入选全省典型!端州为什么能?

政务   2024-11-11 10:45   广东  





日前,由广东省委改革办组织遴选的《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》陆续发布,第四批发布激励干部群众投身“百千万工程”典型案例10个。其中,“肇庆市端州区探索多元主体协同发力治理人居环境”成功入选





名单如下:

入选此次名单
该案例有何创新特色亮点?
一起来看看!

今年以来,端州区聚焦“村改居”社区干部、集体经济组织、居民群众、乡贤等不同主体重点发力,探索“党建引领、集体出资、居民出力、社会参与”路径,强化多元主体的动力基础,提升多元治理主体“人人有责、人人尽责、人人享有”的主体意识,持续激发“村改居”社区人居环境治理内生动力,有力推动人居环境提档升级。截至目前,全区“村改居”社区自发投入725万元开展人居环境整治,撬动社会力量助力“百千万工程”2.49亿元。


植建麟 摄


01
党员干部带头干

端州区始终坚持政治站位,
党员干部带头,以上率下,
一级做给一级看、一级带着一级干,
汇聚干事强大合力。

各街道积极开展“美丽端州·美好家园”“村改居”社区常态化人居环境综合整治行动。


织密建强基层组织体系。全面加强基层党组织对社区人居环境治理工作的领导,推动各社区符合条件的居民小组全覆盖成立独立党支部或联合党支部,优先推选群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员担任支部书记,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

完善社区干部激励机制。严格落实社区党组织书记述职制度,推进党员联系服务群众“三包三服务”机制,搭建“社区-支部-党员-群众”四级联动平台,激励党员干部带头干、带着干。

完善挂点联系机制。设立“美丽端州·美好家园”行动日,引导街道、区直部门党员干部走好新时代党的群众路线,积极到挂点社区开展人居环境治理工作。


02
集体经济增收益

端州区坚持激励和约束并重,

通过政府有效支持与激发集体经济投入,

增强资金来源的稳定性与活跃度。

一方面,建立集体经济组织投入机制。鼓励集体经济组织利用公积金升级改造物业资产、投资经营性固定资产等方式发展集体经济。今年以来,全区“村改居”社区已提取725万元公益金开展人居环境整治。另一方面,建立财政资金竞争性分配机制。目前,全区已安排4580万元财政资金作为激励资金,撬动村集体投入、社会力量参与,共同推进人居环境整治及农房风貌提升。

绿水青山环抱中的岩前半岛生机勃勃。肇庆市融媒体中心记者 梁小明 摄


03
居民群众齐参与

端州区持续增强社区居民主人翁意识和家园意识,
推动群众从“一旁看”转向“一起干”、
由“要我整洁”变为“我要整洁”的自觉行动。

以议事协商凝聚共识。将居民参与决策机制纳入村规民约,由社区党组织召集召开重大事务议事协商会,对人居环境整治、危破房清拆、绿化美化等公共事务和重大事项开展议事协商,通过“大家的事大家商量着办”将民生问题变幸福清单。

在出头社区,大人、孩童在社区体育公园欢乐嬉戏,其乐融融。黄咏欣 摄


以丰富活动凝聚力量。发动居民群众积极参与“绿美庭院”“绿美阳台”等评比活动,引导群众积极践行“绿色”“环保”理念,以“小美”庭院扮靓“大美”社区。目前,主动参与“美家美户”行动已超1万户,打造净美庭院户、绿美庭院8千多户,发出“净美卡”5千余张、“绿美卡”2千余张。
端州区“绿美庭院”“绿美阳台”投稿作品。

以关爱关怀增进情感。在社区层面建立关爱“一老一少”和困难群体机制,社区干部定期走访群众,了解居民生活状况和诉求,关心关怀困难家庭,切实提升群众参与人居环境整治的积极性和主动性。如,城西街道出头社区在大力发展集体经济的同时,坚持为400名60岁以上老人每月发放500元“社区养老金”,对困难家庭实施大病救助,淳朴民风全面激发振兴活力。

出头社区聚焦民生福祉,关注养老保障,首创“社区养老金”制度,对60岁以上老人每月发放500元养老金。社区供图


04
社会各界共发力

端州区坚持把动员社会力量
作为推动“百千万工程”提质增效的重要举措,
形成人人关心支持、
全社会共同参与的良好氛围。

物业工作人员在“百千万工程”省典型村——岩前社区开展日常巡逻。黄咏欣 摄


探索乡贤助力路径。各社区以乡情乡愁为纽带,持续深挖乡贤力量,通过召开座谈会、登门拜访等形式密切联系外出乡贤,吸引和凝聚更多乡贤支持家乡建设,带动辖区企业、社会组织参与到社区建设中。如,城西街道出头社区以集体经济为依托,由社区乡贤、企业、社会组织等资源筹资,创新设立“共治共享基金”,调动整合社会资源参与人居环境整治,目前已筹集启动资金5万元。

美丽的出头湖畔。植建麟 摄


创新公益捐赠方式。组织街道、社区深入开展大走访,摸排梳理群众最急切、最希望解决的问题,从废弃地改造、雨污管网修复、村道绿化美化、适老化设施改造等方面切入,精心谋划群众可知可感可及的项目133个,向乡贤、社会各界人士发出认捐倡议,让捐赠方成为项目直接设计方、建设方,推动项目建设快捷高效廉洁。如,中铁广州局三公司认捐实施睦岗街道大龙社区Y005乡道改造项目,仅用2天完成1.5公里沥青路面铺设与沿线绿化美化提升,成功打造“最美彩虹乡道”。截至目前,社会各界已累计认捐项目88个、项目资金总额2.49亿元。

在中铁广州工程局集团第三工程有限公司的支持下,大龙社区成功打造“彩虹乡道”。李永君 摄
接下来,

端州区将持续

探索多元主体协同发力治理人居环境,

激励干部群众投身“百千万工程”领域。

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资料来源:区委办

编辑:李欣颖

编审:张茗菲 黄咏欣

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