时光记录坚实脚步,岁月镌刻奋斗足迹。2024年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定不移纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为谱写中国式现代化昭通篇章提供坚强保障。
1月8日起,“清廉昭通”微信公众号推出“回眸2024”主题宣传,总结报道2024年全市各级纪检监察机关正风肃纪反腐的生动实践,敬请关注。
——昭通市高质量推进2024年纪检监察工作纪实
时光流转,岁月如梭。
回望2024年,昭通市各级纪检监察机关以彻底的自我革命精神,紧紧围绕规范化、法治化、正规化要求,创新举措,纵深推进清廉云南昭通实践,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,持续优化风清气正的政治生态,营造干事创业的浓厚氛围,正风肃纪反腐实现新突破、取得新成效。
积极探索创新 持续强化政治监督
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
一年来,昭通市各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心任务,紧盯政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,深化日常监督、派驻监督、巡察监督,持续推进政治监督具体化精准化常态化,确保党中央决策部署不折不扣地贯彻落实。
为推动主体责任落实,昭通市纪委监委统筹推进清廉云南建设昭通实践,协助市委主要领导约谈党风廉政建设责任制基本合格单位“一把手”、听取市委常委班子履行党风廉政建设“一岗双责”情况和下级“一把手”述责述廉,常态化向市级领导抄告廉情。
为形成纵向贯通、横向协作的监督执纪工作格局,昭通市纪委监委制定年度政治监督清单,细化23项任务、59项措施,定期盘点、跟踪问效、紧盯不放,推动政治监督护航行动向深发力。同时,深化实践“八个一”监督机制,紧盯乡村振兴战略实施的堵点卡点,统筹调度全市监督力量,由市纪委监委“点题派单”,各级纪检监察机关按“题”监督、照“单”履职,构建起“点题派单——攻坚破题——跟踪解题——复盘销单”的监督闭环,实现了问题的精准发现、高效解决。截至目前,全市共查处违反党的政治纪律和政治规矩问题45人,查处乡村振兴领域腐败和作风问题516个、通报曝光典型案例124起271人。
持之以恒正风肃纪 重拳纠治作风顽疾
2024年以来,昭通市各级纪检监察机关把全面加强纪律建设,推动干部作风持续向上向好,摆在更加突出的位置,通过抓好自身党纪学习教育,服务好全市党纪学习教育,严格执行党规党纪,用铁的纪律、严的作风纵深推进全面从严治党。
在此基础上,全市各级纪检监察机关紧盯隐形异化问题,严查开展违规吃喝、公务用车等专项整治。截至目前,共查处享乐主义、奢靡之风问题153个、批评教育和处理306人;公开通报典型问题108起174个。靶向纠治形式主义、官僚主义,查处相关问题39个,批评教育和处理83人。
与此同时,昭通市纪委监委还坚持推进风腐同查同治,以腐败案件查办为突破,深入纠治案件背后的圈子文化、“四风”等问题,举一反三抓整治,引导党员干部培育新风正气,抵御歪风邪气。
做实“三不腐”通篇文章 提升腐败治理效能
2024年以来,昭通市纪委监委进一步探索“三不腐”贯通融合的实现途径和有效载体,以推进清廉云南建设“十大行动”为抓手,通过深化运用“全周期管理”模式,标准化、模块化办案,打造“铁案工程”,在“不敢腐”上持续加压;通过深化以案促改、以案促治,在“不能腐”上深化拓展;通过抓实廉洁文化建设,分级分类实施纪法教育,在“不想腐”上巩固提升,始终保持反腐败压倒性力量常在、强大势能常在,不断提高腐败治理效能。
为了提升案件查办质效,不断释放“惩”的震慑,昭通市纪委监委提出了标准化模块化办案的思路,建立监督执纪审查调查“品控”系统,突出模板与图示结合,将各项制度、规定转化为执纪执法可视化流程“明白图”,减少了时间成本,实现了案件办理质和量的提升。
为了发挥“治”的功能,昭通市纪委监委坚持系统思维,建立以案促改、以案促治“项目库”,将具有昭通“辨识度”的重点案件以及上级部署专项治理的典型案件纳入“项目库”,深入剖析案件背后的制度机制“中梗阻”、政治生态“污染源”、廉政建设“风险点”,深入开展以案促改、以案促治,督促发案单位落实问题整改,建章立制,达到查处一件、治理一片的效果。截至目前,全市纪检监察机关共制发纪检监察建议书221份,推动纠治突出问题287个、建章立制195项,促进11个行业领域开展集中整治,促使相关责任主体由“点上改”向“系统治”深化拓展。
为了筑牢“防”的堤坝,昭通市坚持因时因地制宜、分层分类分块推进纪法教育,实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一方面,聚焦关键领域、关键岗位,突出“关键少数”,精心拍摄警示教育片,定制“活教材”,针对性开展警示教育,实现“关键少数”带动“绝大多数”的综合效应。一方面,聚焦年轻干部等重点人群,创新纪法教育形式,依托召开警示教育大会、开展现场留置、组织旁听庭审和现身说法、运用忏悔录和廉洁文化读本等方式,不断丰富警示教育“菜品”,念好纪律“紧箍咒”。另一方面,通过深挖典型案例“富矿”和红色文化、本土优秀传统文化廉洁因子,打造昭通市反腐倡廉警示教育基地、清官亭廉洁文化主题公园等廉洁文化阵地和纪法教育平台,不断丰富拓展廉洁文化内涵,形成极具昭通“味道”的廉洁文化品牌,实现廉洁文化浸润人心的目的。
锻造纪检监察精兵 打造乌蒙铁军品牌
2024年以来,昭通市纪委监委把队伍建设作为高质量推进工作的重要抓手,通过创新机制、举措,整合人员力量,提升干部业务水平,锻造敢于善于斗争的纪检监察铁军,叠加放大“坚定、开放、包容、专业、自信、情怀”铁军品牌效应。
为全面提升纪检监察干部能力水平,昭通市纪委监委建立干部综合素质纪实评析、“师带徒”结对帮带等机制,常态化开展纪法大讲堂、业务小课堂培训,综合施策赋能核心业务增质增效,监督执纪执法能力显著提升。
2024年初,昭通市纪委监委从市、县、乡三级纪检监察机关中挑选了172名素质高、能力强、专业精、作风硬的年轻干部,组建全市优秀年轻纪检监察干部人才库,结合入库人才的特点及专长,采取案例分析教学、以案代训等方式加强对入库人员的培养、管理和使用,实现人才资源整合、力量融合,提升战斗力。
自人才库组建以来,入库人员在一些专业度高、隐蔽性强的重大违纪违法案件查办工作中,充分发挥了法律基础扎实、证据审核把关严谨、案件定性分析准确等专业优势,将难啃的“骨头案”办成“铁案”。
来源 | 昭通市纪委监委
编审 | 昭纪宣