编者按
为庆祝新中国和人民政协成立75周年，福建省政协提案委员会组织选编出版《新时代福建政协提案故事100篇》一书。该书中100篇充满温情的提案故事，既是省政协深入推进“为闽协商 为民服务”特色品牌打造、实施提案工作全生命周期管理的重要成果，也是提案者用心用情聆听民情民意、积极建言资政共谋发展的责任担当，更是八闽大地各级各部门多维发力、践行全过程人民民主的生动实践。
我们将集中、连续刊登部分提案故事，以飨读者。
破解宫颈癌疫苗 “一针难求”困局
“女儿打疫苗，妈妈做筛查。”如今，在福建泉州多地医疗场所，都能见到这一幕。全市宫颈癌二价疫苗接种工作，以“小手拉大手”的方式逐渐扩大，引发接种热潮，覆盖全市80%以上的适龄女性，领先全省。
“趁着女儿免费接种宫颈癌疫苗的空当，我也顺便排队做个宫颈癌筛查。”顶着初夏的日头，家住泉州丰泽区妇幼保健院周边的吴女士带着小女儿前来登记。“我知道，筛查做得再好，也不如让孩子打疫苗，在源头上起到预防作用。”
“宫颈癌预防的关键其实就在于一个‘早’字。自泉州在省内率先将适龄女性HPV疫苗免费接种项目纳入市委、市政府为民办实事项目，近年间已累计为10万名适龄女孩免费接种HPV疫苗。”十二届福建省政协委员庄灿霞道。
而这曾经“一针难求”的疫苗破局，还得从一件提案说起。
种下希望的种子
因工作关系，庄灿霞走访认识了许多宫颈癌患者，她们年纪轻轻，本该处于生命最美的时刻，却被病痛折磨致死。病入膏肓女性的痛苦，给庄灿霞带来了巨大的心理震撼，也推动她致力于宫颈癌预防工作。
宫颈癌是女性常见的恶性肿瘤之一，发病率和死亡率极高。在我国，其发病率和死亡率更是呈逐渐升高和年轻化趋势。但宫颈癌也是唯一病因明确、可防可控的癌症，在12—13岁接种HPV（人乳头瘤病毒）疫苗的女性，患宫颈癌的风险可降低87%，疫苗接种就是最有效的预防措施！
借助在妇联工作的平台，庄灿霞委员积极响应全国妇联、省妇联倡导的“母亲健康1+1”工程活动，发动泉州社会各界爱心人士每年捐赠200多万元，专款用于救助患宫颈癌的女性。尽管这200多万元都用于宫颈癌患者的救治，但很多患者已处于癌症晚期，没能挽救生命。庄灿霞想，如果可以全面铺开适龄女性的HPV疫苗接种就好了。
调研 HPV 疫苗接种面
向下深耕 向上生长
长期从事妇女工作的庄灿霞在担任省政协委员期间，始终将提案作为履职利器，将焦点放在让妇女儿童得实惠这一重要落脚点上。她深知想要推动宫颈癌预防工作，并非易事，也非一朝一夕之事，需要开展大量的调查研究，因为调研是提案的根，只有根扎得深，提案之花才能开得好。
几年来，她从北到南，走访调研过泉州市60%以上的乡镇街道，只为将数据摸清，将前期工作做好做实。在深入调研的基础上，庄灿霞每年都会提交一两件以妇女儿童权益保障为切入点的高质量提案。她的提案从关注在全面二孩的背景下的性别歧视，延伸到聚焦0—3岁婴幼儿托育服务，再扩展到提出关爱留守儿童、流动儿童、困境儿童亟待精细化以及女性就业等。这些言之有据，持之有理，又具体可行的意见、建议，被有关部门吸收借鉴，纳入工作规划及年度计划中。这让庄灿霞委员备受肯定和鼓舞，同时，也加深了她对提案的认识，切实感受到提案是政协委员履行职能的重要方式、重要载体和重要渠道，也是最直接、最便捷、最有效的形式之一。
与此同时，她也从未停止推动宫颈癌疫苗接种工作。2020年，在一次省委民主生活会征求意见会上，作为列席的三名政协委员之一，庄灿霞说：“宫颈癌是我国15—44岁女性群体的第二大恶性肿瘤，也是目前唯一一个病因比较明确的恶性肿瘤，可以通过接种HPV疫苗得到有效预防。为此，我建议尽快在我省推进免费接种宫颈癌二价疫苗，及时阻断宫颈癌高发态势，可产生明显经济社会综合效益。”该建议引起省领导高度重视，得到了省妇联及有关部门的支持。她想是时候酝酿一份这方面的提案了。
花开香满城
提案不仅是传递民意、了解民情的载体，更是政府部门科学决策的重要参谋。庄灿霞深知只有建议实才能花开香满城。因此，即使对宫颈癌疫苗接种工作十分了解，她在提案撰写的过程中，还是几易其稿，特别是在意见、建议上费苦心、下功夫，希望能把建议提好、提准，真正推动宫颈癌疫苗接种问题的解决，助力我省经济社会发展。
2022年1月21日，在省政协十二届五次会议上，庄灿霞郑重地提交了《关于推进我省免费接种宫颈癌二价疫苗的建议》，提案认真分析了宫颈癌的危害，指出适时推进这项工作，既是积极响应上级政策要求，也是健康中国的需要，更是福建高质量发展的保障，并提出四条切实可行的意见、建议，旨在通过省政协平台呼吁推动宫颈癌二价疫苗免费接种工作。
免费接种HPV疫苗，意味着什么呢？“这意味着，将有越来越多的适龄女性接种这个重要的疫苗，将给更多女性带来一个没有宫颈癌的美好世界。”
该提案高度契合了省委、省政府的中心工作，不仅得到全国妇联关注，《中国妇女报》《人民政协报》等媒体广泛报道，省委、省政府还将适龄女性HPV疫苗免费接种项目列为2022年为民办实事项目。2022年春季开学，福建省就全面实施13—14周岁半的女性HPV疫苗免费接种项目，预计每年全省受益女孩28万人。
每件暖心的提案，每一条切实可行的建议，都在默默推动着全省妇女儿童事业的发展。提案办结有尽时，但人民政协的初心无绝期。庄灿霞坚信，只要政协人一年年接力，政协委员一届届地呼吁，终将托起全省妇女儿童“稳稳的幸福”。
（供稿：《人民政协报》福建记者站
执笔：王惠兵）
编辑：庄玲玲
一审：林燕英 陈萍
二审：连伊纯
三审：黄国林
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