揭秘!杭州律师业风云变幻的45年

企业   2025-01-22 17:06   浙江  

2024,是新中国成立75周年,也是律师制度恢复重建45周年。岁月不居,时节如流,伴随着改革开放的光辉历程,杭州市律师行业已走过四十五载春华秋实,见证了律师业的兴衰沉浮,制度更替,也在时代的浪潮中奋勇前行,以专业、责任与担当,铸就了一段段辉煌的历程。

新的一年,请跟随回忆的“脚步”,一起重温从1979-2024年,这45年之间行业的发展与变化!




1979年12月,司法部发出《关于律师工作的通知》,明确要求抓紧时间把大中城市的法律顾问处建立起来,迅速开展工作。“杭州市法律顾问处”正是在此背景下孕育而生,作为浙江省第一家律师机构,顾问处由杭州中院负责筹建,杭州也成为全国最早恢复组建律师机构的城市之一。


杭州市第一律师事务所


到了1983年7月,深圳蛇口律师事务所正式挂牌成立,拉开了中国律师事务所改革的序幕。45年间,我国律师事务所的组织形式从恢复之初的法律顾问处,到国家出资设立的律师事务所、合作律师事务所的出现,再到合伙律师事务所的兴起,律师队伍不断得以壮大。“杭州市法律顾问处”也在1984年司法部发布《关于加强和改革律师工作的意见》之后,正式更名为杭州市第一律师事务所,也就是如今浙江浙杭律师事务所的前身。而后,杭州市第二律师事务所、杭州市对外经济律师事务所(市第三律师事务所)相继成立。


杭州市第一次律师代表大会


1986年7月,第一次全国律师大会在北京召开,全国律协正式宣告成立。此时,律师由司法行政机关和律师协会共同管理的体制初见端倪。1991年9月,杭州市律师协会正式获批成立,当时的办公场所设在延安路市府大楼,与司法局合署办公。同月24日,杭州市第一次律师代表大会召开,时任司法部部长鲁坚出席大会并讲话,全市76名律师代表参加会议。以此为序,杭州律协历经10届协会班子的领导,不断建立健全各项规章制度,共同见证杭州市律师行业的飞速发展。到2014年,杭州律协与原省直律协合二为一,杭州市律师业开启融合发展的新篇章。


2019年,发布《区、县(市)律师工作委员会管理办法》


到了2001年,为进一步完善区一级的组织管理体系,成立了各区、县(市)联络组,由13个联络组、72名成员组成。2016年,又下发《进一步加强和改进区、县(市)律师行业管理工作的意见》,成立了首个区属行业分会——西湖分会,后续萧山、拱墅分会等相继成立。到2019年,发布《杭州市律师协会区、县(市)律师工作委员会管理办法》,在全市13个区、县(市)均设立律师工作委员会,作为律协的派出机构,接受市律协和行业党委的双重领导,行业自律进一步得到完善。从行业协会到各律工委(分会)建立,杭州市律师行业渐渐探寻出一条适合自身发展的成长之路。


杭州市江南律师事务所成立


1980年8月,律师暂行条例颁布,标志着中国律师制度正式确立运行。随着律师法的审议通过和多次修订,杭州律师业迎来了前所未有的发展机遇。1991年,杭州当时仅有16家律师事务所、303名律师。到1992年,杭州市首家合作制律师事务所——杭州市江南律师事务所,经省司法厅批准宣告成立,杭州长期以来国办所统一天下的局面得以结束,杭州市律师行业逐渐形成了国资所与合作、合伙所多元并存,同步发展的格局。2000年后,杭州市24家(市属6家)国资所在市司法局领导下相继完成脱钩改制工作,杭州市律师体制改革取得重大突破。


召开贯彻落实《关于进一步加强和改进律师工作意见》动员大会


而后,在2006年和2012年,市委办、市政府办两次下发加强和改进律师工作的专题意见,进一步推动杭州市律师业的改革发展。到2020年,杭州律师数量正式突破一万名大关。截至目前,杭州市律师行业共有740余家律师事务所、17000余名律师,为杭州市的法治建设提供了坚实的人才保障。


