怀仁市:步稳蹄疾踏征程 沧桑巨变展新篇
暮秋时节,五谷蕃熟,穰穰满家。生机勃勃的怀仁市,正迈着坚定的步伐,朝着朔州现代化“塞上绿都”的美好未来稳步前行。
远望四方,这里城市框架全面拉开,从曾经仅有两条主街拓展到如今的“七纵七横”;怀安、壬山两座横跨北同蒲铁路的高架立交大桥,一南一北将城市东、西两区连为一体,城市道路总里程达到74.3公里,整座城市大道通衢,气势如虹。
穿梭巷陌,这里功能配套不断完善,服务群众和提升城市品位的“三馆”成为新的地标建筑;新建的怀仁市第三中学校校园里,书声琅琅;投资6.1亿元新建的怀仁市医疗集团人民医院正式启用;老旧小区装上电梯,冬季连续12年实行“提前半个月供暖、推迟半个月停暖”。
步入园区,这里产业集群持续壮大,“以煤扶瓷”“煤瓷联合”,北方日用瓷都产能达30亿件,“怀仁陶瓷”享誉海内外;连续7年举办山西·怀仁羔羊肉交易大会,“怀仁羔羊肉”知名度、美誉度持续扩大;如雨后春笋的新兴产业,让经济高质量发展的路子越蹚越宽。
汩汩桑干河,巍巍清凉山,见证了怀仁市经济社会发展历程,也目睹了一座城市的蜕变与新生。
回望1993年的那个春天,在雁同合并动员大会上,怀仁、右玉、应县3个县划归朔州市管辖。乘着改革开放的春风,怀仁经济社会各项事业也焕发出了新鲜活力。
从数据看发展:
1993年,县乡以上工业总产值3.78亿元,农村经济总收入7.7亿元,农民人均纯收入916元。
1995年,怀仁财政总收入首次突破亿元大关,达到1.16亿元,成为当时全省18个亿元县之一。
2018年8月8日的成功撤县设市,标志着怀仁从千年古县向文明新城的华丽嬗变,从内陆地区向开放高地的全面转变,从三晋一流向全国百强的奋力冲刺。
2018年到2022年,地区生产总值从206.3亿元增长到2022年的328.7亿元;固定资产投资从69.5亿元增长到91.5亿元;社会消费品零售总额从77.6亿元增长到89.1亿元。
这三十一年,作为传统资源型城市,怀仁市保持定力,矢志转型,不断积蓄发展动能。
这三十一年,作为联结朔州、大同两市的重要节点城市,怀仁市立足优越的地理区位禀赋,抢抓机遇,顺势而为,持续推进城市基础设施建设。
这三十一年,作为文明城市,怀仁交通网络越来越高速便捷,城市环境越来越现代舒适,自然生态越来越宜居宜业。
这三十一年,“中国德乡”“幸福怀仁”兜牢底线、为民惠民,不断增进群众福祉。2012年试行“公交免费”,到如今十年如一日;冬季供暖从“免费延长一个月”到“按需供暖”,寒冬如暖春;全面推动教育优质均衡发展;持续推进医疗卫生一体化改革;全面提升社会救助保障水平;“1+5+N”养老发展路径,幸福养老连锁化、品牌化模式……
三十一年来,怀仁在朔州市委、市政府的坚强领导下,奋发向前,竭力驱动,怀仁实现了从无到有、从小到大、从广袤空地到高楼林立、从农田荒野到车水马龙、从一煤独大到多点发力的华丽蝶变。
“后来者”欲“居上”。如今,作为一座年轻的城市,怀仁正紧抓朔州构建“四条全产业链”,打造“六大基地”的战略机遇,加快建设转型新高地、县域新百强、北方新名城、富美新怀仁,奋力书写幸福怀仁崭新篇章。
城市交通网络密布,旧城区焕发新貌。走进怀仁,站在怀安大街和仁人路十字路口的城市中心,车辆川流不息,城市道路向东西南北大踏步拓展延伸,一座现代化城市映入眼帘。
“30多年前,怀仁投资建设新华南路、迎宾西街、毛里公路,这些在当时都是全城瞩目的事情。谁曾想到,如今咱怀仁四通八达,高铁、高速,多方便呢!”今年65岁的市民王建国见证了家乡的变化。
2019年5月1日,开通动车组。“过去3个小时可到太原,4个半小时可达北京。如今,乘坐动车,2小时到太原,4小时到西安。”
2024年1月10日,G55二广高速公路怀仁南收费站正式通车运营,一条贯穿怀仁城市东南部区域地方国省干线与高速公路之间的路网“动脉”被打通。
当前,集大原高铁怀仁东站的外墙装修工作正在如火如荼地进行着,全新的高铁站将成为城市的又一地标建筑。
向外走,四面八方高速联接;向内行,四通八达方便快捷。网络化、高效化、智能化的道路建设,使怀仁成为毗邻京津冀协同发展区、乌大张“金三角”合作区,融通晋冀陕蒙经济文化的重要通道和溢出产业的重要承接地。
展开这些年怀仁市波澜壮阔、气势恢宏的产业发展画卷,每个时间刻度都让人印象深刻。怀仁儿女用汗水浇灌希望,以实干笃定前行,一笔一笔勾勒新成就,一画一画描绘新气象,满目皆是充满惊喜与收获的奋斗故事。
三十一年后,怀仁被越来越多的人知晓,再不仅仅是因为煤炭,而是因为畅销国内外的“怀仁陶瓷”、嫩滑鲜香的“怀仁羔羊肉”、歌曲传唱的“怀仁绿豆”……
规划建设了陶瓷工业园区,出台了《怀仁县振兴陶瓷产业实施意见》,成立了陶瓷行业协会,协调相关部门机构,帮助陶瓷企业解决土地、厂房、融资、信贷等各类问题,全方位助力陶瓷产业高质量发展。如今,怀仁市已拥有16家“专精特新”陶瓷企业,53家陶瓷企业的123条生产线,产品包括普通瓷、高白瓷、锂瓷、骨瓷4大类500多个品种,产能达30亿件。曾经的煤炭大县变成了“中国北方日用瓷都”。
