党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的冲锋号。阿拉善如何立足地区实际,高标准、高效率谋划推进改革,记者采访了阿拉善盟委书记黄雅丽。
黄雅丽说,阿拉善盟深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实自治区党委十一届八次全会部署要求,锚定办好两件大事,紧密结合实际,出台实施意见、分工方案和工作方案,谋划确定改革任务150项,建立今明两年能启动的改革任务清单,全力推进各项改革任务马上办、往前赶、快出果,确保党中央和自治区党委改革部署在阿拉善落地生根、开花结果。
聚焦厚植生态底色抓改革。我们坚持把筑牢我国北方重要生态安全屏障作为改革重点,立足生态地位重要、生态环境脆弱的盟情实际,探索完善防沙治沙与风电光伏和守土戍边一体化推进机制,建立健全推进防沙治沙三大标志性战役、打好蓝天碧水净土保卫战、生态建设成果长效管护等相关制度,推进水资源节约集约利用与跨区域水权交易,加快构建支持生态沙产业发展的政策措施,让阿拉善生态底色更厚实、发展空间更广阔。我们立足生态治理任务重与可用财力少的实际,凝练形成了“人退绿进、造养结合,科学创新、因症施策,以治为用、以用促治,政府引领、社会参与,持之以恒、矢志不渝”的荒漠化治理“阿拉善模式”,积极探索生态产业化、产业生态化、群众以工代赈参与等有效模式,用更少的投入治理更多的沙化土地,推动全盟森林面积和蓄积量持续“双增长”、荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”,实现生态增绿、经济增长、农牧民增收的“多赢”,仅2024年全盟防沙治沙完成551万亩,占全区治理任务的三分之一。
聚焦破解发展瓶颈抓改革。我们坚持把打通制约阿拉善高质量发展的卡点堵点作为改革的首要任务,以经济体制改革为牵引,谋划新能源规模化开发、产业化应用、集群化发展的路径举措,完善传统产业、特色产业、旅游业等发展支持政策,优化园区产业布局和管理机制,深化国资国企、政务服务、要素保障等重点领域改革,让阿拉善发展环境更优、发展成色更足。在优化营商环境上,深入开展办事堵点发现解决专项工作,探索建立起以“一把手”陪群众走流程为保障的“发现问题机制”、以解决问题为导向的“投诉受理机制”、以企业和群众满意为目标的“联办回访机制”,企业和群众对政务服务满意度持续上升。在推进要素资源市场化配置改革方面,通过“股权收购”方式收回额济纳胡杨林景区运营权,引进专业运营团队整体策划、包装、落地文旅项目,探索更多元、更丰富的“文旅+”和“夜市+”业态模式,让文旅经济实现本地产业化、链条化、精细化。国庆期间,额济纳旗旅游人数和文旅综合收入分别超40万人和3亿元,同比增加15%和4.4%。
聚焦群众“急难愁盼”抓改革。我们坚持以人民为中心的改革价值取向,着眼群众急难愁盼问题,健全完善公共服务、社会保障等政策机制,加快补齐教育、医疗等社会事业“短板”,大力推进老旧小区改造提升、停车设施建设、社区物业服务管理等民心工程,让各族群众获得感更多、幸福感更强。在补齐教育“短板”上,着力深化教育体制改革,整盟一体推进基础教育优质均衡发展,大力推进集团化办学,先后与内蒙古师范大学、首都师范大学等区内外优质教育资源达成合作,与呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海、张掖、中卫等市结成教育发展联盟,引进名师名校长13名、优秀教育人才375名,盟内优质生源不再外流,今年高考成绩历史最好,得到群众的普遍赞誉。在补齐医疗“短板”上,坚持实事求是、以用为本,大力推进“平台型”医院建设,全盟各级公立医院普遍与盟外优质医疗机构建立长期合作关系,建成盟中心医院谷涌泉院士专家团队工作站、盟蒙医医院哈斯巴根传承工作室等,实现每周都有大医院专家来盟坐诊,率先实现在全国范围内医保定点药店直接结算,住院起付线下降20%—50%,让各族群众不出家门就能享受到优质的医疗资源。
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