赫山区衡龙桥镇拥有林地面积6万余亩，耕地面积5.3万余亩，水库29座，河流6条......以往，河长、林长、路长、田长、库长等“五长”是守护青山绿水的主力军。如今，依托数字乡村智慧治理平台，工作人员坐在镇应急指挥中心，手指动动鼠标就能纵览全镇实况。在大数据技术加持下，基层治理从“群治”向“智治”转变，群众安全感幸福感成色更足。
数字乡村建设怎样融入基层治理？群众满意度如何？近日，记者来到衡龙桥镇探访数字乡村建设情况。
坚持数字赋能搭建一屏指挥全景呈现的智慧平台
2023年，衡龙桥镇刑事案件、治安案件、交通事故发案率同比分别下降28%、19%、43%，12345政务服务便民热线工单同比下降40%......这组数据是数字乡村建设取得实效的一个印证，该镇基层治理更加数字化智慧化。
为打破部门界限，有效降低治理成本，衡龙桥镇政府投入资金200余万元，在镇应急指挥中心建设了数字乡村智慧治理平台。数字乡村智慧治理平台连接全镇13个村（社区）的分平台，搭建了“一个系统管指挥、一个终端管数据、一个平台管处置”的多功能平台。在镇域重要点位，布设高清摄像头406个，全面采集路、水、林、田、河、湖信息，视频画面在数字乡村智慧治理平台“全景呈现”。“10月以来，我们派出3支队伍深入各村巡查秸秆焚烧情况，工作人员在数字乡村智慧治理平台线上调度，一旦发现火点，系统可自动预警。通过人防+技防，目前，秸秆焚烧共立案4起，数量较去年大幅减少。”镇农业综合服务中心工作人员介绍。
强化精细管理 构建一呼即应便民利民的治理机制
“全村共有711户村民，但村干部仅有6人，我们发挥片长、组长、邻长作用，共有50名热心‘三长’参与村级事务治理，村干部可以腾出更多精力抓村集体经济发展。”衡龙桥镇高家桥村党支部书记、村委会主任彭电明介绍。因基层治理成效明显，高家桥村获评2023年度“全省乡村治理示范村”“全省和美乡村示范创建村”。
衡龙桥镇按照分片管理、全域覆盖的要求，将全镇490个村民小组划分为86个片区、98个大组，共甄选片长86名、组长98名、邻长654名，人员信息录入数字乡村智慧治理平台。绘制电子地图，统一编号赋码，“三长”持证上岗，成为服务群众的主力军。利用“云视讯”系统，工作人员可在数字乡村智慧治理全镇美丽屋场、合作社、家庭农场等资源，上线红薯粉、魔山辣椒等“一村一品”特色产品，拓宽农产品销售渠道。平台上分发工作任务，查看工作进展情况，一键呼叫“三长”，大幅减少跑腿次数。开发“百姓直通车”app，建立群众反映、“三长”上报、镇（村）会商处置、组长反馈的闭环管理工作机制，共处置政策咨询、矛盾纠纷、安全隐患等各类诉求992个，群众满意率达98%，实现小事不出村、大事不出镇，推动矛盾纠纷解决在一线。在数字乡村智慧治理平台嵌入“乡村振兴”模块，开发“乡村振兴”app，整合全镇美丽屋场、合作社、家庭农场等资源，上线红薯粉、魔山辣椒等“一村一品”特色产品，拓宽农产品销售渠道。
注重建管并用 形成深度融合常态长效的工作格局
数字乡村智慧治理平台关键在用。衡龙桥镇推动数字技术与乡村治理深度融合，邀请群众参与数字乡村建设，推动基层自治活力奔涌。
在数字乡村智慧治理平台接入“铁塔哨兵”“移动千里眼”“无人机航飞”等终端设备，引入具有人脸识别、A1算法、烟雾感应等功能的智能摄像头，实现防溺水、秸秆禁烧、森林防火等工作自动预警，为应急管理、平安建设等工作保驾护航。
衡龙桥镇政府设置专项工作经费，每年投入资金20余万元，用于设备检修维护，确保设备正常运行。成立镇民生实事办，出台《衡龙桥镇“三长制”工作实施方案》，实行“三长”一年一聘制，完善联系服务群众、事件流转、联席会商、积分激励等乡村治理运行机制，做到定人、定责、定效。明确“三长”工作待遇，通过配备工作经费，评选优秀“三长”，激发其为民服务积极性。今年全镇“三长”中共有13人新发展入党，5人补选为村干部，14人列为村级后备干部人选。
自2022年7月开展数字乡村建设以来，衡龙桥镇先后入选全省数字乡村特色试点项目、获评全省数字乡村建设优秀案例。该镇负责人介绍：“将进一步整合数据资源，提升治理效能，推动数字乡村建设在乡村振兴领域取得实效。”
来源：益阳日报
