戴维·艾奇逊:当一天美国总统,咋一觉就睡过去了?| 循迹晓讲

文化   历史   2025-01-22 11:31   北京  



主讲:赛艇队长

策划:赛艇队长

责编:马戏团长

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昨天,川普再次坐上了久违的总统宝座,自从上次被民主党候选人拜登击败后,不论在社交媒体还是竞选现场,一直在喷这位80多岁老同志。当然了,历届美国总统无论是政见多么不和,都没有耽误现任总统正常就职,联邦政府正常运转。


 图为特朗普就职典礼相关新闻报道


这和一些小国经常会出现选不出首脑,政府陷入停摆状态的情况不一样,而美国人似乎没想过,“国不可一日无君”要是真没总统了民众该向谁还恩情?其实历史上美国真有过“一日无君”的事件,而这起事件也真就持续了短短一天。



 图为詹姆斯·诺克斯·波尔克(1795年11月2日—1849年6月15日),美国第11任总统(1845年—1849年在位)


此事发生在1849年第十一任总统波尔克和第十二任总统扎卡里·泰勒任期之间。在1848年大选的时候,时任总统是波尔克,他在任期间美国得到了加利福尼亚地区,国土向北扩张到北纬49°线,向西扩张到太平洋,向南几乎兼并了墨西哥一半领土,这些新得的领土占美国今天土地面积的四分之一,可谓收获颇丰,战果辉煌。


不过取得成就的同时总统付出的代价也很大,波尔克总统每天工作18个小时,没有任何休闲活动,如果他知道某些公司员工每天只工作12个小时,每周还能休息一天,总统得羡慕死。这种透支生命的工作让波尔克迅速衰老,因此在1848年竞选时明确表示不会寻求连任,这样美国两党民主党和辉格党开始各派代表竞争总统宝座。


 图为刘易斯·卡斯(1782年10月9日-1866年6月17日),美国军官、政治家


民主党派出的代表叫刘易斯·卡斯,结果这位老哥刚当上代表就把民主党卡死了,那时候民主党的立场是废奴,而卡斯主张:只要大家同意接受,蓄奴也没什么不好。这引发了民主党内废奴主义者的愤怒,他们退出大会,以示抗议。俄亥俄州的民主党人更加激进,他们自立门户,组建了“自由土地党”,主张自由定居者应该免费获得土地,同时反对奴隶制度的进一步推广,推举第八任总统马丁·范布伦为自由土地党的总统候选人。


这么做的结局就是民主党迎来严重的分裂,原来民主党的票仓也被分流,最终在大选中败给了辉格党的扎卡里·泰勒和米勒德·菲尔莫尔组合,这两位成为正副总统。


◇ 图为扎卡里·泰勒与米勒德·菲尔莫尔竞选海报


按照当时美国的法律规定,扎卡里·泰勒和米勒德·菲尔莫尔的正副总统就职日应该是1849年3月4号。当初把就职日设在这一天就是国父们查了万年历,发现这一天是星期日的概率最小,哪怕总统是基督徒也不耽误他做礼拜。然而好巧不巧的是,1849年的3月4号正好是礼拜日,新上任的扎卡里·泰勒又正好是位虔诚的基督徒,泰勒是军人出身,当年在战争中几次大难不死,冥冥中他觉得有上帝保佑,于是变得比谁都虔诚。


所以谁跟他说也没用,3月4号这天就要去教堂做礼拜,5号再去就职。泰勒这边不行,人们就又去求波尔克,看他能不能再多干一天总统,而波尔克一是大局意识十分缺乏,二政治觉悟太低,他早就被高强度的总统工作折腾的身心俱疲,一点都不想为美国人民继续奉献服务,只想到点打卡下班回家享受退休生活。而副总统那边是和总统共进退的,没有总统离任了副总统多待一天的道理,也没有总统做礼拜副总统提前就职的理由,这样一来,从1849年3月4号零点到3月5号零点这二十四个小时的时间里,美国正副总统的位置全部是空缺的。


但是美国的国家机器运转是不能停止的,必须得有人代行这二十四个小时的总统职权。于是根据法律规定,当总统副总统不在时由参议院临时参议长代行职权,美国宪法里要求副总统兼任“参议院院长”一职,然而副总统也有不在的时候,于是当副总统无法履行职权时,由参议院的临时议长主持参议院工作。同时当总统副总统都出现空缺时,也需要参议院临时议长顶上去代行总统职权,这个规定一直到1947年才得到更改,改完的规矩是众议院议长排在参议院临时议长前面。


 图戴维·赖斯·艾奇逊(1807年8月11日-1886年1月26日)美国参议员,在1849年3月4日当了一天美国总统


言归正传,当时参议院的临时参议长是戴维 ·艾奇逊,就在这二十四个小时里代行总统职权。按理说当总统可是每个人的梦想,毕竟谁不想为人民服务呢?终于有机会在总统大位上过瘾,那不得抓紧时间好好享受一下权力的任性?比如让自己儿子赶紧去犯事儿然后再特赦他,然而艾奇逊并不是,他没有像波尔克一样一天忙活18个小时不得休息。


首先,这一天正好是礼拜天,美国的政府事务几乎停滞,艾奇逊并没有处理任何实际的政务。没有繁忙的文件、没有激烈的辩论,也没有需要他决策的重大危机。另外联邦政府其他部门也知道这位总统就是临时拉来充门面的,所以一些需要总统签字的文件也都被压下来,等待新总统上台后再递交白宫处理,就这样1849年的3月4号几乎是美国政治史上最无所事事的一天。


艾奇逊在早上抵达白宫,发现自己这一天基本上没事干,又不想干坐在办公室,于是干脆直接在下午就直接回家睡大觉,甚至还一路睡到隔天中午,等到第二天他睡醒时,第十二任总统泰勒已经完成了就职典礼,就这样艾奇逊的任期在睡梦中结束,他本人回到参议院继续担任参议院临时议长直到1855年。


艾奇逊在卸任第2天时接受媒体访问“上任心情”和“当天处理了哪些事情”?艾奇逊却回答:“国会工作好累,我好不容易把握到24小时可以休息,全部都拿来睡觉!”后来艾奇逊也在1886年逝世,墓碑上刻着:“任职一天美国总统”。


 图为北洋政府历任统治者


和美国相比其他共和制国家出现总统空缺的情况就太多了,拿北洋政府来说,短短十几年就发生了好几起这类事件,1922年大总统徐世昌被曹锟赶走,国务总理周自齐就临时干了一阵总统职务,1923年6月黎元洪被赶走,10月曹锟就任,中间这4个月也是总理高凌霨代理,1926-1927甚至还有一年多的时间里因为军阀派系争斗的原因,中国没有国家元首都是由总理代行职务。


说到底还是当时中国国情对于共和制并不适应,大总统的职务不可避免的成为权力争夺的牺牲品。反观美国作为共和制先驱,政治体制已经相当成熟,阴谋家野心家没有野蛮生长的空间,所以政权运行的基本平稳,也就不会出现这种总统职位空缺的情况。



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