健全代表联络工作体系,
夯实全过程人民民主的群众基础
为了更直接、更广泛地听取群众声音,开发区人大工委精心构建了以“代表之家”为核心的“家、站、点”联络体系。目前,已建成“人大代表之家”1个、“人大代表联络站”5个、“人大代表联系点”15个,这些平台分布于村居社区、企业之中,成为了连接代表与群众的桥梁。依托这一体系,开发区人大工委严格按照“双联三访”(即代表联系选民、联系群众,走访选民、走访群众、走访代表)的工作要求,定期开展选民接待活动,确保群众的每一条声音都能被听到、被重视。
今年以来,已收集上百条涉及民生保障、社会治理、经济发展等方面的建议意见。如小区树木虫灾影响居民生活、桥梁引桥无栏杆存在安全隐患、不文明养犬引发邻里矛盾、横河多年未清理影响企业环境等问题,代表们在收集到相关问题后第一时间与园区职能部门沟通联系、出谋划策,并督促整改落实。代表们以实际行动展示人大代表作为群众“贴心人”的角色定位,也进一步夯实了全过程人民民主的群众基础。
召开评议政府部门会议,
强化民主监督提升政府工作效能
为了进一步提升民主监督的效能,开发区人大工委充分利用人大代表评议政府部门会议这一关键环节,切实履行监督职能。在今年的评议会议中,共收集到21条建设性建议,涉及教育、医疗等多个领域。民主监督成为开发区发展的积极推动力量。
在教育领域,社会发展和家庭结构变化使教育问题倍受关注。代表建议加强学校延时服务,解决双职工家庭照顾孩子的难题;同时,代表也建议加强教师心理健康教育能力培养,完善心理健康教育体系,包括增加课程比重、配备专业教师、建立学生心理健康档案等,促进学生全面发展。在医疗领域,基层医疗服务能力不足是问题,代表建议加大对基层医疗机构的支持力度,包括资金、人才、技术投入和资源共享;建议建立区域医疗联合体,让群众在家门口就能享受优质医疗服务。这些建议得到了职能部门的高度重视和积极响应,与会职能部门表示将根据群众诉求,不断提升服务质量,满足群众对美好生活的向往。
举办联席会议共谋发展,
绘制开发区高质量发展的新蓝图
为了更好地汇聚各方智慧,共同推动开发区的高质量发展,今年开发区人大工委召开第一届人大代表联席会议。代表们围绕经济社会发展、生态保护、财政预算执行、固定资产管理等关键报告进行了认真审议,并深入讨论了园区的战略规划、产业布局、民生保障等核心问题。会上,园区职能部门也作出了积极的回应。针对代表提出的停车难和充电难问题,园区住建部门介绍了今年制定的停车专项规划,计划到2025年提供路内停车位5201个,到2035年提供路内停车位8088个,以切实有效缓解园区停车压力;同时,介绍了制定的充电设施专项规划,计划到2025年建成6801个充电桩,到2035年建成23857个充电桩,真正实现车桩相随的目标,不仅便利企业经营和职工出行,也为园区可持续发展提供保障。
联席会议的召开为园区的发展提供了有力指导,充分展示了全过程人民民主在推动区域经济社会发展中的重要作用。平台的搭建也能让代表们充分表达民意、汇聚民智,为园区的未来发展贡献智慧和力量。
集体评议建议办理工作,
抓好落实确保民主成果落地生根
为了确保代表建议得到有效办理和落实,开发区人大工委精心组织了代表小组集体评议建议办理工作。评议会议围绕园区发展、科技创新、基础设施等核心领域,选取4条具有代表性的建议进行集体评议。会上,代表们与承办单位进行了深入交流,对承办单位的工作提出了更高要求和期望。
针对沈晓彦代表提出的《关于进一步完善经济开发区园区企业公共生活设施配套的建议》,园区高度重视并下足功夫予以整改。为解决大型企业职工住宿问题,园区制定并实施了一系列针对性措施。一方面,将锦瑞花苑部分区域精心改造为人才公寓,为企业职工提供舒适的居住环境,其建筑面积约5270平方米,共51套,总投资550万元,目前已投入使用;另一方面,启动高品质人才社区项目,充分利用钱塘佳苑约1700套房源,发挥城家公寓的物业运营能力,为药明康德、捷捷微电、林洋能源等龙头企业的各类专家和人才打造优质居住环境。此外,为解决企业职工和居民生活不便问题,园区在企业集聚区规划7.6亩新建邻里中心。该邻里中心,规划建筑面积3408平方米,将集购物、餐饮、休闲等多种功能于一体,为周边企业职工提供一站式的便利生活服务,目前方案设计已完成,2025年将实际施工落实。
通过集体评议建议办理工作,不仅确保了民主成果的落地生根,也进一步增强了代表们的责任感和使命感。他们将持续深入基层,积极监督政府工作,确保群众的实际需求被充分吸纳并融入到园区的整体发展规划之中。
新设立基层立法联系点,
广泛征集各界意见推动民主立法
为进一步推动全过程人民民主进程,园区管委会积极响应南通市人大常委会的号召,于2024年5月被确定为基层立法联系点。基层立法联系点的设立,不仅为群众提供了表达意愿和诉求的渠道和平台,也进一步增强了群众对法律法规的认同感和遵守意识。
立法联系点设立以来,园区积极履行职责,针对各类法律法规草案,深入开展意见征集活动。考虑到不同草案的特性和覆盖范围,采取了具有针对性的策略,组织开展了形式多样的征集活动。例如,《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例(草案)》涉及面广,园区通过网格化管理广泛收集意见;《南通市生态环境损害赔偿程序规定》专业性较强,园区重点向生态环保部门及重点企业收集意见;《江苏省矛盾纠纷预防化解条例》涉及多个政府机关,园区联合相关单位开展座谈会以征求更多专业意见;《南通市养老服务条例(草案)》重点针对老人和养老机构,园区进社区、养老机构实地调研征求意见;《南通市知识产权促进和保护条例(草案)》重点对象为高新技术企业,园区重点向科技企业征询意见。截至目前,园区已对多部法规草案征询了各界意见,并收集到了50余条宝贵的建议意见,梳理整合先后向上级报送7条建议意见,其中2条建议被南通市人大常委会法工委采纳。这些建议意见不仅为法律法规的制定提供了有益的参考和依据,也进一步推动了园区法治建设的不断进步。
启东经济开发区人大工委将继续秉持尊重民意、吸纳民智、保障民生的发展理念,努力构建民主建设与经济社会发展良性互动的崭新格局,在不断深化全过程人民民主实践中贡献园区力量。
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来源:江苏学习平台
编辑:陆欣茹
审核:徐天晴