总第73期
上海资讯周报
2024年12月第2期
《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。
目录
1
【全国】
・国务院关税税则委员会公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》
・外商独资医院“放开”细则发布
・九部门发文推动批发零售业高质量发展
【上海】
・长三角发布行动方案 促进区域物流成本进一步降低
・全国首部省级人大常委会商事调解地方性法规表决通过
・全国首部专门规范保税维修的地方性法规即将施行
・浦东出台文件 促进国际经济组织发展
2
【最新动态】
・“我和上海”（Shanghai, My City）系列短视频优秀作品展播季开启
・虹桥国际中央商务区打造企业专属空间
【论坛展会】
・第二十一届上海知识产权国际论坛开幕
・2024科创大会开幕
【赛事活动】
・2024“永业杯”WDSF世界体育舞蹈大奖赛总决赛开赛在即
【文化艺术】
・上海博物馆东馆全面建成开放
・“与美为期：威廉·莫里斯与英国工艺美术运动”即将启幕
【企业活动】
・立邦中国总部暨立邦新型建材包装基地项目落户浦东
3
・上海市政府相关负责人在“推动高质量发展”主题系列新闻发布会上答记者问——上海如何发挥龙头带动作用，以“五个中心”建设赋能长三角一体化发展？
4
・简评《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的修订
法规政策
【全国】
1. 国务院关税税则委员会公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》
【关键词】进境物品 税费
近日，国务院关税税则委员会公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》，规定对进境居民旅客携带在境外获取总值五千元人民币以内的行李物品，进境非居民旅客携带拟留在境内的总值两千元人民币以内的行李物品，海关予以免税放行。《办法》自2024年12月1日起施行。
信息来源:中国政府网
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990193.htm
2. 外商独资医院“放开”细则发布
【关键词】外商独资医院
近日，国家卫生健康委等四部门印发《关于印发独资医院领域扩大开放试点工作方案的通知》，对设立外商独资医院提出具体明确要求，并组织有关地方做好贯彻落实。
信息来源：国家卫生健康委员会
http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7655/202411/036bdd71e1e446da9d3bd6439dc6b5b0.shtml
3. 九部门发文推动批发零售业高质量发展
【关键词】批发零售业
近日，商务部等九部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》，明确以现代供应链为牵引，以批发零售业高质量发展为主线，加强物联网、大数据、人工智能等新技术应用，着力健全城乡流通网络，推动流通创新转型，优化流通发展方式，联通国内国际市场，提高数智化、绿色化水平，加快完善流通体制，建设现代商贸流通体系。
信息来源：商务部
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/gztz/art/2024/art_84e6e37a8fb64ec1981ea0a92377d183.html
【上海】
1. 长三角发布行动方案 促进区域物流成本进一步降低
【关键词】长三角 物流
近日，长三角区域合作办公室及三省一市发展改革委联合印发《长三角区域物流提质增效降本行动方案》，明确区域物流基础设施互联互通行动、区域物流运输方式多式协同行动、区域物流科技创新联合攻关行动、产业链供应链融合发展行动等七方面37项具体举措。
信息来源:上海发展改革
2. 全国首部省级人大常委会商事调解地方性法规表决通过
【关键词】商事调解
近日，《上海市促进浦东新区商事调解规定》发布，明确在境外合法成立并存续五年以上、实质性开展商事调解业务，且具有较高国际知名度、业务机构负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚的境外商事调解组织，经市司法行政部门登记，并报国务院司法行政部门备案，可以在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区内设立业务机构，就国际商事纠纷提供涉外商事调解服务。《规定》自2024年12月1日起施行。
