浦东新区探索设立人民陪审员街镇组长,充分发挥基层联系点单元化管理质效

政务   2024-11-11 13:14   上海  


2023年,浦东人民陪审员共参与审理案件4675件。2024年1月到10月,任期内的882名陪审员已参与审理案件3459件;其中,民事案件926件、刑事案件1558件、行政案件975件。






为进一步践行人民至上的司法理念,充分发挥人民陪审员制度在保障人民群众参与、监督司法中的重要作用,提升浦东新区人民陪审员管理服务水平,根据实际情况和需求,区司法局会同区法院设立了43名陪审员组长以实现对全区满额1200名陪审员的有效管理。








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依托单元 管用结合

陪审员管理是一项长期化、精细化、系统化的工作,浦东新区结合实际情况,探索建立了人民陪审员单元化管理服务模式。陪审员单元化管理是指以街镇为单元的全覆盖动态管理服务模式,该模式通过搭建沟通平台,强化衔接配合,凝聚工作合力。区司法局会同区法院按居住地进行划分,结合已全面覆盖并挂牌的36个街镇人民陪审员基层联系点,根据实际需求整合出了22个街镇单元,每个单元确定1-2名组长,双向选择出43名乐于奉献、公道正派的陪审员代表作为组长。组长负责所属街镇人民陪审员日常管理工作,确保对当前任期内的882名人民陪审员的管理全覆盖。该模式能够推动区司法局、区法院与陪审员强化衔接、相互支持、凝聚合力,使人民陪审员工作成为区司法局、区法院联系人民群众的有效纽带。


依助培训 提升业务

聚焦提升人民陪审员参审能力,打造专业化陪审队伍,区司法局会同区法院推出集中培训和基层联系点分散式培训两种方式。培训课程紧贴人民陪审员的实际需要,创新培训模式,探索分辖区、分类型、分人员进行培训,以提高培训的针对性和实用性。组织“数助陪审”专题培训活动,包含陪审员在线庭审平台操作、网络信息安全、陪审员数字化考核评价三个环节,旨在提高区法院陪审工作的智能化水平,牢固树立网络安全意识,提升线上庭审的体验感,培训还强调了陪审员数字化考评要求,明确陪审员评优评先标准。








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依靠群众 法治赋能

区司法局紧密依靠群众,夯实基层联系点工作实效。聚焦人民陪审员组织管理,通过落实单元化管理要求,着力培养一批素质过硬、责任心强的人民陪审员组长队伍,使人民陪审员真正成为立法的收集员、执法的监督员、司法的助力员、普法的宣传员。聚焦人民陪审员履职评价,推动陪审考核规范化。坚持平时考核与年终考核相结合,科学运用考核结果,并积极探索向所在单位致函等新的激励方式。聚焦人民陪审员正面宣传引导,由对口街镇司法所组织人民陪审员结合陪审经历与体会向身边的群众讲法、释法,激发人民陪审员的荣誉感和责任感,促进法治精神在基层的广泛传播与实践,让法治观念深入人心。




来 源|浦东新区司法局

编 辑|冯小瑜

校 核|季佳庆

上海市司法局
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