12月16日,自治区党委书记马兴瑞听取由他领衔督办的自治区人大代表“关于推进民营企业健康稳定快速发展的建议”办理情况汇报。提办双方共聚一堂、面对面交流,推动提升代表建议办理实效。
那么,由新疆党委“一把手”领衔督办的,是怎样一件建议?将时间拨回到今年年初,在自治区十四届人大二次会议期间,自治区人大代表共提出536件建议。2月23日,自治区人大常委会召开代表建议交办会,依法统一交由“一府一委两院”研究办理。马兴瑞领衔督办阿力甫江·阿不里米提代表提出的《关于推进民营企业健康稳定快速发展的建议》。阿力甫江·阿不里米提代表是新疆苏齐农业节水规划设计研究院有限公司董事长。作为一名民营企业家,他非常关注民营企业的发展,结合自己经营企业、日常考察调研情况,向自治区人代会提交了这件建议。建议的主要内容是:加大政府金融扶持力度,为民营企业提供更多融资渠道和金融服务;加强对建设项目资金专款专用的复审和工程建设合同条款执行情况的监督,帮助企业回款;加快营造市场化、法治化、国际化营商环境,包括设立企业创新发展奖励机制,鼓励民营企业树立自主创新意识,加强法治保障,为民营企业提供公平、公正、透明的市场环境等。党的十八大以来,习近平总书记高度重视非公有制经济发展,多次强调要坚持“两个毫不动摇”,就支持民营经济发展作出一系列重要讲话重要指示批示。国企强国,民企富民。新疆的现代化不仅需要强大的国有企业,还需要强大的民营企业为各族群众提供工作岗位、装满钱袋子。如今,民营企业已经成为新疆经济发展的重要支撑、财政税收的重要来源、扩大就业的重要渠道,在服务改革发展稳定中发挥了不可替代的重要作用。近年来,自治区党委和政府高度重视民营经济发展,把民营经济摆在重要位置,采取一系列务实有效的举措为民营经济发展保驾护航。自治区党政主要领导以上率下,深入民营企业调研,及时回应企业关切,研究解决民营经济发展面临的问题。自治区党委和政府多次召开民营企业座谈会、召开全区民营经济高质量发展大会、常态化举办疆企·主席面对面协商座谈会,出台《关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》等政策文件,制定修订《新疆维吾尔自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》等法规规章,持续推进实施营商环境优化提升三年行动,极大地提振了广大民营经济人士扎根新疆、把企业做大做优做强的信心和决心。而马兴瑞领衔督办有关于推进民营企业发展的建议,更是进一步释放了新疆始终把民营企业和民营企业家当作自己人,坚定不移支持民营企业和民营企业家健康发展、健康成长,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的强烈信号。领衔督办该建议的过程中,马兴瑞全程亲自指导,全力推动办理,全面跟踪问效。4月25日,自治区人大常委会代表工作委员会向自治区发改委等相关承办单位转交了该建议,同时跟进做好领衔督办代表建议办理方案制定、沟通联系、协同推进等各项工作。——自治区发展改革委会同自治区高级人民法院等18个单位坚持问题导向,严格规范办理流程,加强与建议代表沟通联系,将建议办理与自治区促进民营经济发展壮大工作有机融合联动,实现办理一件代表建议、解决一个实际问题、促进一项重点工作。——自治区工商联牵头建立“新疆民营企业投诉服务平台”,协助金融监管部门和相关金融机构先后召开10余场“政银企”融资协调会议,并承办2024“丝路工商发展恳谈会”,组织民营企业“百名浙商新疆行”“全国豫商新疆行·助力高质量发展”“闽商新疆行”等招商引资活动。——自治区市场监管局深入企业调查研究。今年以来走访调研民营企业近100家,召开多次专题座谈会,梳理整合困难和问题,制定出台《贯彻落实〈新疆维吾尔自治区关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施〉发挥市场监管职能促进民营经济发展19条措施》,着力激发民营经济生机活力。阿力甫江·阿不里米提代表对该建议的办理过程也深有感触——“自治区发展改革委相关处室工作人员先后三次来到企业,沟通建议办理方案、宣讲当前优化营商环境方面的新政策、新举措。”“自治区农业农村厅、水利厅、市场监督管理局等协办单位多次与我沟通。”“由于我经常在外地出差,各相关单位每次组织建议办理工作调研和座谈时,都是先考虑我的时间安排,这也让我充分感受到自治区机关单位求真务实、担当负责、严谨高效的工作作风。”伴随着一系列政策措施加力显效,新疆民营经济正日益展现出稳步增长、向新而行的旺盛活力和澎湃动力。今年1至9月,新疆登记在册民营经济经营主体247.99万户,同比增长6%。阿力甫江·阿不里米提代表说,以他的企业为例,截至今年11月中下旬,工程建设项目基本能按进度付款,往年遗留款项的回款率达到了75%,有望在年底达到90%以上。当然,民营企业健康稳定快速发展是一个长期而复杂的过程。本次会议期间,马兴瑞围绕促进民营经济持续发展壮大,也认真听取了与会民营企业家的真实想法和意见建议。党政领导领衔督办人大代表建议,是新时代新疆人大工作的重大创新,是自治区党委和政府践行全过程人民民主的具体行动,体现了对人大工作的重视和支持。未来,新疆将一如既往地支持和保障人大代表依法履职,不断丰富人大代表联系群众的内容和形式,推动新时代人大工作高质量发展;也将一如既往关注和支持民营企业发展,提供更多的政策扶持和优质服务,推动民营经济行稳致远,走向更加广阔的舞台。(文/刘翔)