《当好经济战线上的排头兵——记鹰潭市余江区发改委党组书记、主任万国辉》为题
在潢溪畲族红糖小镇，游客品味甘蔗的同时，学习制作古法红糖；在灵溪小镇，硕果盈枝，赏秋、采摘别有一番趣味；在蓝田宋家村，聆听血防人的故事……鹰潭市余江区众多特色农文旅小镇吸引了不少游客前来打卡观光。
近年来，余江区坚持“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”，大力推动农文旅深度融合，积极培育业态、打造品牌、做强产业，促进当地特色乡村旅游发展，构建农文旅生态圈，助推农民增收，赋能乡村全面振兴。
树立政策导向。余江区出台《鹰潭市余江区推动全域旅游发展三年行动方案（2022-2024年）》，积极鼓励扶持农文旅产业发展；积极兑现旅游产业发展扶持奖励，近两年分别对灵溪小镇、龙琚湾、柚来小镇等十余家农文旅企业（单位）进行奖补，总额达112.4万元，鼓励各乡村旅游经营主体提振发展信心，扩大旅游市场；出台《鹰潭市余江区关于开展全区职工“余江人游余江”促进文旅消费活动的通知》，鼓励全区职工参与农文旅消费，扩大旅游内部需求；编制完成《鹰潭市余江区全域旅游发展规划》《鹰潭市余江区全域红色旅游发展专项规划》，推进旅游规划和国土空间规划有机衔接，形成连点成线、以线带面的文化旅游立体化网络和顶层设计。通过一系列的扶持配套政策，加大财政对全域旅游发展的支持力度，推进乡村旅游产业研究、宣传营销、引客奖补、人才培养、考核奖励、品牌创建等，并确保资金可用、政策落地。
打造特色小镇。杨溪乡杨溪村采用“村集体合作社+企业+农户”合作模式，建成集民宿、餐饮、采摘、文娱相结合的农文旅融合产业灵溪小镇，年接待游客50余万人次；潢溪镇渡口村利用闲置的32栋农房打造韬奋小镇，建设了韬奋文化主题酒店、江西省劳动教育综合实践基地……余江区依托红色文化、绿色产业、民俗风情等资源，通过挖掘潜力、深入研究乡村旅游资源特点，打造了畲族红糖小镇、韬奋小镇、灵溪小镇等一批农文旅深度融合的特色小镇，推出了一系列具有地方特色的农文旅项目，多点发力推动旅游产业发展持续升温，实现农民增收、企业受益，社会经济效益大幅增加。据余江区文化广电旅游局局长李建华介绍，打造特色小镇将农民宅改后的闲置老房、闲置的经营性建设用地等资源变成了资产，在建设特色镇的同时，乡村美了、产业旺了、生态也更好了，农民持续增收有了新的渠道。（胡齐 江报全媒体记者吕玉玺）
当好经济战线上的排头兵
——记鹰潭市余江区发改委党组书记、主任万国辉
“自10月1日点火，到现在有近千个轮毂下线。我们还在加紧调试，尽快满产达产”“现在企业产值达2.6亿元，预计全年产值可以达到3.15亿元，我们的生产订单已经排到了明年1月份”……11月5日17时，鹰潭市余江区发改委党组书记、主任万国辉又一次走进园区，了解企业生产经营情况，帮助协调解决问题。
万国辉先后在余江区眼镜园区、工业园区、统计局、商务局、发改委等部门任职。20多年来，他善于在一线发现问题、解决问题，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，成为经济战线的行家里手。
“一副担子满天飞，走遍广东走辽西。”这句顺口溜，是余江眼镜人的真实写照。有好的产业基础，余江眼镜如何借势突围，一直是当地政府需要解决的课题。
2013年，万国辉就任余江眼镜产业园管委会副主任。他牵头出台了全产业链扶持政策，并积极探索“链式招商”新路径，着力引入眼镜行业龙头企业落地。余江区先后在香港、深圳组织举办了三届眼镜产业发展合作交流会，引进香港恒发、香港联利、香港荣华等眼镜企业到余江投资办厂，推动余江眼镜产业集聚发展。
2018年，万国辉通过客商介绍，找到世界眼镜制造业翘楚——香港雅视光学董事会主席吴海英，热忱向她推介余江。然而，对方对在余江投资仍有疑虑，一直没有给出明确答复。万国辉没有气馁，而是一次次讲解余江的政策优势、产业布局及发展前景。最终，他的诚意打动了对方，雅视光学成功落户余江。
为保证项目顺利落地，万国辉主动下沉企业，当好企业的“店小二”，第一时间响应企业关切，为企业排忧解难。2016年，香港恒发光学签约落户。万国辉帮助该企业对接协调银行开户、厂房建设改造、变压器报装、设备进场，以及50名深圳随迁员工租房、购房、子女入学等问题，使企业在短短3个月内便实现投产。该企业董事长郭茂群感慨地说：“企业能够这么快实现投产，让我们实实在在感受到了这里发展的加速度。”
2022年，万国辉担任余江区商务局局长后，围绕主导产业延链、补链、强链，梳理编制了制造业产业地图，全力引进产业上下游配套企业，打造具有余江特色的现代化产业体系。近三年间，他累计外出招商达百余次，拜访企业300多家，促成签约亿元以上项目100余个，对接引进了耀宁星能科技、睿尔模具等一大批优强项目。
企业关心什么期盼什么，他们就抓什么推进什么，实现审批环节更少、办事效率更高、为企服务更优。
设立人才、科技发展资金，相继出台3批余江区“首违不罚”事项清单；推进“一表同享”改革，群众和企业办事申请材料精简幅度超过80%；大力推进“高效办成一件事”改革，今年以来办件量2.28万余件……2024年到余江区发改委任职后，万国辉瞄准企业关注的痛点、难点问题，持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”，引导各部门自我加压，以提高办事效率，不断激发经营主体活力。
一个高效、公平、透明的营商环境能够吸引更多的投资，能真正让企业安心经营，专心发展。为此，万国辉不发通知、不打招呼，对各部门办事效率开展突击式测评，并将测评结果对外通报。他说：“营商环境好不好，决定了企业是否愿意来、留得住。我们千方百计抓好营商环境，就是为企业铺桥搭路，帮助企业在余江稳步前行。”
在招商一线，他引项目、强产业，将军令状一一兑现成实景图；在工业园区，他跑项目、进企业，提供全周期、全流程周到服务；在改革前沿，他抓创新、促发展，助推全区经济活力迸发。“经济战线的排头兵”，是领导和同事们对他的评价。
谈及工作体会，万国辉说：“经济工作难度高、挑战大，但看到企业在余江落地生根，就如同见证着自己倾注心血的孩子茁壮成长，很有成就感。”正是这份源自内心的执着，成为他勇往直前的强大动力，帮助他在这条道路上坚定前行。
来源：幸福余江综合江西日报
编辑：余政宣
校稿：郑 晖
审核：晏华勇
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