竞逐新赛道，一场低空经济的发展热潮奔涌而至。
11月12日，越城区召开低空经济高质量发展大会，来自全国低空经济领域的行业组织、院校和企业代表齐聚一堂，共享优质资源、共话合作发展，助推越城迎风起势、展翅高飞。
今年以来，越城区仅用不到一年时间，真抓实干，将许多个“不可能”变为“可能”，交出了一份“全省一流、全国领先”的优异答卷：最早赴国家部委、中咨机构、行业协会对接的县域城市；建设全省功能最完备的低空经济综合服务中心；获得全省唯一的无人机信息采集实验室试点；打造全省首个区县级空域融合运行管理平台；打造全省唯一的无人机全生命周期服务中心；在全省率先完成覆盖全域的无人机机库布局；获批全省首条常态化城市低空物流航线；发布全国首个区县级低空经济专项规划；引进全省首个无人机整机制造上市企业；开通全省首条常态化低空载人航线。
2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告，成为未来拉动经济增长的“新引擎”。新引擎靠什么点燃？大会上，导向明确、举措频出、成果繁硕、催人奋进，让人真切感受到越城大兴低空经济的宏图之志。
“搭平台”、“建体系”、“定标准”，是越城低空经济“蓝图”的首要任务。当天，大会重磅发布《绍兴市越城区关于推进低空经济高质量发展的实施意见（2024—2035年）》。《意见》主要内容可概括为“1+4”。“1”，即争创全省低空经济先行区，力争到2027年达到全省领先水平，到2035年达到全国一流水平。“4”即聚焦平台、产业、场景、服务四方面打造先行示范。
飞起来之后，更要飞得稳、飞得长远。大会上，发布越城区低空经济专项规划。围绕“飞得起”“看得见”“管得住”，越城区联合中国民航大学等权威机构，高标准编制《越城区低空航路航线网规划》《越城区低空基础设施网规划》《越城区低空飞行服务网规划》，在全国率先织好航路、基建、飞服“三张网”。越城区交通运输局相关负责人介绍，明年全区将建设大型起降场（点）5个，开工中型起降场（点）10个，建成微型起降场（点）200个，确保到2025年完成50%；完成布设低空监视基站32套，在全国全省率先实现零到万米空域“通讯、导航、监视”全覆盖。
拳拳盛意、专属礼遇、殷殷期盼，让与会嘉宾心潮澎湃。会上，还配套出台了《越城区支持低空经济高质量发展要素保障若干政策措施》，从税收、土地、金融、人才、资本、财政六方面要素，提出了23条“真金白银”支持举措。特别是以超1亿元专项政策资金、超10亿元专项引导基金为牵引，推动各级各类政策要素一体贯通、集成落地，用真金白银助推企业加速成长。
“在全国县域城市当中，这是第一个发布的专项规划。这些出台的实施意见、专项规划、配套政策，可以说是意义重大，影响深远。”中国航空运输协会理事长助理朱耀春说，“我觉得这对我们全国各地，特别是县级城市大力发展低空经济具有非常好的示范意义。”
资源要素缺乏是当前发展遇到的最大瓶颈，向天要空间成为越城的“不二之选”。大会上，纵横股份浙江低空数字经济中心及智能制造基地项目、北斗伏羲绍兴低空立体交通红绿灯示范项目、浙江铱储无人机固态电池集成基地项目签约落地。区招商服务中心相关负责人介绍，越城基于自身在高端制造、集成电路等领域的产业基础、发展优势以及战略定位，瞄准了“整机+器件+系统”三个产业赛道。
以链聚势、聚链成群。目前，越城区依托现有资源优势，成功招引了一批总投资超过百亿元的重点标志性项目，集聚了一电航空、芯联集成、华航信、宜通华盛等一大批低空产业上下游企业。接下去，聚焦这三大细分赛道，越城区将继续大力招引链主、龙头、专精特新企业，预计到2025年底前实现“522”产业招商目标，即招引整机企业5家，引育器件企业20家、系统类企业20家。
优化环境、多措并举。为更好地实现低空产业有效协同和资源整合，越城区启动低空服务产业园、低空创新产业园、低空配套制造产业园建设。同时，加快布局科创平台，联合高校和企业共建、共用、共享一批实验室和研究中心，计划将在鉴水科技城与中国民航大学合作，实体化运作面积达3万平米的低空经济科技转化中心，打造全省首个低空经济融合创新示范区。
“完善的产业配套、高效的政府服务、良好的营商环境，已经让越城成为全国抢抓低空经济发展新机遇的佼佼者、领跑者。”成都纵横自动化股份有限公司投资总监姚星宇信心满满，“我们愿与绍兴市越城区进一步合作，加快开展无人机相关硬件研发、测试、生产业务，在此深耕，着力打造华东地区最大的无人机生产基地，合力共建绍兴无人机产业全生态圈。”
场景，是低空经济的终端，也是技术、产品从实验室走向产业化的关键载体。在这条新赛道上，越城正在加快让城市“飞”上云端。
以市场需求为导向，11月8日，越城区开通了全省第一条常态化低空载人航线，实现越城至上海双向飞行，后续航线还将逐步拓展至长三角区域。11月12日，珠海航展上，越城区签订引进全国首批、全省首架低空飞艇项目，后续将广泛应用于旅游观光等领域。
发展“低空+治理”场景。立足公安、医疗及消防等领域，打造全省首个空中110、119、120集成勤务中心，在春节前实体化运作，同时组建全省首个空中交通警察大队。
发展“低空+文旅”场景。串联越城丰富的人文旅游资源，在运河沿线布局文旅精品航线，开通绍兴古城、浙东运河、会稽山旅游度假区、黄酒小镇等热门景点低空“打卡”业务，推动旅游服务业现代化转型。
发展“低空+物流”场景。结合市场环境、群众需求，在今年开通4条航线的基础上，进一步延伸、增设，形成覆盖“最后一公里”的三维物流网络体系，打造全省首个“路空一体”物流示范应用场景。
此外，在鉴水科技城，一个展陈面积2万方的无人机4S交付中心呼之欲出，包含无人机展销、维修、交付、培训等服务，计划打造全省规模最大、功能最全、服务最优的展销展示体验交付中心。
大会上，还宣布将于11月23日举办首届中国（绍兴）低空经济展览会，200余家低空企业参展，全国最先进、最新款的无人机、eVTOL等500架不同类型的航空器亮相，预计有5万名国内外爱好者、无人机飞手、观众齐聚越城，将是近年来规模最大、规格最高、品类最全、新品最多的低空盛会。
会议圆满落幕，未来愈加清晰。正如绍兴市委常委、越城区委书记、滨海新区党工委书记、镜湖新区开发办党组书记徐军所说：“向低空迈进，是使命所在、大势所趋、改革所向、众望所归。”
地面上，道路纵横交错；低空中，蕴含广阔机遇。
随着管理体系更加优化、产业链逐步完善、应用场景日渐丰富，打造全省低空经济先行区的“腾飞”图景正在一步步呈现。
越城，这座“天空之城”正加速崛起。
