按照区委统一部署,2022年10月至2022年12月,十五届区委第三轮巡察对区委教育工委、荣昌中学、区职教中心、安富中学、仁义中学、永荣中学、区教师进修校等7个单位党组织开展了常规巡察。根据巡察工作有关要求,现将被巡察单位落实巡察整改进展情况通报如下。
区委教育工委
一、关于“深入学习政治理论有差距”的问题。一是制定区委教育工委理论学习中心组学习计划,常态化抓好学习落实。二是规范化开展中心组学习。三是组织开展研讨,融会贯通学、结合实际学,避免学用“两张皮”的现象。
二、关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题已整改。
三、关于“贯彻执行文件有偏差”的问题。一是强化沟通协调,梳理作业本发放学生范围,举一反三,杜绝类似问题发生。二是建立《关于印发荣昌区家庭经济困难学生认定实施办法的通知》等制度,建立相关工作机制。
四、关于“落实党的教育方针不力,推动教育优质均衡发展不够到位”的问题。一是采取城区考调、考核招聘、赴高校人才引进、公开招聘等方式补充城区缺编学校教师。二是加大城乡教师交流轮岗力度,均衡学校间学科教师。三是做好全区学校资源整合及学校建设规划。四是持续提高公办园保教质量,提高公办在园幼儿占比。
五、关于“履行监管职能不力”的问题。一是加强对学校食堂、超市、经费、校园文化建设的管理,强化日常监督和检查。二是深入推进中小学教学质量提升、食堂卫生、校园文化建设、与高校合作办学等工作,认真履职,切实保障学校、师生的正当权益。
六、关于“党的领导弱化,主体责任履行不到位”的问题。一是加强对《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规的学习运用。二是印发了《重庆市荣昌区加强党建引领促进教育高质量发展十条举措》《荣昌区教育系统师德师风“十个一”专项行动方案》等,把全面提高党的领导力组织力贯彻在教育系统的各方面。
七、关于“制度建设有差距”的问题。修订了教委机关食堂管理、财务等制度,细化工作措施,按照内控制度规范管理。
八、关于“工程项目管理不规范”的问题。一是组织相关人员进行集中学习。二是加强对学校招投标管理力度,要求学校接受大众监督,信息透明化,公开化。
九、关于“管党治党有差距,作风建设乏力”的问题。一是对岗位廉政风险进行了排查。二是开展了师德师风“十个一”专项行动。
十、关于“党的建设缺失,违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题。一是严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定。二是强化基层调研,深入推进中小学质量提升工作。三是严格做好文稿的审核把关。
十一、关于“执行议事规则不到位”的问题。一是修订了《重庆市荣昌区委教育工作委员会会议议事规则》和《重庆市荣昌区教育委员会主任办公会议事规则》。二是严格执行“会议回避制度”、“领导末位发言制”,坚持按规定对落实情况进行通报。
十二、关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是加强党务工作者培训,严格按时、按流程开展换届工作。二是加强对党员的教育和管理,规范化完善相关档案资料。
十三、关于“内部管理混乱”的问题。严格执行教委三定方案,强化职能管理,不断完善管理体系,促进管理有效有力。
十四、关于“选人用人不规范”的问题。按要求完善人事记录,制定干部调整方案,严格干部选任程序,规范干部管理、干部任免和干部调整工作。
十五、关于“上轮巡视带巡察中提出‘违规长期占用基层人员’问题整改不彻底”问题的整改。一是主动认领问题、逐项梳理措施、建立整改台账。二是科学制定轮训人员工作计划,合理开展轮训工作。
