时代专论 | 加强廉洁文化建设 夯实廉政思想根基

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。习近平总书记多次强调，要夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，营造崇廉拒腐的良好风尚。加强新时代廉洁文化建设，对于教育引导广大党员干部坚守理想信念、牢记初心使命、增强抵腐定力、保持纯洁本色，具有十分重要的意义。

加强廉洁文化建设是坚守党的性质宗旨的必然要求。我们党是始终代表最广大人民根本利益的马克思主义政党，党的性质宗旨决定了我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益，也从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。所有腐败现象，本质上都是运用职务职权和影响力为个人或小团体谋取私利，自然也都同党的性质宗旨格格不入。习近平总书记指出：“我们入了党，就认定了马克思主义，认定了社会主义和共产主义，认定了全心全意为人民服务的宗旨。坚守这份理想信念，是拒腐防变的思想根基。”革命战争年代，党员干部经常受到血与火的洗礼，理想信念经过反复锤炼，普遍能够自觉抵制各种消极腐败现象。现在，许多党员干部没有经历过生死考验，缺乏严峻斗争和艰苦环境的磨砺，容易追求安逸享乐而意志消沉、不思进取，容易在糖衣炮弹面前失守变质、腐化沉沦。加强廉洁文化建设，对于增强党员干部党性意识、宗旨意识，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，守牢清正廉洁的政治底线，具有十分重要的意义。

加强廉洁文化建设是塑造风清气正政治生态的重要方面。历史和现实都告诉我们，为政者能否清廉自守同所处的从政环境密切相关。在构成从政环境的各种因素中，政治生态起决定性作用。政治生态好，就会正气充盈；政治生态不好，就会邪气横生。领导干部是公权力的行使者，公共资源的分配者，如果身边的政治生态出现问题，就容易受到不良风气侵蚀，“久入鲍鱼之肆而不闻其臭”，逐步滑入违法犯罪的深渊。加强廉洁文化建设，大力弘扬忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，有助于引导党员干部旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，营造风清气正的政治生态。

加强廉洁文化建设是一体推进“三不腐”的基础性工程。坚持系统观念、综合施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的突出特点。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本。如果做不到“不想”，“不敢”的震慑就会打折扣，“不能”的防线就有被突破的危险。习近平总书记指出：“我们强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层次原因，对症下药、综合施策，让人从思想源头上消除贪腐之念。”加强廉洁文化建设，有助于党员干部在思想深处不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染，把“外在的纪律”内化为“自觉的纪律”，真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

中国共产党自成立之初，就牢牢确立起对廉洁政治的价值追求。一百多年来，我们党坚守无产阶级政党革命本色，把马克思主义廉洁政治观同中华优秀传统文化相结合，实现对中国古代廉政文化的创造性转化和创新性发展，为新时代党风廉政建设奠定了坚实文化基础。

党的革命文化中蕴含着宝贵廉政资源。我们党领导人民进行革命建设改革，推进伟大社会革命的历史，也是党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，实现伟大自我革命的历史。党始终高度重视自身廉洁建设，将清正廉洁作为共产党人的基本准则。1926年8月，党中央发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告，这是党的历史上第一个惩治贪污腐败的文件。中央苏区时期，设立了工农检察部，督促各级机关积极开展工作、肃清腐化贪污等行为。1941年5月，《陕甘宁边区施政纲领》明确规定：“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。”针对新的历史环境下贪污、浪费和官僚主义等现象，我们党及时果断开展了“三反”、“五反”、整党等运动，严肃查处了刘青山、张子善案件，对防止腐败现象滋长蔓延起到了强烈震慑作用。面对市场经济条件下的新情况新挑战，我们党围绕经济建设这个中心，把反腐败同改革、发展、稳定有机结合起来……在准确把握新形势新任务中，我们党不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识，始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置来抓。持之以恒抓廉政建设，使我们党形成了崇廉尚廉的党内文化，涌现出许多感人至深的廉洁事迹，教育和影响了一代又一代人。第五次反“围剿”失利后，时任江西省苏维埃政府主席刘启耀背着金条乞讨数年寻找党组织，不动用分毫党的经费；周恩来同志用“十条家规”告诫进京做事的亲属“完全做一个普通人”；焦裕禄不让孩子“看白戏”，将票款如数交给戏院；杨善洲赶一百里夜路，也要给群众补交两角饭钱；等等。老一辈共产党人的廉洁作风、廉洁精神，永远不会过时，永远要发扬光大，是新时代廉洁文化建设必须坚守的价值追求。

中华优秀传统文化中具有丰富的廉政思想。中华文化自古以来就倡导廉洁政治，修身立德、崇廉尚俭、戒贪戒腐是对为政者最基本的道德要求。早在先秦时期，我们的祖先就有为政以廉的劝诫。《尚书》提倡“简廉”之德。《礼记》提出“廉以立志”。管子认为礼、义、廉、耻是国之四维，“四维不张，国乃灭亡”。晏子提出，“廉者，政之本也”。老子《道德经》讲，“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。孔子把“欲而不贪”作为为政的必备条件，指出“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，强调为政者要起到表率作用。韩非子提出，“修身洁白而行公行正，居官无私，人臣之公义也；污行从欲，安身利家，人臣之私心也”。先秦以降，历朝历代有作为的统治者，出于维护封建统治的需要，都会对官吏提出廉洁要求。士大夫阶层尤其以廉洁为政德之要，留下许多引人深思的警句。宋朝吕本中在《官箴》中说：“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。”明代理学家薛瑄在《从政录》中将清廉自守分为三种境界：见理明而不妄取者，上也；尚名节而不苟取者，其次也；畏法律、保禄位而不敢取者，为下也。清代张伯行留下著名的《却赠檄文》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”这些思想具有历史进步意义，展现出穿越时空的永恒价值，为新时代推进廉洁文化建设提供了重要思想源泉。

