当地时间9月9日上午，希腊国民经济与财政部举行专项新闻发布会，就希腊总理米佐塔基斯于9月7日在第88届萨洛尼卡国际博览会(简称萨博会)上宣布的45项惠民措施所涉及到的相关细则进行了具体说明，而此次发布会的内容将主要涉及加薪和税收减免措施。在此次发布会上，希腊国民经济与财政部部长科斯蒂斯·哈齐达基斯就相关措施的实施细则作出明确说明，而财政部副部长克里斯托·迪马斯和副部长萨诺斯·佩特拉利亚斯也参加了此次发布会；
具体来讲，这些措施主要涉及到12项加薪措施和12项减税措施1.从2025年1月1日起，新增加养老金至2-2.5%；2.为养老金领取者提供个人差异的特别财政支持，资金为1亿欧元。具体而言，养老金在700欧元以下的养老金领取者将可获得200欧元的补贴，养老金在701-1100欧元的养老金领取者将可获得150欧元的补贴，而养老金在1101至1600欧元的养老金领取者将可获得100欧元的补贴；3.通过将入门级工资与最低工资(资金将超过1亿欧元)等同来横向提高国家工资标准。目前公共部门的入门级工资为850欧元，而私营部门的最低工资为830欧元。根据政府承诺，到2027年最低工资将逐步达到950欧元、即高于预期。因此，这意味着私营部门的最低工资将超过私营部门的入门级工资，新规定不仅会调整政府的入门级工资，还会调整各级别的工资总体标准，到2027年，实施该项措施的净成本将达到5亿欧元；5.从本学年起，边远地区大学的学生住房补贴从每年的1500欧元增加到2000欧元，合租者为2500欧元(资金成本为1500万欧元)；6.入伍军人，即武装部队、海岸警卫队、消防队和警察的夜间执勤薪资将增加20%(耗资2500万欧元)；7.吸引医生前往该国贫困地区的激励措施(耗资为1600万欧元)；8.向儿童福利受益人提供分期付款(花费资金为7000万欧元)。值得注意的是，第一个和第二个孩子的每月津贴金额为70欧元、42欧元或28欧元，具体取决于收入金额，而第三个孩子及随后的每个孩子的每月津贴金额为140欧元、84 欧元或56 欧元；9.向EFKA残疾津贴受益者发放200欧元补助(资金成本为700万欧元)；10.为OPECA残疾人津贴受益人提供200欧元的补助(耗资3700万欧元)；11.向大约35000名没有保险的老年人提供200欧元的补贴(资金为700万欧元)；12.向最低保障收入的受益者额外发放每月50%的补贴(资金成本为2200万欧元)。目前单亲家庭的补贴金额为每月216欧元，家庭中每增加一名成年人，每月补贴则增加108欧元，家庭中每增加一名未成年人，每月补贴则增加54欧元。因此，一对有2个孩子的夫妇将可获得432欧元的补贴，加上额外获得的216欧元的补贴，即可总共获得648欧元的补贴；1.自2025年1月1日起，社保缴费将减少1%，资金费用达4.4亿欧元；2.取消自由职业者的营业税。值得注意的是，去年营业税降低了50%，即从650欧元降至325欧元，而从2025年起将正式取消营业税，费用成本估计为1.2亿欧元(注意：法人实体和分支机构仍需缴纳营业税)；3.永久退还农业柴油消费税款。值得注意的是，该消费税款的退还金额是不可剥夺和扣押的，该措施已包含在已提交至议会取消印花税的法案中；4.出租空置房产免征所得税。任何从2024年9月8 日至2025年12月31日期间将空置房产(空置至少3年)或将短期租赁(短期租赁至少3年)的房产转换成长期租赁(电子租赁合同必须为3年)的房产业主，将可获得3年的租金所得税减免。需注意的是，此项规定还将涉及120平方米以下的房产；5.新建筑免征增值税(2025年起延长)。新建筑免征增值税的期限将延长5年，而预算成本估计为每年2000万欧元；6.对超过100 Mbps光纤连接的固定电话取消5%的固定电话费。为了发展希腊经济的数字化和通过光纤实现宽带高速化，因此取消了对于超过100 Mbps及以上光纤连接的固定电话取消5%的固定电话费，而此项措施预计投入的资金成本为2400 万欧元；7.对于18岁以下儿童的健康保险免征15%的保险税费。如果是家庭或团体合同，则税收减免将根据其涵盖的未成年成员人数比例而减少，对于该项措施每年的资金成本估计为1700万欧元；8.企业对年轻父母的自愿提供福利的可获税收优惠。雇主向年轻父母提供的自愿经济福利，即在生完孩子后最多十二个月内，向年轻父母提供自愿经济福利，每年最多为5000欧元，而每个受抚养孩子将额外增加5000欧元，并且无需缴纳个人所得税。