信息来源：上海人大
3. 全国首部专门规范保税维修的地方性法规即将施行
【关键词】保税维修
近日，《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定》发布，规定海关特殊监管区域内符合条件的企业可以开展综合保税区维修产品目录内的保税维修业务；开展本企业集团国内销售的自产产品保税维修业务，维修后返回国内的，不受综合保税区维修产品目录限制。《规定》自2025年1月1日起施行。
信息来源：上海人大
4. 浦东出台文件 促进国际经济组织发展
【关键词】国际经济组织
近日，《浦东新区促进国际经济组织发展若干规定》发布，明确要营造有利于国际经济组织集聚的生态环境，支持国际经济组织举办国际性会议、培训等活动。《规定》自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。
信息来源：上海市浦东新区人民政府
https://www.pudong.gov.cn/zwgk/glcs-elesn/2024/334/334613.html
一周上海
【最新动态】
1. “我和上海”（Shanghai, My City）系列短视频优秀作品展播季开启
【关键词】短视频
“我和上海”（Shanghai, My City）短视频系列优秀作品展播于12月5日全新开启。过去9个月，在沪外籍人士踊跃投稿，用镜头记录下他们在上海工作、学习、生活的精彩瞬间。在超过200个投稿作品中，最终40余部优秀作品入选展播。
信息来源：上海外事
2.虹桥国际中央商务区打造企业专属空间
【关键词】虹桥国际中央商务区
虹桥国际中央商务区近日精心打造企业专属空间，在“一网通办”平台上线试运行。企业专属空间包括服务、政策、功能、政企互动等板块，为企业提供政务服务、跨区域通办服务、定位功能等栏目。
信息来源：上海虹桥
【论坛展会】
1.第二十一届上海知识产权国际论坛开幕
【关键词】上海知识产权国际论坛
12月4日，以“知识产权赋能新质生产力发展”为主题的第二十一届上海知识产权国际论坛开幕。中外嘉宾围绕“知识产权服务点亮新质生产力之光”“高价值专利运营与新质生产力发展”“加强知识产权法治保障，服务新质生产力发展”“以开放许可促进新质生产力发展”等议题开展交流探讨。
信息来源:上海发布
2.2024科创大会开幕
【关键词】科创大会
12月5日，由中央广播电视总台和上海市人民政府共同主办的2024科创大会在上海举行。本次大会以“创新驱动 新质未来”为主题，来自知名院校、科研机构的专家学者和科技企业、金融机构的相关负责人，共同探讨人工智能、生物医药等产业应用前景，为加快发展新质生产力集智聚力。
信息来源：央视新闻客户端
https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=17012321594517013687&toc_style_id=feeds_default&share_to=copy_url&track_id=181819ba-0b26-4192-bd91-dbaeefd52fb7
【赛事活动】
1.2024“永业杯”WDSF世界体育舞蹈大奖赛总决赛开赛在即
【关键词】WDSF世界体育舞蹈大奖赛
12月14日-15日，2024“永业杯”WDSF世界体育舞蹈大奖赛总决赛暨第10届中国体育舞蹈精英赛将在卢湾体育中心举行，总决赛分拉丁舞、标准舞两个舞种，由今年世界各分站赛总积分排名前12位的选手参与角逐年度总冠军。
信息来源：上海黄浦
【文化艺术】
1.上海博物馆东馆全面建成开放
【关键词】上博东馆
上海博物馆东馆于近日全面开放，历时7年多打造的上博东馆建筑面积近12万平方米，共设20个展厅和互动体验空间，展出文物超过1.5万件，全面开放后预计年接待观众超过600万人次。
信息来源：上海发布
2. “与美为期：威廉·莫里斯与英国工艺美术运动”即将启幕
【关键词】威廉·莫里斯
“与美为期：威廉·莫里斯与英国工艺美术运动”，将于2024年12月13日至2025年4月6日免费对公众开放。本次展览精选V&A博物馆的123件（套）与英国工艺美术运动紧密相关的典藏珍品，从平面图案到纺织品、从室内家具装饰到建筑外观，再到书籍装帧的精美设计，全系列展现威廉·莫里斯“为大众创造美观而实用物品”设计理念。
信息来源:世博会博物馆
【企业活动】
1.立邦中国总部暨立邦新型建材包装基地项目落户浦东
