加快建设西部陆海新通道，是党的二十大提出的重大战略任务。把西部陆海新通道骨干工程平陆运河建成优质工程、绿色工程、廉洁工程，是贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记关于广西工作重要指示精神特别是关于平陆运河建设的重要指示要求的生动实践。
2024年7月，世界上在建规模最大、输水效率最高的内河省水船闸——平陆运河马道枢纽船闸下闸首中墩输水廊道顺利封顶，标志着处于关键线路的船闸下闸首工程建设取得新突破，为后续关键节点施工打下坚实基础。作为新中国成立以来建设的第一条通江达海运河，平陆运河总投资约727亿元，建设工期52个月。自2022年开工以来，近2万名建设者、6200余台设备为这项世纪工程倾注全力。平陆运河建成后将带动西部陆海新通道沿线资源优势加速转化为经济发展胜势，促进“东盟地区—北部湾经济区—成渝经济区—粤港澳大湾区”跨境跨区域产业链供应链构建，在推进新时代壮美广西建设乃至新时代推进西部大开发形成新格局中发挥重要作用。
为高质量推进平陆运河建设，广西壮族自治区党委出台《关于坚定不移贯彻新发展理念建设平陆运河的实施意见》，成立平陆运河建设优质工程检查专家组、绿色工程检查专家组、廉洁工程监督指导组，强化把平陆运河打造成广西贯彻新发展理念的关键工程和造福百姓、惠及各方的民生工程的组织保障。如何在推进政治监督具体化、精准化、常态化上聚力用劲，助力平陆运河建设交出高质量答卷，自治区纪委监委主要负责人表示，纪检监察机关坚持“全周期管理”理念，紧盯平陆运河建设的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，深化运用“147”监督模式，推广全区重大发展项目建设领域使用，提前防范、精准发现，有力纠治腐败问题和不正之风。
重任在肩，全力以赴。自治区纪委监委整合相关监督检查室、驻自治区交通运输厅纪检监察组、平陆运河建设驻点监督小组、南宁市纪委监委、钦州市纪委监委、平陆运河集团纪委等力量，以“室组地企”联动监督，构建起各负其责、各有侧重、系统联动、优势互补的监督格局。同时，加强与优质工程、绿色工程专家组及审计部门的互动沟通衔接，形成监督合力；建立借力打力机制，会同公安机关严肃查处了消纳场规划临时用地被抢占抢租问题，对16名社会不法分子和公职人员进行严肃处理，保障平陆运河建设的顺利进行。
平陆运河建设到哪里，监督保障就跟进到哪里。为破解平陆运河项目工地位置较远、监督不便的难题，驻点监督小组对平陆运河各标段各区间，强化全天候、近距离、滚动式监督，开展“下沉式”“点穴式”“跟进式”监督，深入查找建设、管理、施工、安全等方面的问题和漏洞，充分发挥探头、“前哨”作用。今年1月，驻点工作人员发现某标段协作单位管理人员内外勾结盗卖砂石，涉及河砂4640立方米，推动有关部门进一步深挖细查，抓捕涉案人员，刑拘6人、取保候审3人，挽回经济损失45万元。
“平陆运河项目（横州段）安置区统规统建项目没有成立工作专班，总平方案反复修改、代建协议迟迟未签订等问题得不到有效解决，相关职能部门要高度重视，细化倒排工期表，按照时间节点逐项抓好落实。”去年底，横州市纪委监委就项目推进严重滞后等问题对市运河办、市住建局等职能部门主要负责人进行提醒谈话。平陆运河以南宁横州市为起点，该市纪委监委紧盯建设重点目标任务，推动成立统规统建工作专班，及时解决新问题新情况。
钦州市是平陆运河建设的“主战场”，平陆运河近90%的工程、三大枢纽以及出海口都在钦州。为护航平陆运河建设，钦州市纪委监委认真受理和深入排查处置涉及平陆运河建设的信访举报和问题线索，严肃查处了钦南区某街道社区工作人员伙同社会人员通过伪造征地群众租地补偿材料，虚报冒领征补资金的问题，同时深化以案促改，督促运河沿线县（区）和有关职能部门查找廉政风险点，严防违纪违法问题发生。
广西纪检监察机关把监督保障平陆运河建设作为推动政治监督具体化精准化常态化的有效抓手，成立专门的监督小组进驻平陆运河集团，对平陆运河建设进行全程监督。图为平陆运河企石枢纽建设场景。
“这个边坡防护喷射混凝土厚度不足是否已经整改？”平陆运河集团纪委就其中一份监理通知书发现的问题询问监理单位负责人。在项目建设过程中，集团纪委干部下沉一线，及时发现、制止影响工程建设的痛点堵点问题，把好廉洁风险防控前置关，提升监督防控工作效能。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。没有现成经验，就积极探索创造经验。自治区纪委监委深化工程合同和廉洁合同同步签订、技术交底和廉洁交底同步开展、质量监督和廉洁监督同步进行、项目工程和廉洁工程同步验收“四个同步”模式，指导驻点监督小组紧盯任务清单，不断建立完善监督机制，将监督嵌入到企业日常管理运行之中，督促平陆运河集团建立和修订内控制度100余项，印发实施了《西部陆海新通道（平陆）运河廉洁工程考核办法（试行）》；推动签订工程廉洁合同110份，签订廉洁从业承诺书110份，累计监督工程招标项目112个，监督招标金额约516.59亿元，纪检机构参与再监督工程验收60余次，各项工程建设阶段性验收通过率100%。
古水新流，碧波荡漾；运河为径，向海图强。如今，建设者们全力奋战，将平陆运河一步步从蓝图变成现实。广西壮族自治区纪委监委凝心聚力，进一步强化政治监督、提升监督质效，为把平陆运河打造成经得起实践检验、人民检验、历史检验的优质工程、绿色工程、廉洁工程提供坚强保障。
来源：《中国纪检监察》杂志
作者：农青静 胡嘉怡