十六、关于“对内部审计发现问题督促整改不力”问题的整改。一是建立审计发现问题整改台账,明确责任领导、整改单位及责任人,细化整改责任清单。二是对历史遗留的已死亡债务人债务按程序进行销账。三是对部分学校未按规定发放的费用进行追回。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系方式:023-46766623;地址:重庆市荣昌区昌元街道宝城路一段196号;邮政编码:402460;电子邮箱:545251604@qq.com。
荣昌中学校
一、关于“强化理论武装有欠缺”的问题。一是制定《2023年理论学习中心组学习清单》,截至目前开展专题学习20次。二是严格落实“第一议题制度”,及时对习近平总书记关于教育的重要讲话,中央、市委和区委关于教育的重要会议精神进行了传达学习。三是对党支部党务工作进行常态化督导。
二、关于“落实现代化教育体系建设乏力”的问题。一是实地调研集团化办学现状,形成定期会商调研机制,向区委教育工委报送了《关于荣昌中学与峰高初级中学、宝城初级中学集团化办学的请示》。二是制定了集团化办学相关工作方案,已经形成深度合作。
三、关于“教学质量管理效能有待提高”的问题。一是建立“家-校-社”多维评价体系。二是常态开展领导干部“说效”、中层管理“说责”、教师“说能”等工作。三是修订了《荣昌中学超工作量计酬方案》,健全激励机制。四是构建了“教学质量提质”体系。
四、关于“师德师风建设存在短板”的问题。一是制定《荣昌中学纠治“四风”暨师德师风专项整治行动计划》,严格开展师德师风专项大排查、大整治。二是布展师德师风亮身份亮承诺公示栏,组建教风监督队伍。三是坚持每年开展典型案例警示教育,举一反三建立摸排机制和责任机制。
五、关于“落实主体责任不够有力”的问题。一是“一把手”听取了班子成员管党治党责任情况汇报,以及“一岗双责”落实情况。二是学校纪委加强了对党委落实全面从严治党主体责任和“一把手”“第一责任人”的监督与提醒。三是每半年开展一次全面从严治党工作总结会、研判会。
六、关于“执行中央八项规定精神不力”的问题。停发了相关补贴,重新修订了《重庆市荣昌中学校超工作量方案》《重庆市荣昌中学校教育教学科研成果奖励制度》,并严格执行。
七、关于“重大风险防控不扎实”的问题。一是加强对退休教师慰问管理。二是严格执行财务现金管理制度,加强财经审核管理和纪律监督。三是成立学校安稳办,常态化检查校园范围的安全隐患。
八、关于“履行监督责任不深不实”的问题。一是按固定选举纪委副书记、委员,增强监督力量。二是学校纪委加强对峰高校区和宝城校区纪律监督小组的业务指导。三是加强对党内法规及纪检业务知识的学习,增强斗争精神。
九、关于“民主集中制执行不到位”的问题。一是严格执行“三重一大”议事规则。二是坚持民主集中制,严格执行主要领导末位发言。三是关于退休返聘职工社保补贴的问题按照规定进行了处理,相关责任人受到问责处理。
十、关于“党的建设弱化”的问题。一是认真学习《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》。二是全面清查抄袭现象,发言提纲一致的同志全部重新撰写,严格执行党委书记对民主生活会材料审核把关制度。三是党委班子和党委办加强对各支部工作的指导与监督。
十一、关于“基层党组织建设存在短板”的问题。一是全面清查讲党课情况,按要求补上党课。二是组织开展党务工作业务培训,认真学习基层党建业务知识,规范开展基层党务工作。
十二、关于“深化干部队伍建设缺力度”的问题。一是制定《荣昌中学中层干部配置方案》,对学校内设机构进行了调整与规范。二是修订了《荣昌中学年度考核实施方案》,规范严格执行评优评先、绩效考核等相关程序。
十三、关于“选人用人工作有不足”的问题。一是规范制定了选拔任用工作方案,严格执行干部选拔任用相关程序。二是补齐了《干部人事档案任前审核登记表》、党风廉政意见等材料。
十四、关于“落实巡察发现问题整改不彻底,推动真改实改全面整改有差距”问题的整改情况。一是针对“落实意识形态责任制还有差距”的问题已完成整改。二是结合学校实际工作修订了《重庆市荣昌中学校重大涉校事件舆情应对处置预案》。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系方式:023-46252844;地址:重庆市荣昌中学校黄金坡校区棠华楼7楼党委办;邮政编码:402460;电子邮箱:928369785@qq.com。