【关键词】立邦
日前，立邦中国总部暨立邦新型建材包装基地项目开工奠基仪式在上海浦东新区举办。建成后的立邦中国总部将承担更多立邦中国及亚太区域管理功能，与今年启动建设的立邦亚太研发创新中心一起，共同发挥强大的总部功能，统筹立邦在中国的整体运营，打造覆盖亚太地区的高能级地区总部。
信息来源:浦东发布
政策问答
1. 上海市政府相关负责人在“推动高质量发展”主题系列新闻发布会上答记者问——上海如何发挥龙头带动作用，以“五个中心”建设赋能长三角一体化发展？
答：国际经济中心方面，今年前三季度全市生产总值达到3.43万亿元，同比增长4.7%，启动运行总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金。在最新发布的2024 GaWC全球城市排名中上海位列第6位。国际金融中心方面，今年前三季度金融市场交易总额超过2633万亿元人民币，金融业增加值占GDP比重达到19.2%，集聚了证券、期货、贵金属等15个全国性金融要素市场。第36期全球金融中心指数报告（GFCI 36）中上海保持前十位。国际贸易中心方面，今年前三季度，上海口岸货物贸易总额达到8.1万亿元，占全国25.2%，截至目前新增跨国公司地区总部47家，累计认定跨国公司地区总部超过1000家。国际航运中心方面，今年前三季度上海港集装箱吞吐量达到3910万标准箱、同比增长8%，预计今年集装箱吞吐量超过5000万标准箱。上海两大机场航班起降量、旅客吞吐量、货邮吞吐量均恢复至2019年同期水平。今年发布的新华·波罗的海航运中心指数，上海连续四年排名全球第三。国际科技创新中心方面，上海已集聚超过80家“国字号”重大科研平台、超过2.4万家高新技术企业，有效发明专利拥有量24.14万件，增长19.5%，每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，增长22.7%。2024年全球创新指数（GII）全球百强科技集群排名中，上海-苏州集群位列全球第五位。
加快上海“五个中心”建设，不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户这“四大功能”，既需要长三角腹地的有力支撑，也会为长三角一体化发展带来强大赋能。下一步，上海将进一步发挥好国家战略集中承载地优势，与苏浙皖紧密携手，共同做好长三角一体化发展这篇大文章。
一是进一步发挥服务赋能和辐射带动作用。坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，持续提升城市能级和核心竞争力，发挥在沪要素市场、功能平台集聚优势，推出更多首创性改革、引领性开放举措，带动长三角更高质量一体化发展。
二是进一步打造国内国际双循环战略链接。进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级，持续放大进博会溢出效应，推进上海自贸区临港新片区更高水平对外开放，加快推进东方枢纽国际商务合作区建设，持续加快国际海空枢纽建设，构建现代化集疏运体系。
三是进一步发挥引领示范和统筹协调作用。在关键性、战略性领域，主动牵头、攻坚突破。深化跨学科交叉基础研究联动，加大“揭榜挂帅”攻关力度，加快集成电路、新能源汽车、生物医药等国家先进制造业集群培育提升，推动区域市场一体化建设。
信息来源:上海发布
专家视野
简评《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的修订
郭克军、魏海涛、苗郁芊、丁蔚【中伦律师事务所】
【接上期】
一、本次修订亮点
（三）为跨境换股交易松绑
外国投资者以定向发行、要约方式对A股上市公司实施战略投资，除了常规的向上市公司、接受要约股东以现金方式支付对价外，还可以境外公司股权作为对价，其中包括：（1）外国投资者以所持境外公司股权认购A股上市公司的增发新股；（2）境外公司以增发股份受让境内股东所持A股上市公司老股；（3）外国投资者以所持境外公司股权受让境内股东所持A股上市公司老股；（4）境外公司以增发股份认购A股上市公司的增发新股。前述方式即所谓的“跨境换股”。
为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司，本次修订的《外资战投办法》允许以定向发行、要约收购方式实施的战略投资以境外非上市公司股权实施跨境换股。需要提示的是，如战略投资是通过协议转让方式实施，则境外公司仍应当为上市公司。
【未完待续】
来源：上海外事