连续七年,怀仁借助羔羊肉交易大会向全国发出盛情邀约,越来越多的优秀企业、国内外客商,把目光瞄准怀仁。透过怀仁蓬勃发展的羊产业名片,打量这座城市,感受这座城市。
一花独放不是春,百花齐放春满园。国电投中宇光储一体化项目建成并网;120万千瓦抽水蓄能电站项目完成预可研。丰茂农林牧专业合作社被评为2023年度国家级生态农场。成功创建省级全域旅游示范区、省级文化产业和旅游产业融合发展示范区……新兴产业加速发展。
三十一年,栉风沐雨,沧桑巨变。
三十一年,逐梦前行,惊艳蝶变。
党建聚合力,乡村振兴“加速跑”。依托市镇两级党校和乡村振兴基地,建起新时代文明实践站所、党群服务中心、党员活动室等平台,紧握红色党建这根“绣花针”,穿起基层治理“千条线”,不断壮大村集体经济。
2020年5月,云西街道西小寨村由西小寨、羊圈沟2个村合并后,村集体、村民与入驻企业开始合作发展项目,探索出的党建引领下的“西小寨模式”,让如今的村集体经济收入达100多万元。
在海北头乡鲁沟村,村“两委”班子依托旅游产业,打造集乡村旅游、产业发展、休闲娱乐、观光采摘为一体的田园综合体,该村先后获得“全国文明村镇”“全国美丽乡村试点村”“山西省文化示范村”“山西最美旅游村”“山西最美旅游村”等荣誉称号。2022年,该村的村集体经济收入达到50.1万元。
亲和乡南小寨村依托自身羊产业基础优势,盘活闲置资源打造村级肉羊产业园区规范化、标准化建设镇村党组织……
2021年,海北头乡海子村、亲和乡南小寨村两个村入选全国乡村特色产业亿元村。如今,怀仁市132个村集体经济收入全部达到10万元以上,其中6个村达到100万元以上。作为国家2023年促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等重点工作激励对象,是全国20个县之一、全省唯一上榜县。
春风红韵轻拂乡村,初心真挚映照心间。文明乡风村风在怀仁大放光彩,村级集体经济发展步入“快车道”……这些,都是党建工作引领下怀仁乡村变化的真实写照和幸福画面。
多年来,怀仁坚持城市建设工作一端连着城市功能,一端连着民生福祉,建设与改善生态环境同频同步,谋划实施了一系列新战略、新布局、新举措,城市功能进一步完善,城市品质活力持续增强,市民生活越来越幸福。
59岁的退休职工袁彩萍陪着5岁的小孙子,在人民公园打乒乓球,“现在的空气是真的好,尤其是雨后,再配上风景,这夏天不用去什么南方、海边,家门口的景儿都看不够呢!”
公路通秘境,山水绕福城。在六大造林工程和蓝天碧水工程不断推进下,如今的怀仁市基本实现全域绿化,森林覆盖率达到20.05%,城市建成区绿地率达39.12%、绿化覆盖率达41.98%,人均公园绿地面积10.43平方米,“城在绿中、园在城中、城绿相融”的城市格局已经形成。
宜居的生活环境,让外地人羡慕,本地人自豪。在发展民生事业的过程中,怀仁市坚持创新方式方法,推动质效提升,在31年间完成了大量重点难点工作。
让城市学会思考。上线运行数字化城市管理新模式,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件、事件管理法”相结合的方式,提升提高城市规划建设管理水平;老旧小区改造、燃气管道老化更新;建成5G基站755座、投入运行智慧物业管理平台。
让城市更有温度。怀仁市图书馆被评为国家一级图书馆;怀仁市中医院内分泌科、脑病科入选“十四五”省级中医优势专科;幸福老年之家荣获民政部“全国养老服务先进单位”荣誉称号;怀仁市被省民政厅评为首批养老服务“431”工程养老模范县……三十一年来,对于每一个怀仁人来说,城市变化带来的感受,真切而强烈。
三十一年栉风沐雨,三十一年砥砺奋进,三十一年蜕蛹化蝶……三十一年来,华彩蝶变的怀仁,在沧桑岁月中留下了一道道辉煌印记。
斩波截浪启新程,昂首阔步谱华章。三十一年的踔厉前行,怀仁奠定了冲刺县城新百强的坚实基础,迈出了构筑转型新高地的铿锵步伐,丰富了打造北方新名城的全新内涵,诠释了建设富美新怀仁的使命。
“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”站在朔州建市三十五年的关键时刻,面对这片前景广阔的发展热土,怀仁市摩拳擦掌、干劲十足,全市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在朔州市委、市政府坚强领导下,认真总结过去的发展经验,不断创新发展模式,持续提升区域竞争力,为实现更高水平的发展目标、加快建设现代化塞上绿都贡献力量。
通讯员:王 荣 王晓丽
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