创新开发优质涉企法律服务产品


从“国家工作人员、国家法律工作者”到“为当事人提供法律服务的执业人员”,广大律师积极履行社会责任,以头雁担当,助推营商环境升级。充分发挥“法护营商“”律师专家团的“智囊”作用,持续擦亮“千所联千会”品牌,加强与工商联、贸促会、各商会联动合作。律所、律师创新开发优质涉企法律服务产品,为企业提供覆盖全生命周期的多样化法律服务,行业多项成果在第三届全球数字贸易法治论坛展示发布。


2002年,中共杭州市律师协会委员会成立


人才队伍不断壮大的同时,‌党建工作也在不断激发着律师行业的新活力。2002年,中共杭州市律师协会委员会成立,成为浙江省律师行业和杭州市社团组织中的第一家党委。在党的正确方针指引下,杭州律师行业全面加强新时代党建工作,2018年改制为杭州市律师行业党委,2019年设立杭州市律师行业党校。党员律师数量不断增加,基层党组织不断健全。截至目前,杭州市律师行业党员律师共有7700余名,占全市律师人数的44%,基层党组织342家。


中日青年律师走向二十一世纪法律讨论会

“一带一路”律师联盟杭州中心正式揭牌


随着经济社会的发展和对外开放的深入,杭州律师业逐渐拓展国际视野,积极参与到国际交流与合作当中。1992年,“中日青年律师走向二十一世纪法律讨论会”在杭举行,98名日方代表和72名中方代表齐聚一堂交流论道。杭州律师行业由此开始,对外交流日趋频繁,从参与“一带一路”律师联盟杭州中心成立,到组建“杭州市涉外法律服务专家团”,再到杭州涉外法律服务中心和钱江新城法务集聚区成立,杭州律师业在国际舞台上的影响力日益增强。


盈科杭州所承办中国·坦桑尼亚投资贸易洽谈会(杭州站)


如今,杭州律所已在美国、加拿大、德国等国家以及“一带一路”沿线国家和地区设立联络处(办事处),与50余家境外法律服务机构建立合作关系。这些律所不仅为中国企业“走出去”提供法律服务,还在国际贸易、国际资本市场融资等领域发挥着重要作用。如浙江泰杭律师事务所在美国纽约挂牌成立泰杭美国律所,并在马来西亚、老挝、意大利等地设立联络处;浙江阳光时代律师事务所与全球多家能源、基础设施领域的专业律所建立紧密合作关系,为浙江火电、上海电力等100余家大中型国有企业在境外绿地开发投资、境外并购、国际工程承包等提供法律服务。


北京中伦杭州签署框架合作备忘录


“走出去”的同时,杭州律所也在积极“跟出去”。中国企业在国际贸易和投资的过程中,知识产权保护和数据合规越来越重要。2024年10月,杭州市国际商会知识产权专业委员会成立,北京中伦(杭州)律师事务所作为委员会发起单位之一,签署了框架合作备忘录,并在会上作为主要撰写方发布了《“一带一路”知识产权保护系列手册》,《手册》首批涉及中国、印度尼西亚、墨西哥、马来西亚等8个国家,涵盖新能源、制造业、互联网、零售、医疗5个行业,为保障企业权益,提升中国国际核心竞争力提供智力支持。


杭州市举办首期涉外法治人才同堂培训班


目前全市律师队伍中,有27名律师入选全国律协千名涉外律师人才库,114名律师入选浙江省涉外律师人才库。市司法局、市律协也在通过涉外专业研讨会、国际贸易实务研讨会、涉外投资争议的仲裁解决法律实务论坛等方式,进一步加大涉外法律服务人才培养力度。


四十五载风雨雪,初心如磐,使命在肩;新征程上梦想启航,志向凌云,重任于心。站在新的历史起点上,杭州律师业将继续秉承为民初心,不断提升专业服务和法治为民能力,为推进法治化社会和中国式现代化持续注入新的动力!


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来源丨党委办


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