例最高。
波兰以 427,162 份首次许可成为非欧盟公民（主要是乌克兰人和白俄罗斯人）因工作原因进入欧盟的主要目的地。接下来是西班牙（128,844 份许可）和德国（91,095 份许可）。这三个欧盟国家签发了欧盟所有因就业原因签发的首次许可的一半以上（51.2%）。
02
家庭组建与团聚
家庭原因是欧盟六个国家发放居留许可的最常见原因。在卢森堡、瑞典、比利时、西班牙和芬兰，家庭原因占全国发放的所有许可的40%以上，其次是荷兰（34.4%）。
西班牙（230,138）、德国（207,057）、意大利（135,734）和法国（92,082）是 2023年发放家庭原因首次居留许可数量最多的欧盟国家；这四个国家占欧盟所有家庭原因首次居留许可的三分之二以上（67.4%）。
03
教育和学习
爱尔兰和法国是欧盟中仅有的两个居留许可发放最常见原因与教育有关的国家，分别为 45% 和 33.3%。
值得注意的是，法国成为寻求欧盟内教育机会的非欧盟学生的首选。2023年，法国因教育相关原因发放了 111,719 份首次居留许可，占欧盟发放的所有此类许可的20.9%。紧随法国之后的是西班牙（90,922 份）和德国（77,341 份）。
04
其他原因
因其他原因（例如国际保护或没有工作权的居留（例如退休人员））签发的首次居留许可的数量，基于这一杂项类别进行的国家比较受到国家行政和立法制度差异的阻碍。此类别还涵盖了一些仅在国家立法下存在的特定身份——例如，在波兰，波兰人卡持有人登记在此类别中。
2023 年，五个欧盟国家以其他原因作为发放居留许可的最常见依据：希腊（57.9%）、奥地利（49.8%）、爱沙尼亚（48.6%）、意大利（48.2%）和德国（35.9%）（比例为占在国家层面签发的所有许可的百分比）
获得欧盟许可前十国家概览
2023年，欧盟发放的所有首次居留许可中，近一半（44.7%）发放给了下图中10个国家的公民。乌克兰公民成为申请首个居民许可数量最多的国家，共申请发放307,313份，其次是白俄罗斯的281,279份和印度的207,966份。
与2022年相比，在获得首次居留许可的非欧盟公民的前10个国籍中，相对增幅最高的是中国（29.7%）、摩洛哥（10.1%）和印度（10%）。
欧盟统计局的数据还显示，申请居留许可的前十大国籍的主要原因有所不同：
1.就业
是乌克兰（71.7%）、白俄罗斯（52.3%）、印度（45.2%）和土耳其（31.8%）公民申请居留许可证的主要原因。
2.国际保护
对于叙利亚（77.3%）和阿富汗（85.1%）的公民来说，国际保护是最常见的申请原因。
3.家庭原因
在摩洛哥（50.3%）、俄罗斯（39.4%）和巴西（35.3%）的公民中占主导地位。
4.教育
是中国公民（37.8%）申请居留许可证的主要原因。
总的来说，不同国家的公民在申请居留时，关注的理由各自不同，有的集中在就业，有的注重家庭或教育，还有的主要是为了寻求国际保护。
就申请目的地而言，波兰是乌克兰公民的主要目的地，2023年欧盟向乌克兰人发放的所有居留许可中有78.3%是在波兰发放的。
同样，白俄罗斯公民的主要目的地也是波兰（占欧盟向白俄罗斯公民发放的所有居留许可的90.9%）。
葡萄牙是巴西公民最受欢迎的目的地，而西班牙是摩洛哥公民最受欢迎的目的地，分别占欧盟向这些国家公民发放的所有居留许可的42.3%和49.9%。
值得注意的是，在2023年公民首次获得居留许可的前10个国家中，德国成为印度、叙利亚、土耳其、俄罗斯和阿富汗公民最受欢迎的目的地。而中国公民的首选目的地则是西班牙，其次是法国，然后是德国。