但该项措施的一个必要条件就是，年轻父母在领取福利前最后一个月的收入比对，年轻父母在领取福利的月份以及前后六个月的收入没有减少。此外，企业向员工提供的幼儿园消费券也将实行免税；9.为购买自然灾害保险的住宅减少其房产税(ENFIA)。对于投保自然灾害的住宅，房产税(ENFIA)将减少20%，而对于应税价值高达50万欧元且投保自然灾害的住宅，则房产税(ENFIA)的减免还将翻倍，即从20%降至10%。需指出的是，对于应税价值超过50万欧元的房产将继续享受10% 的税收减免折扣，但必须是在2025年1月6日之前购买自然灾害保险(例如：洪水、火灾、地震等自然灾害)，如果在2025年1月6日之后发生自然灾害并且造成房产损失的，国家将不予以赔偿；10.对国家卫生系统医生进行独立征税。国家卫生系统的值班医生将独立征税，税率为22%，医生的平均每月净收入估计为150欧元，在许多情况下则超过200欧元。值得注意的是，自2024年1月起，国家卫生系统的值班医生工资已增加了20%；11.为创新、企业合并和收购提供激励措施。目前，对于提供激励措施的相关法律草案已于近期提交至内阁部长级会议进行讨论，并将很快提交给议会审议，预计该项法案将增加对科技研究经费的减免并提供商业专业化利用激励，同时扩大对投资者的税收优惠政策等。另一项措施则是进一步加强了黄金签证制度下对初创企业的投资激励。例如：公司总部或机构设在希腊的公司只需出资至少40万欧元即可获得希腊的黄金签证。从现在起，我们将扩大规模，重点关注初创企业。更具体地说，从2025年1月1日起，向国家初创企业登记处注册(Elevate Greek)的初创公司投资25万欧元，即可以获得希腊的黄金签证。值得注意的是，这是一项以投资形式的创业签证，即对在希腊国家初创企业登记处注册的初创公司(Elevate Greek)投资至少25万欧元，即可获得希腊的黄金签证。目前，该项法案将于近期提交至内阁部长级会议进行讨论，并很快将提交至议会进行审议通过；12.取消一系列交易的印花税。目前，相关法案已提交至议会审议，此次取消交易印花税主要涉及到商业贷款和信贷利息、保险交易、公用事业贷款、非营利法人实体的注册和增资、从事职业或开展活动的各类许可证、结婚证和离婚契约等；希腊国民经济与财政部部长科斯蒂斯·哈齐达基斯在新闻发布会上表示：“政府正优先考虑人口、住房、气候变化等关键问题，但同时也面临着一些社会群体的要求，但这一切都是在根据预算内进行的。我们是欧盟国家中投资增长速度最快的国家，如果不包括这些新的支持措施，我们的净支出为28亿欧元，但加上这些措施，使我们的财政经济支出达到了35亿欧元。重要的是，我们希望能够将这些惠民措施真正的落到实处，使每个公民都能够从中受益。”需要注意的是，此次备受投资者关注的关于向希腊初创企业投资至少25万欧元资金的投资者可授予希腊“黄金签证”的这一变化，在本次发布会上只是提及，但对于相关的实施细则还有待于法案出台，目前该法案已提交至内阁部长级会议进行讨论，并很快将提交至议会进行审议通过。可以确定的是，此次向希腊初创企业投资25万欧元即可获得希腊的黄金签证指的是投资者需向希腊国家初创企业登记处注册(Elevate Greek)的初创公司投资25万欧元，即可获得希腊的黄金签证。也就是说，这是一项以投资形式的创业签证，即对希腊的初创公司投资25万欧元，就可获得希腊的黄金签证，而该项措施将于2025年1月1日起正式实行。如果将这项措施纳入到投资者永久居留许可即投资居留，那么对于居留本身所赋予的权利基本保持不变，但也不排除作为一项创业签证而推出，那么居留许可的申请也将发生变化；需要指出的是，每种居留类别所赋予的权力都是根据移民法的法律条款而决定的，除非对法律条款进行修改。希腊的黄金签证即投资者永久居留许可属于投资居留，根据N5038/2023号新移民法案第100条的规定，申请人可以通过购买土地或建筑物、继承父母的财产、旅游住宿分期租赁以及购买房产等获得为期5年的永久性投资居留许可，但不授予工作权。因此，只有对法律条款进行修订后才会享有相应的权利；那么我们先了解一下什么是国家初创企业登记处？国家初创企业登记处指的是希腊初创企业的官方登记处，它的目的就是根据具体的关键绩效指标(KPI)监控公司的进展，为他们提供利益和优势支持，从而受到来自希腊甚至外国投资者的关注。尽管如此，让我们还是等待该法案细则的正式出台，看看该项措施将如何实施？(以上内容由希腊华人资讯参照当地媒体编译，作者：郑勇毅，图片来自网络）
