编者按
为庆祝新中国和人民政协成立75周年，福建省政协提案委员会组织选编出版《新时代福建政协提案故事100篇》一书。该书中100篇充满温情的提案故事，既是省政协深入推进“为闽协商 为民服务”特色品牌打造、实施提案工作全生命周期管理的重要成果，也是提案者用心用情聆听民情民意、积极建言资政共谋发展的责任担当，更是八闽大地各级各部门多维发力、践行全过程人民民主的生动实践。
我们将集中、连续刊登部分提案故事，以飨读者。
心向侨海 “热”在其中
时光荏苒，驱散疫情的阴霾，恢复平静的生活，转眼就是一年多。回首一年多以前撰写提案《关于推进闽企出海“抢单”的建议》的情景，我的心情依然久久不能平静……
缘起：我能做些什么？
那场突如其来的疫情给许多人带来难忘的伤痛，也让国内、国际经济蒙受了巨大的损失。直到2022年底，疫情防控转段，生产生活重心才返回到经济发展上来。实际上，进入2022年，面对国际市场复杂严峻的形势，外贸企业对拓展国际市场的需求日益迫切，但受疫情带来的种种不确定性因素影响，大家对出境开展业务顾虑重重。致公党福建省委会有众多党员的企业从事进出口贸易，尤其是在福州、莆田、厦门、泉州等沿海城市，这些企业分布在鞋服、工艺品、食品等行业，疫情让企业挣扎在生死边缘。在走访调研中，他们有的反映境外展会无法参加，眼睁睁看着订单流失；有的反映虽然可以和境外客商线上洽谈，但收效甚微；有的反映好不容易能走一个货柜的产品出口，但运费比货值还高……福州一家从事机械进出口贸易的党员的企业则干脆选择“躺平”。
企业的困境深深地刺痛了我的心。我能做些什么？每走到一处，每听到企业的反映，我的内心总是掀起阵阵波澜。2022年12月7日，海关总署发布了一组数据：当年前11个月我国进出口总值5.78万亿美元，增长5.9%，比前10个月放缓1.8个百分点；具体到11月单月，我国进出口总值5223.4亿美元，同比下降9.5%，其中，出口同比下降8.7%，进口同比下降10.6%。
“走出去”抢夺订单，成为进出口企业的共识。福建是民营经济大省，也是外贸大省，外向型经济特色尤其明显。对外贸企业来说，抢夺订单是一场保卫战，更是一场攻坚战。我分析预测外贸企业必将会有所行动，这也为我的提案找到了立意。
2021年8月，调研莆田企业
“机遇总是垂青有准备的人”
通过调研和关注媒体报道，我注意到，2022年10月“福品销全球”系列活动首站在香港启动，作为疫情以来福建首次组织的赴境外拓市场之旅，全省共有24家企业参与，并取得了丰硕成果。紧接着，泉州和厦门又有多家企业赴菲律宾参加产品展销会，展现出企业家对继续参加国际展会的强烈意愿。当年11月底，欧洲行系列活动如期举办，福建共有59家外贸企业参加德国慕尼黑体育用品和运动时尚国际博览会。
作为海外侨胞和港澳台同胞的主要祖籍地之一，福建侨海资源优势明显。而作为一名致公党党员和党务工作者，我长期以来一直致力于探索“侨”“海”与福建经济的关系，连续七年，每年都向省两会提交与“侨”“海”相关的提案，围绕促进转型升级、数字福建、双循环、乡村振兴等内容，就发挥“侨”“海”优势等提交意见、建议。
博观而约取，厚积而薄发。在这些提案中，我于2021年1月省政协十二届四次会议期间提交的《关于以“侨”为“桥”助力我省构建“双循环”新发展格局的建议》，对我省外贸企业如何拓展海外市场作了充分阐述；2022年1月向省政协十二届五次会议提交的《发挥侨海优势助力海洋强省建设》，又对企业和项目如何“请进来”“走出去”进行了深度分析探讨，这对我如何写好外贸企业出海“抢单”的提案无形中作了良好的铺垫。
我想，可以写一篇呼吁外贸企业出海“抢单”的提案了，此时距离2023年省两会召开的时间只有20余天。
寻找“第二落点”
在定好提纲作二次调研时，有致公党党员反映：一些外省的外贸企业已经开始出海参展和拉订单了。我通过收集资料发现，2022年7月宁波就组织了商务包机出海“抢单”，促成外贸企业拿到意向订单8亿美元，为宁波市稳订单、拓市场抢得了先机；与此同时，浙江、江苏、广东甚至四川、湖南等地的企业也成规模地走出去。
有对比，才有更深入的思考。我观察到，与其他沿海外贸经济发达的省份相比，我省的外贸企业出海挖掘不够深，走得也不够广，企业出海缺乏合力且产品辨识度不高。同时，企业出海“抢单”还面临国内竞争和国际贸易保护主义困扰。这也让我意识到应该寻找“第二落点”来写这件提案，即从全省政府职能部门和外贸行业的角度来思考，促成职能部门出台鼓励政策，有规划、有规模地组织或引导企业出海。
“抢单”，不仅是个技术活，还是专业活。有了这个站位之后，再加上多年关注侨海经济的积淀，提案写起来就如行云流水了。我在提案建议中提出，要强化服务，为企业走深走广提供保障；要出台政策，鼓励更多企业出海“抢单”；要加快转型升级，提高产品竞争力；要发挥“侨”“海”优势，助推与海外企业交友。在我看来，这些都是具有指导性和可操作性的。
念念不忘，必有回响
2023年1月10日，省政协十三届一次会议如约而至。我带着提案信心满满地走进会场。这件提案在会上受到新闻媒体的关注，成为当年省两会的热点提案，人民网、《福建日报》、中新社、东南网等媒体先后报道。更让我欣喜的是，提案入选当年的《重要提案摘报》并获得省政府主要领导的批示。提案工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要抓手，是协助党委政府科学决策、民主决策的重要渠道。经过这么多年来的实践，我最大的体会就是，要善于在热点中捕捉提案的选题。而曾经有过一段新闻媒体的从业经历，让我能保持对新闻和舆情热点事件的高度敏感。这些年来，我有多件提案是以热点事件为背景，提交后获得省领导批示、被评为优秀提案或好提案，提案成果也得到转化落实见成效。
今年，我加入中国致公党刚好20年。回顾20年来的参政议政历程，洒下了汗水、收获了喜悦，看到自己的提案推动政策落地实施，我深感欣慰、备受鞭策，也充满力量。谨以此文作为一名省政协委员的履职小记，也作为我加入中国致公党20年的一个美好印记。
（供稿：省政协港澳台侨和外事委员会
执笔：吴棉国）
编辑：庄玲玲
一审：林燕英 陈萍
二审：连伊纯
三审：黄国林
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