党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。内蒙古审计机关从全面深化改革的宝贵经验中汲取前进力量,自觉运用中国特色社会主义审计事业规律性认识谋划审计,锚定办好自治区两件大事和闯新路、进中游奋斗目标,继续发挥专司经济监督、没有自身利益羁绊这一独特优势,以钉钉子精神抓好改革落实,为书写好中国式现代化内蒙古新篇章贡献审计力量。日前,记者采访了自治区审计厅党组书记、厅长霍照良。
内蒙古日报:审计是党和国家监督体系的重要组成部分,内蒙古将如何贯彻党对审计工作的集中统一领导,持续深化审计管理体制改革?
霍照良:党的十九大和十九届三中全会决定改革审计管理体制,组建中央审计委员会,从政治上、组织上、制度上确立了党中央对审计工作的集中统一领导,推动审计体制实现系统性、整体性重构,将审计工作深度嵌入新时代治国理政总体格局,使审计监督在党和国家监督体系中发挥更加重要作用。自治区和各盟市、旗县党委相继成立了审计委员会,由党委主要负责同志担任主任,将重大事项请示报告制度上升为党的政治纪律和政治规矩,先后出台20多项制度推进党领导审计工作的制度机制细化实化,有力保证党的领导贯穿审计工作全过程各方面。下一步,我们将严格规范执行党委审计委员会请示报告制度,建立健全督促检查、问题通报、成果运用等机制,及时全面报告重大事项,不断提升报送质量,在成果上报、批示转办、跟踪督办、结果反馈等各环节形成闭环管理,确保审计查出问题能够报得上去、处理得下去。
内蒙古日报:揭示问题是审计的基本职责,审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环,自治区审计厅是如何一体推进审计揭示问题和审计整改的?成效如何?
霍照良:自治区审计厅强化“改错就是改革”意识,坚持“审、改、治”贯通,出台审计整改销号办法、约谈办法、分类办法等一系列制度,健全了常态化、长效化整改机制,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。近年来,聚焦教育、就业、乡村振兴等重点民生领域和关键环节开展审计,通过揭示问题推动整改,为人民群众办成一批可感可及的民生实事。
审计义务教育政策落实和资金保障情况,促进6327人次家庭经济困难学生生活补助及时发放,推动加快资金下达9.83亿元、规范使用2.65亿元,盘活闲置资产8781万元,推动义务教育政策落实124项。审计就业补助资金和失业保险基金,推动各级党委政府和主管部门建立健全制度措施103项,有效填补了体制机制漏洞。针对职业培训机构管理不规范、评价机构鉴定“走过场”、培训成效“打折扣”等问题,推动人社部门对全区822家职业院校和民办培训机构2019年至2022年实施的补贴性培训进行摸底排查,依规撤销8家职业培训机构的办学许可,从补贴性培训机构目录中清退职业培训机构68家。审计国家乡村振兴重点帮扶县,促进盘活闲置资金资产5902万元,制定完善制度40项,处理处分相关责任人11人。
下一步,自治区审计厅将坚持以改革视角揭示问题,找准找实问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,以改革思路推动解决问题。
内蒙古日报:党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,自治区审计厅将如何以高质量审计监督服务保障重点改革任务落地见效?
霍照良:自治区审计厅将不折不扣贯彻落实党的二十届三中全会精神,把以高质量经济监督促进全面深化改革作为审计的重大政治任务,着重从国家治理层面深入揭示阻碍高质量发展的突出问题、薄弱环节、风险隐患,坚决查处重大问题、关键问题、典型问题,以审计新动能服务保障重点改革任务落地见效。
一是围绕办好两件大事、促进内蒙古高质量发展开展审计。紧扣《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》贯彻落实情况,聚焦重大战略、重大举措、重大项目开展审计,揭示落实举措不合理、执行不到位以及项目建设中存在的突出问题。二是围绕深化重点领域改革开展审计。紧扣《内蒙古自治区党委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的意见》要求,密切关注财政金融、国资国企、基础建设、生态文明等关键领域改革任务推进情况,为全面深化改革提供审计保障。三是围绕保障和改善民生制度体系开展审计。密切关注养老、医疗、教育、乡村振兴等民生领域,切实将改革清单转化为问题清单,将问题清单转化为落实清单,将落实清单转化为惠民清单。四是围绕持续有效防范化解重点领域风险开展审计。密切关注地方债务管理、信贷资金投放、不良资产处置等情况,深入揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假等突出风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。五是围绕促进权力规范运行开展审计。密切关注权力集中、资金密集、资产资源富集领域和关键岗位,通过检查经济问题和经济责任,反映政治问题和政治责任,确保党中央政令畅通,促进干部履职尽责、担当作为。
校对:杨文娟