冶金企业有下列情形之一的
应当判定为重大事故隐患
对照标准主动排查01
安全风险提示
总体来看,冶金行业存在易造成群死群伤的高温熔融金属、煤气等重大安全风险因素,结合当前主流生产工艺、安全管理特点及事故教训,安全风险提示如下:
No.1
重大风险
1.熔融金属吊运过程中罐(包)坠落、倾翻,熔融金属泄漏;炼钢连铸流程、模铸流程应急储存设施设置不到位,造成事故熔融金属泄漏,存在灼烫、火灾事故风险。
2.熔融金属冶炼、运输过程泄漏、溢渣;炼钢炉水冷设备损坏,冷却水漏入炉内,存在熔融金属遇水爆炸事故风险。
3.高炉生产期间出现塌料等异常炉况,炉顶压力超压,若未及时泄压,存在灼烫、火灾、爆炸事故风险。
4.煤气生产、回收净化、加压混合、储存等设备设施,若出现煤气泄漏,存在煤气中毒事故风险。
No.3
新风险
1.绿色低碳转型是冶金行业未来发展趋势,直接还原和熔融还原非高炉炼铁、氢冶金等低碳冶炼技术快速发展,促进冶金行业绿色化转型的同时,也带来了新的安全风险。
2.近年来检维修作业专业化分包多,造成区域多方协同作业增加,作业环境复杂。
3.冶金企业加快推进超低排和环保绩效创A工作,密集建设或改造环保设施,造成生产、施工交叉同步,安全风险叠加。同时,新管理承发包模式出现,承发包管理易出现安全漏洞。
02
下一步措施建议
(一)提升安全生产标准化建设质量。发挥好企业安全生产标准化管理体系夯基固本作用,将其作为安全生产长期性、基础性工作措施。积极推动冶金企业提升安全生产标准化建设质量,严把评审质量关,实施重大隐患“一票否决”,落实达标企业激励政策。
(二)强化新工艺设备安全风险研判。督促企业组织设备、仪表、安全等专业技术团队,精准辨识新工艺新设备安全风险,研讨制定针对性的安全管控措施和应急处置措施。组织科研院所、冶金企业技术专家,加快研究制定安全技术指南或标准,以指导新工艺设备安全发展。
(三)强化重大事故隐患动态清零。督促企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制,严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》全面开展排查整治。持续强化熔融金属、煤气等易造成群死群伤的事故隐患专项整治,实现重大事故隐患动态清零。
(四)堵塞承包作业安全管理漏洞。系统研究承包作业事故暴露出的深层次问题,以强督导严执法推动各方安全生产管理责任落实,构建安全共同体。督促企业加强对承包作业的安全检查。
(五)提升企业数字化智能化水平。推进安全生产风险监测预警系统建设应用,实现企业关键安全数据实时监测报警、安全风险动态预警。结合人工智能、大数据、物联网等技术应用,推进安全管理信息化,提高安全管理效率和质量。推广煤气区域机器人巡检,减少人机接触,提高行业本质安全水平。
来源:应急管理部