在当前全球经济形势复杂多变、国内需求不足的背景下，确保中国经济航船乘风破浪、行稳致远是明年经济工作的重要命题。日前召开的中央经济工作会议将发展新质生产力放在重要位置。会议围绕以科技创新引领新质生产力发展作出系列部署，提出“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。
受访专家认为，发展新质生产力已成为经济稳增长的新动力。今年的中央经济工作会议不仅提出加强基础研究和关键核心技术攻关，更注重深化供给侧结构性改革，以新质生产力增加高质量供给，以高质量供给创造消费新需求、推动消费提质升级，实现供需两端良性循环、协同发力，推动经济迈向更高水平动态平衡。
以新质生产力
释放有效需求
“当前，中国总供给和总需求不相匹配的矛盾仍然存在，总需求不足成为突出症结。畅通国民经济循环，必须坚持供需两侧协同发力，要将培育新质生产力和扩大内需形成有机联动。”复旦大学中国研究院副研究员刘典在接受国际商报记者采访时如是说道。
“培育新质生产力和扩大内需实际上是相互促进、相辅相成的过程。”刘典进一步解释道，新质生产力能够创造出更多符合消费升级趋势的产品和服务，进一步激发消费者的购买欲望，带动消费结构升级。而随着居民收入水平提高和消费观念转变，市场对于高品质商品和服务的需求日益增长，进而促使企业加大研发投入力度，加快产品迭代更新速度，形成良性循环。
深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新。中央经济工作会议要求，开展“人工智能+”行动，培育未来产业，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
“新一轮科技革命和产业变革加速推进，特别是人工智能、大数据等新兴技术应用与发展，为传统产业转型升级提供了强大动力，这也是中国经济高质量发展的机遇所在。”刘典说，特别是近年来以科技创新催生的新质生产力加快形成，新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性新兴产业加快发展，成为推动中国经济增长的新动能。
为了更好地通过发展新质生产力释放国内市场有效需求，刘典认为，首先要加强自主创新能力建设，尤其是加大对关键核心技术攻关的支持力度，培育一批具有国际竞争力的企业集群和技术品牌；其次要积极推动传统产业数字化转型，利用现代信息技术改造提升制造业效率和附加值，满足多样化、个性化的消费需求；最后需建立健全相关法律法规标准体系，规范市场秩序，保护消费者权益，营造良好的创新创业生态环境。
以制度创新
赋能新质生产力发展
“除了政策持续加力外，发展新质生产力还需要以制度创新作为支撑，即通过进一步的全面深化改革，构建更能适应或更好促进新质生产力发展的体制机制。”中国宏观经济研究院院长黄汉权对国际商报记者表示。
此次中央经济工作会议明确，健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。
企业是科技创新的主体，如何真正从制度层面让企业成为创新主体？黄汉权表示，要通过一揽子的统筹考核和政策措施，让国有企业勇于投入与科技创新相关的重大项目、重大基础设施建设，把企业的创新活力和动力激发出来。同时要为民营企业创造更加公平的创新环境，支持民营企业主动牵头或参加国家科技攻关项目，完善由企业主导构建的产学研联合体运行机制，促进产业链链主企业加强上中下游联动创新。
“与此同时，要深化经济体制改革，推动加快建设全国统一大市场，确保创新要素能够在更大范围内实现畅通流动。”黄汉权进一步表示，在加快培育新质生产力的过程中，金融体制的改革也至关重要，要发展股权、债券、创业板、科创板等不同层次和类型的长期资本市场，为不同发展阶段和类型的企业提供融资渠道和资金支持，更好满足企业资金需求。
从中央经济工作会议部署的重点任务来看，黄汉权认为，发展新质生产力与深化供给侧结构性改革的并重推进，将推动经济转型升级和高质量发展。“明年，一系列标志性改革举措的落地见效，将有效引导预期、提振社会信心，推动中国经济持续向上向好。”
信息来源：国际商报