清正廉洁是当今社会共同的价值追求。在权威机构进行的多次民意调查中，人民群众最痛恨的就是腐败现象，最拥护的就是党中央正风肃纪、铁腕反腐、激浊扬清。如果不能有效遏制腐败现象，不但会严重破坏社会公平正义，严重损害人民群众切身利益，也会严重影响党和政府的形象。近年来，我们党在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的过程中，在廉洁文化建设方面采取了许多创新性举措，受到社会各界高度关注、起到良好效果。归根到底就是因为反腐倡廉是中国社会的主流价值。人民群众对清风正气、清廉政治的共同向往和追求，为新时代廉洁文化建设营造了良好社会氛围。

深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，加大治本的工作力度。加强廉洁文化建设，发挥廉洁教育基础作用，从思想上固本培元，从源头上有效预防腐败，是治本的重要内容。我们必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供有力支撑，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

强化理论武装，筑牢思想防线。理论上坚定清醒是思想政治上坚定清醒的前提。在纷繁复杂的社会现实和形形色色的利益诱惑面前，领导干部要炼就“金刚不坏之身”，就必须用科学理论武装头脑，不断厚植自己的精神家园。马克思主义经典作家奠定了无产阶级政党自身建设的理论基础。党的历史上对党风廉政建设进行了深入理论探索。习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅包含着治国理政、管党治党的重要思想，也贯穿着对中国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。这些都是我们开展廉洁文化建设的宝贵理论资源。要坚持思想建党、理论强党，加强对马克思主义理论的学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，运用党的科学理论检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的精神世界正气充盈，铸牢清正廉洁的思想之魂。

坚定理想信念，增强抵腐定力。坚定理想信念，坚守共产党员精神追求，是共产党人安身立命的根本。理想信念滑坡，精神上“缺钙”，就会得“软骨病”，从而丧失党性立场，经不住权力、金钱、美色的考验。这些年查处的众多腐败案件告诉我们，那些蜕变分子、腐败分子之所以走上歧途、走上不归路，无不是从理想信念发生动摇开始的。开展廉洁文化建设，必须把坚定理想信念作为首要任务，教育引导全党牢记共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，挺起共产党员的精神脊梁，这样才会有强大的免疫力和抵抗力，才能防止歪风邪气附体。要把理想信念教育作为必修课、常修课，充分利用好党史上的各种红色资源、廉政资源，引导党员干部不忘初心、牢记使命，大力发扬红色传统、传承红色基因，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

赓续文化传承，坚持道德操守。文化浸润人心、启迪心灵，是引领风尚、教育人民的重要载体。廉洁理念熔铸于中华民族传承数千年的价值观念之中，是全民族共同的道德规范和道德基础。推进新时代廉洁文化建设，必须坚定文化自信和历史自信，不断从中华优秀传统文化中汲取廉洁思想、廉洁理念、廉洁价值，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产，充分挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，系统整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，梳理总结古代廉政建设形成的规律性认识和制度性成果，不断丰富发展中华廉政文化的思想内涵和时代价值，使之与党内政治生活、政治文化、社会主义法治文化相融相通，成为党员干部的思想共识和价值追求。

弘扬清风正气，引领社会风尚。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，党就有失去民心、丧失政权的危险。要把廉洁文化建设同党的作风建设紧密联系起来，加强思想教育，狠抓风气养成，推动形成风清气正的政治生态。党员干部的家风直接影响党风、政风。领导干部要把家风建设作为践行廉洁文化的重要内容，在管好自己的同时，严格要求亲属子女和身边工作人员，坚决反对以权谋私、反对特权现象，真正做到廉洁修身、廉洁齐家。党风、政风和社风、民风相互联系、相互影响。要大力弘扬社会主义核心价值观，把实践中比较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用，在全社会共同形成廉荣贪耻、向上向善的良好氛围。

加强制度建设，形成长效机制。坚持思想建党和制度治党同向发力，是新时代全面从严治党的一条重要经验。推进新时代廉洁文化建设，既要靠党员干部的自我修养和自觉行动，又要建立有效管用的制度机制。要坚持抓在日常、融入经常，充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，广泛开展廉洁文化教育，激发共产党员高尚道德追求。要把政德教育作为干部教育的重要内容，在课程体系中增加革命文化、中国古代廉政文化等相关内容，帮助领导干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气。要把廉洁文化内涵融入法律法规和党纪之中，使遵守党纪国法的过程成为自觉守廉、护廉、倡廉的过程。要充分利用媒体资源，积极宣传廉洁理念、廉洁人物、廉洁故事，使廉洁价值深入人心，让每一个公民都成为清廉社会的营造者和维护者。