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据巴西媒体报道，近日，巴西圣保罗大学（USP）“不平等宏观经济研究中心”（Made）发布报告指出，将最低工资的实际增幅限制于新财政框架规则内，可能对巴西的收入分配产生不利影响，进一步加剧社会不平等。
该研究模拟了自2000年起实施新规则的可能后果，结果显示，这一政策虽然可显著减少政府开支，但也会导致低收入群体受到严重冲击。例如，若最低工资调整仅按通胀增长或遵循财政框架规则，巴西的基尼系数将上升至0.549，较当前的0.529显著提高。基尼系数是一种衡量收入不平等程度的指标，数值越高，收入分配越不均。
研究表明，这一政策将对社会保障和低收入人群造成直接冲击。例如，与最低工资挂钩的退休金和福利（如BPC福利计划）若按新规则调整，相关支出将减少约45.5%，相当于减少500亿雷亚尔，但同时不平等程度将增加近1%。
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Made研究中心的学者Guilherme Klein Martins警告称：“调整最低工资可能在短期内缓解财政压力，但会严重损害贫困人群的利益，甚至逆转过去二十年巴西在减少贫富差距方面的成就。” 他建议，政府应优先调整针对高收入群体的支出，例如减少对富人有利的税收优惠和低效的补贴，而非通过削减社保福利来解决财政问题。
报告进一步指出，削减社保福利不仅影响低收入群体的生活，还可能对国内生产总值（GDP）产生负面效应。研究估算，每减少1雷亚尔的社保支出，将导致GDP下降2.15雷亚尔，可能抵消财政节约带来的部分收益，并加剧经济衰退风险。
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与此同时，卢拉政府正制定一揽子财政调整方案，其中包括限制最低工资增幅与社会福利支出，但仍承诺不会改变退休金及其他社会福利与最低工资挂钩的现状。预计相关法案将在近期提交国会审议，并力争年内通过部分调整。
根据研究，过去二十年中，巴西通过最低工资和社保政策的调整，使不平等程度下降了近11%。若新规则自2000年实施，这一进步或将被削弱40%以上。
对此，巴西社会政策专家Ricardo Paes de Barros呼吁政府优化社会福利分配标准。他认为，应采用更精确的“家庭推算收入”指标，而不仅仅依据申报收入，以确保资源流向最需要帮助的群体。
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