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据巴西媒体报道，近日，巴西国会拟议的《宪法修正案》（PEC）引发广泛关注，该提案建议将现行每周44小时工作制缩短至36小时，并实施每周4天工作制（4x3）。该提案由Érika Hilton（PSOL-SP）议员提出，目前已获得约250名议员签署支持，但尚未正式提交国会审议。
根据提案草案，宪法第7条将被修订，所有经济领域需结束普遍适用的“6天工作1天休息”（6x1）模式。此举引发企业界的广泛担忧，尤其是在零售业面临竞争加剧和利润压力的背景下。
零售管理与创新专家Caio Camargo指出，新工作制可能对小型商户造成严重冲击。例如，圣保罗一间周一至周六营业、每天营业12小时的商店，若按新工作制运行，需缩短每日营业3小时或减少每周营业两天；否则，必须新增一名员工，导致人工成本增加50%。
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Camargo表示，对于销售额增长乏力的小型商家，增加人员只会进一步挤压利润空间，并迫使企业将成本转嫁至消费者。“这项提案对小型企业几乎不可行，尤其是在面对电商平台和其他业态竞争的情况下，甚至可能导致部分企业倒闭。”
企业界普遍认为，该提案缺乏行业差异化考量。巴西购物中心卫星商户协会（Ablos）主席Mauro Francis表示，强制推行统一标准的工作时长将对中小型零售商形成致命打击。他呼吁通过私下协商或集体谈判方式，尊重行业特性逐步推进改革。
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圣保罗商业协会（ACSP）主席Roberto Mateus Ordine则批评提案为“倒退之举”，并警告新工作制可能威胁员工就业稳定。“企业将不得不选择裁员或提高商品价格，无论哪种情况，最终的负担都会落在劳动者身上。”
餐饮行业对此提案也持反对态度。巴西餐饮协会（Abrasel）认为，缩短工作时长将导致运营成本激增，从而推高餐饮价格，削弱行业竞争力。“目前行业已有20%的企业处于亏损状态，这样的提案只会雪上加霜。”协会主席Paulo Solmucci表示，现行《劳动法》已充分保障劳动者权益，新提案脱离实际。
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巴西全国商业联合会（CNC）在声明中表示，新提案在未同步降低薪资支出的情况下可能导致失业率上升，尤其是在劳动密集型行业。“商业和服务业需要足够的灵活性来满足消费者需求，‘4天工作制’的强制实施将严重限制行业竞争力。”
尽管该提案已获得足够签名支持启动流程，但距离立法还有漫长过程。根据规定，修正案需在众议院获得至少308票支持，并在参议院通过后方可生效。同时，另一项由Reginaldo Lopes（PT-MG）议员提出的相关修正案（PEC 221/19）也在审议中，该提案建议在10年内逐步将每周工作时长缩短至36小时，但目前尚无明确进展。
新工作制的实施将对巴西经济、企业与劳动者关系带来深远影响，社会各界呼吁对此展开全面讨论，以实现平衡发展。
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