区职教中心
一、关于“理论学习用于指导实践不够深入具体”的问题。一是党委班子带头做到“学思践悟”结合,避免学用脱节。二是自觉运用习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神指导教育教学工作实践。三是党委理论学习中心组学习结合自身工作进行发言。
二、关于“贯彻落实中央关于职业教育高质量发展的决策部署存在短板”的问题。一是出台了《荣昌区职业教育中心2023-2025年发展目标及实施方案》。二是对我区重点产业人才需求情况开展调研,对部分专业的培养方向和招生规模进行了调整。三是积极与高职院校开展合作。四是进一步推动校企合作走深走实。五是建设了多支教学创新团队,开展了多样化的教师培训培养。六是承办市级、国家级职业院校技能大赛,组建多个竞赛学习社团,持续开展岗位实习。七是将深入开展创新创业教育,鼓励学生积极创业。八是规范选用教材。九是积极开发教育教学资源。
三、关于“防范化解重大风险不够有力”的问题。已整改。
四、关于“管党治党政治责任没有夯实”的问题已整改。一是自觉增强主体责任意识,认真落实“一岗双责”。二是针对廉政风险较大的领域,初步构建起了内控框架。三是以身边人身边事开展“以案四说”,组织全体教职工到区看守所参观。四是成立学校党委纪委,配齐纪检力量。五是坚持参加纪检业务培训。六是扎实开展督导工作,规范督导档案。七是班子主动尽职履责。八是加大了对党委决议的执行力度。九是对教职员工是否存在违法犯罪情况进行摸底。十是结合工作职责和廉政风险点开展谈心谈话。
五、关于“重点领域和关键岗位廉洁风险比较突出”的问题。一是召开党风廉政风险研判会,建立风险清单,落实防范措施。二是进一步做好标底保密、合同审核以及账目结算工作。三是对于招标成交合同不规范的问题,予以纠正。四是加强了采购前的市场调研工作。五是对参与工程、采购和招投标等风险岗位的人员加强廉政教育,开展专题培训。六是严格执行财务工作制度,坚持据实报销。七是严格执行资产管理相关规定,杜绝“坐收坐支”。八是坚持“阳光招生”。
六、关于“作风建设抓得不严不实”的问题。一是将违规报销的差旅费和体育教师服装费全部退回。二是对违规报销的人员进行批评教育,并要求财务管理人员切实负起监督管理责任。三是对抄袭心得体会的人员进行批评教育,对他们所在支部的书记进行提醒谈话。四是相关人员重新学习相关内容进行,重新撰写心得体会。五是对全体教职员工加强思想教育,对心得体会进行查重。
七、关于“党建主体责任落实不够有力”。一是严格按照职责权限和流程进行议事。二是细化会议记录。三是进一步落实议题会前酝酿机制,完善议题申报程序。四是将应当移交的资料移交学校档案室。五是对毕业班班主任、各部门档案管理人员开展业务培训。六是对支部工作手册进行了自查和督查,对不规范之处进行了完善。七是党委组织各支部开展了党务工作培训会。
八、关于“党内政治生活不够严肃”的问题。一是重新上党课,并将党课与日常学习分开记录。二是将互相批评材料进行规范存放。三是对各支部开展“三会一课”情况进行定期检查,对支部工作手册进行完善。四是相关党支部对受到处分的党员影响期内的“党员百分百”平时得满分的情况进行了纠正。
九、关于“选人用人和干部队伍建设不够到位”的问题。一是加强对年轻干部的选拔和培养,鼓励年轻教师参与学校项目建设和各类比赛。二是争取发掘、培育、选用一批想干事、能干事、会干事的优秀年轻干部,重点是90后教师。三是对干部坚持“严管”与“厚爱”相结合。
十、关于“对巡视巡察、审计等监督发现问题整改有弱项”的问题。一是提高思想认识,认真对照区委相关通知和此次巡察反馈意见,举一反三查找自身存在的问题,并予以彻底整改。二是对巡察组指出的财务问题,进一步完善票据,严格财务制度。三是对往年“未及时清理往来款项”进行清理。
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来源:区委巡察办