【提案故事】第五期:那些关乎“吃饭”的提案故事

政务   2024-11-11 18:20   福建  


编者按

为庆祝新中国和人民政协成立75周年,福建省政协提案委员会组织选编出版《新时代福建政协提案故事100篇》一书。该书中100篇充满温情的提案故事,既是省政协深入推进“为闽协商 为民服务”特色品牌打造、实施提案工作全生命周期管理的重要成果,也是提案者用心用情聆听民情民意、积极建言资政共谋发展的责任担当,更是八闽大地各级各部门多维发力、践行全过程人民民主的生动实践。

我们将集中、连续刊登部分提案故事,以飨读者。


那些关乎“吃饭”的提案故事




“食为政首,粮安天下”。我国是一个有着14亿多人口的大国,解决好吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。

福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。早在福建工作期间,习近平同志就率先提出并探索实践大食物观,明确发展导向、工作路径、实践要领,取得了丰硕成果,积累了宝贵经验,为新时代深入践行大食物观奠定了坚实基础。如今,福建是大食物观的思想源头和实践起点早已深入人心。但鲜为人知的是,深入践行大食物观的提案背后,蕴含着一位省政协委员时时放心不下的责任感……


一个躬耕已久的课题

福建素有“八山一水一分田”之称,2023年,全省森林面积1.21亿亩,森林覆盖率65.12%,发展林下经济和木本粮油的空间巨大;海域面积13.6万平方千米,有大小海湾125个、海岛2214个,大海蕴含着富饶的海洋物产和丰美优质的动植物蛋白。如何更好以文辅政,深入践行大食物观?如何真正践行为民初心,让食物供给量足、质高、结构优,让百姓餐桌更加丰富多样、营养健康?长期在省政府办公厅和省委机关任职的提案者方寿中陷入了思考……

调研!唯有调研才能深入群众、掌握实情、发现问题、把握规律、找到良策!为了进一步深入了解情况,方寿中带着课题,连续三年到黄振芳家庭林场、邵武龙斗村、古田大桥镇、连江定海湾、浦城仙阳镇阳墩村和九牧镇杉坊村等地,蹲点观察、跟踪调研,每年都写下了上万字的调研笔记,并查阅了300多万字的文件资料。功夫不负有心人,在反复调研论证、深挖理论“富矿”的过程中,方寿中和调研组成员梳理发现——大食物观是习近平经济思想的重要组成部分,具有强大的真理力量,而福建则是大食物观的思想源头和实践起点!于是,2022年4月1日,课题组形成专题报告,积极建议将大食物观上升为新时代保障粮食安全的大战略并写入党的二十大报告。时任省委主要领导很快作出批示,要求福建在工作中注重落实大食物观。


一份山海特色的提案

2023年初,方寿中被推选为第十三届福建省政协委员。有了更为广阔的履职平台,本就忙碌的他更加忙碌了。他萌发了将此前践行大食物观课题转化为政协提案的想法。在开展主题教育期间,他带领有关同志就深入践行大食物观、防范粮食安全风险,上山下海、进村入户,探海上牧场、访森林宝库、察闽北粮仓、看菇业蝶变,感悟大食物观的实践伟力,并与专家们进行综合研判,形成多份监测预警报告。省政协十三届二次全体会议期间,方寿中委员带着一份充满山海交响韵律的提案亮相了。这份《关于建设“践行大食物观示范省”的提案》,从四个维度提出建议——

一是把握大食物观的底线思维,在确保粮食安全上探新路。持续稳定我省粮食播种面积,加强高标准农田建设,加快推进抛荒耕地复耕复种,实现“荒地变良田”“良田变粮油”“粮油造良景”。

二是把握大食物观的辩证思维,在增加多元保障上走前列。将我省保障粮食安全战略进一步提升为食物保供战略,制定种植业、养殖业、林业和远洋捕捞业等高质量发展行动方案,在装满“米袋子”的前提下,保障好“菜篮子”“油瓶子”“果盘子”“奶罐子”。

三是把握大食物观的系统思维,在开辟来源渠道上拓空间。依托我省丰富的山地、森林资源优势,大力发展木本粮油、干鲜果品、笋竹和林下畜禽养殖,积极探索森林复合经营模式,唱好“林草戏”;推进耕海牧渔,加快“福海粮仓”建设,拓展深远海设施养殖,壮大远洋捕捞业,建设“海上牧场”“蓝色粮仓”,念好“山海经”。

四是把握大食物观的人本思维,在提升供给质量上树标杆。推进农业生产标准化、监管智能化,确保福建农产品质量安全保持全国前列。坚持因地制宜、一地一品,做优做强高山蔬菜、精品水果、特色干果、珍稀菌菇、道地药材等产品,擦亮地理标志“金名片”。


建瓯市南雅镇新村村雷竹笋丰收(魏永青 摄)


一纸举措务实的答复

提案很快得到了省政协的高度认可,省政协提案委在试点开展“点题督办”活动中,将其列为督办提案。2024年7月,省政协领导专程带队先后赴莆田、宁德开展提案办理协商调研。省农业农村厅、林业局、海洋与渔业局、粮食和物资储备局等具体承办部门,一致认为“提案站位高、思路清,主题鲜明、重点突出,高度契合我省践行大食物观工作实际,具有很强的针对性和指导性”,并给予了明确的七条答复——稳步提升粮食综合产能、增加“福菜”多元供给、提升“福果”质量效益、推进“福菌”产业升级、高质量推进“三茶统筹”、高水平建设“海上粮仓”、全方位拓展“森林粮库”。省农业农村厅已着手牵头制定《关于践行大食物观推动特色现代农业高质量发展的意见》,并对相关政策措施形成具体项目清单,明确工作目标和责任单位,确保我省践行大食物观走在全国前列,为全国提供示范样板。至此,提案已取得阶段性成果。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,提出完善强农惠农富农支持制度,明确构建多元化食物供给体系,为坚持大食物观提供了强大动力和制度保障。当前,福建开发利用丰富的山海资源,因地制宜构建多元化食物供给体系,取得显著成效——全省每年超额完成国家下达的粮食生产任务;畜禽肉类产量大幅增长,2023年肉类总产量达311万吨,比20世纪90年代初增长2.5倍,其中禽类增长13倍;水产品人均占有量200多千克,居全国前列;食用菌商业化规模栽培30多种,总产量居全国前列;茶叶年产量从20世纪80年代末的5万吨增长至50万吨,产值、单产均居全国前列……第一时间深学细悟笃行党的二十届三中全会精神的方寿中委员表示,将把学习成果转化为实际行动,一如既往积极建言献策,助力大食物观在八闽大地结出硕果,为全国创造更多可复制可推广的福建经验。

(供稿:省政协提案委员会 执笔:林哲)



编辑:庄玲玲

一审:林燕英 陈萍

二审:张开洪

三审:黄国林

运营:人民政协报·福建省政协融媒体中心

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