打造矛盾调处的“12345” 积极探索煤城善治新路径

时事   2024-12-24 16:45   内蒙古  


近年来,鄂尔多斯市准格尔旗坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷化解新路径,按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求,全力推进综治中心规范化建设,打造“12345,纠纷我调处”的工作体系和“准事准办准成”的法治为民社会治理品牌,切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。



1

一站式服务
综治中心为人民群众提供全面、系统、专业的矛盾纠纷多元调处服务,实行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,让人民群众“只进一扇门、最多跑一地”。中心成立以来共受理矛盾纠纷697件,司法确认267件,劳动人事争议案件547件,诉讼案件6961件,行政复议申请139件,接待来访群众1127批、2597人,开展心理测量129例,个案咨询和心理疏导25例。


2024年9月19日,准格尔旗公安局入驻中心工作人员刘喜艳,接到当事人马某的求助,称其为王某完成一单运输业务后,王某拒不支付运费。刘喜艳当即电话联系王某,了解事情的经过,耐心地对王某进行劝说,对可能构成的违法事实进行警告,最终,王某按当初的约定,如数支付马某运费。面对“失而复得”的运费,马某激动之情溢于言表,将“依法为民做主 执行替民解忧”锦旗送到刘喜艳手中表示感谢。


2

智慧和服务双赋能
开发“智慧综治”调度指挥平台和“准小格”网格化小程序,通过信息化手段,打造全旗“智慧综治一张网”,由网格员及时收集上报网格内群众诉求,实现由过去的被动接访,转变为指尖上及时发现。目前通过平台受理化解矛盾纠纷2098件,科技赋能为基层治理插上智慧“翅膀”。
引进“法治为民服务管家”,为人民群众提供查询、普法、业务办理等公共法律服务。当事人如有法律援助需求,可通过“服务管家”,在律师库中选择相关领域的专业律师,实时免费解答。目前已受理法律援助361件,法律咨询300件,挽回经济损失320万元,“服务赋能,法治赋能”,激活基层治理新动力。

3

涉稳信息“三色三单”运行机制
针对各类预警性、苗头性、倾向性涉稳情报信息,填制蓝色《涉稳风险提示单》;针对已经或正在发生的影响社会稳定的情报信息,填制黄色《涉稳事项交办单》;针对重大涉稳矛盾问题、群体性事件以及领导批示、转办、交办等涉稳信息,填制红色《涉稳问题督办单》,移交苏木乡镇街道及相关部门。促使各地各有关部门自觉扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,加强风险源头防控,及时化解矛盾纠纷,全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

4

四“心”合一
为突出“实体、实战、实用、实效”目标,推动和解、调解、信访、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的有序衔接,综治中心融合法律援助中心、信访接待中心、诉讼服务中心、矛盾纠纷多元调处中心,实现“四中心合一,一中心多用”。同时将农村土地承包经营纠纷仲裁委员会、劳动仲裁人事争议仲裁庭、行政复议、“两代表一委员”、法学会首席法律顾问等人员机构入驻中心,打造基层治理一体化服务新平台。

5

社会风险化解五联工作机制
一是矛盾联调,对中心受理和其他部门转入的矛盾纠纷,综合运用“三调联动”方式进行疏导化解,目前协调联动矿区法庭、人社等部门调处化解矛盾纠纷279起(件),挽回经济损失9134万元。

2024年10月11日,中心收到张某等4名农民工的求助,要求某建筑公司支付拖欠他们一年多的工资。当日,在中心的协调下,由诉讼服务中心主持,人民调解员配合调解,法律援助中心提出法律意见,劳动仲裁院积极参与,多部门协调联动展开矛盾纠纷的调处化解工作。经过一天的法律条款讲解和真情劝说,该公司最终同意支付工资3.5万元。当事人对中心工作人员认真负责、耐心细致的态度表达了谢意,让欠薪纠纷终于得到有效化解。

二是工作联动,在准格尔旗委、政府的领导下,对进驻部门工作力量统一组织安排,统一调配使用,统一预警处置。组织协调有关部门针对复杂矛盾纠纷、重点信访事项及重点工作进行协调联动,召开会商研判会议2次,联席会议5次,进驻部门首席代表会议3次,依法妥善解决复杂矛盾纠纷11起,重点信访事项7件,建立制度机制9项。

三是风险联防,定期进行社会治安形势分析,提出有针对性的工作意见,及时发布预警信息和防范措施。充分动员保安员、快递员、出租车司机、社会团体、律师以及各行各业群众,成立了17支320名“准格尔义警”队伍,常态化开展治安巡防,收集社情民意、安全隐患、违法犯罪线索等信息,发现和调处化解邻里、群众之间的矛盾纠纷,开展法律法规、安全防范等宣传教育。

四是问题联治,会同公安、应急等部门定期组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题,排查重点场所、部位17处,确定重点部位1处,制定专项整治方案,确保整治工作见真章、出实效,整治行动中查处治安案件5起。

五是平安联创,围绕平安建设工作目标要求,整合各方面力量,拓展平安建设外延。加强青少年违法犯罪预防、校园及周边社会治安综合治理、刑满释放人员安置帮教、法律服务宣传等工作。


凝聚“综”合力量,实现法“治”护航,中心居“中”统筹,调解温暖民“心”。综治中心成立以来,运用“12345”服务体系,化解各类矛盾纠纷,消除社会风险隐患,持续提升平安准格尔建设成色、底色、亮色,使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断筑牢祖国北疆安全稳定屏障准格尔防线。



更多新闻,点击↓↓

来源鄂尔多斯政法

编辑:刘璟璐 吴卓群

校对:李由
审核:武文玲
终审:田坪

点亮“在看”!

暖新闻
鄂尔多斯关注度最高的公众号
 最新文章