新华社北京9月22日电 题:为经济社会发展大局提供有力金融支撑——新中国成立75周年金融业发展成就综述
新华社记者李延霞、张千千、刘羽佳
75年来,中国金融业国际地位不断上升。
人民币加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子;A股和债券市场被纳入全球指数;发起成立亚投行、新开发银行等国际合作机制……随着综合实力提升,中国金融业在世界金融版图中的分量愈加重要。
有力支撑经济社会发展大局
近段时间,“科技金融中心”“科技支行”成为金融领域热词,多家银行在总行或分支行层面密集成立科技金融专营机构,以更好服务科技创新。
回首新中国成立初期,服务大规模经济建设的资金需求,银行业曾在钢铁基地、重型机械厂、棉纺工业基地等组建分支机构,支持国民经济恢复重建。
金融是国民经济的血脉。75年来,我国金融业不断增强服务能力,成为推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来,习近平总书记高度重视金融在经济社会发展中的重要地位和作用,强调“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”,金融服务经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
—— 坚定不移地支持实体经济发展。
资金总量持续增加。中国人民银行的数据显示,对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2024年8月的近250万亿元,年均增速保持在10%以上。
资金结构持续优化。围绕国家经济发展目标,瞄准高质量发展方向,金融业不断优化资金投向。2019年以来,普惠小微贷款余额增长近3倍,绿色贷款余额居全球前列。2021年以来,高技术制造业中长期贷款余额平均增速达到30%以上。近年来,新上市企业中科技创新类占比超过70%。
——不断满足人民群众日益增长的金融服务需求。
新中国成立75年来,金融业坚持以民为本、服务民生,主动适应经济发展和人民需求的变化,不断拓宽服务领域,提升服务能力。全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇,基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户;大病保险覆盖12.2亿城乡居民;普惠小微贷款余额超32万亿元,授信户数覆盖超三分之一经营主体……
在浙江省丽水市青田县方山乡的乡村振兴金融服务站内,青田农商银行服务队志愿者上门服务,打通金融服务“最后一公里”。新华社记者徐昱 摄
位于北京西交民巷的中国钱币博物馆里,馆藏着一张特殊存单——“整存整取折实储蓄存单”。这张斑驳的存单,见证了新中国成立初期,面对通货膨胀严重的局面,中国人民银行通过开办折实储蓄,把货币折成以实物为单位来存取,稳定金融与物价的成功探索。
守住风险底线,是一切金融工作的前提。新中国成立75年来的经济发展历程中,面对高通胀风险、汇率风险、债务风险、银行体系风险等诸多风险,我国有效防范、及时识别、积极应对,有效维护了经济社会稳定问题。党的十八大以来,我国统筹金融发展和安全,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,对重大金融风险精准拆弹,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。目前,我国金融体系总体稳健,但面临的风险隐患仍然较多,各地各部门正在持续有效防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险。
金融领域改革开放持续推进
来自环球银行金融电信协会(SWIFT)的数据显示,今年8月,人民币在全球支付货币中的占比达4.69%,稳居全球第四大支付货币的地位,仅次于美元、欧元和英镑。人民币国际地位的提升,离不开我国推动金融高水平开放的持续努力。
回顾我国金融由小到大、从弱到强的发展历程不难发现,改革开放始终是金融业突破重点难点、不断发展壮大的根本动力。
以改革激活力促发展——
2003年以来,我国果断推动大型商业银行股份制改革,大型商业银行相继在沪、港两地上市,银行业面貌焕然一新。
创新货币政策工具体系,引导金融资源更多流入经济社会发展的重点领域和薄弱环节;不断深化利率市场化改革,解决融资难融资贵难题;全面实行股票发行注册制等资本市场制度变革,为科创企业提供良好融资环境……坚持问题导向,瞄准重点领域,坚持以改革解决不同时期金融发展面临的难题。
2023年4月10日,在沪深交易所主板注册制首批企业上市仪式北京分会场,与会嘉宾通过屏幕实时观看沪深两地交易所上市仪式。新华社记者李贺 摄
以改革强监管防风险——
2023年5月18日,国家金融监督管理总局正式挂牌,新一轮金融监管机构改革迈出重要一步。
从新中国成立初期中国人民银行“大一统”监管模式,到“一行三会”分业监管,从2017年成立国务院金融稳定发展委员会,到2023年启动新一轮金融监管机构改革,以改革理顺体制机制、提升监管效率,我国金融监管制度的“铁篱笆”不断扎紧,为防范化解金融风险、推动高质量发展提供有力保障。
以开放促竞争促繁荣——
今年5月9日,万事网联信息技术(北京)有限公司宣布正式开业,成为在我国开业的第二家合资银行卡清算机构。
开放,是金融业改革发展的重要动力。启动沪深港通、沪伦通、内地与香港债券通、互换通,取消银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制,在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇……近年来,我国金融业开放不断深化,金融业在不断扩大开放中持续提升自身竞争力。
站在新的历史起点上,坚定不移走中国特色金融发展之路,金融业将持续为中国经济社会发展注入澎湃动力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。