“虽然金额不大，但你们帮我讨回了公道，让我感受到了组织的温暖和力量。”12月3日，党嘉嘉在成功追讨回被企业拖欠的800元工资后，激动地对榆阳区劳动人事争议联合调解中心工作人员表达了自己的感激之情。
这起案件的圆满解决，得益于榆林市榆阳区总工会打造的“工会＋”劳动人事争议联合调解机制。
党嘉嘉在某公司工作了8天，试用期约定月工资3000元，但辞职后却未能如期拿到工资。面对与企业的沟通不畅和矛盾激化，他最终选择了向榆阳区劳动人事争议联合调解中心求助。调解中心接到求助后，迅速启动调解程序，通过深入了解情况、组织面对面沟通会议、耐心释法说理等方式，成功促使双方达成和解。
打造多元调解平台
今年，榆阳区总工会在深入调查研究的基础上，因地制宜将劳动人事争议联合调解中心融入榆阳区综治中心，实现了资源优化配置，为职工提供了高效法律服务。
榆阳区总工会经费审查委员会主任任正飞介绍，榆阳区劳动人事争议联合调解中心是榆林市首家此类机构，于今年5月24日揭牌运行。该中心由榆阳区总工会和榆阳区人社局联合成立，探索“枫桥经验”本地化，拓宽调解服务维度，为劳动者及企业提供更为快捷、高效的法律咨询、争议调解、仲裁指导等一站式综合服务。
该中心成立以来，已接受法律援助咨询服务83件，成功调解各类劳动争议案件12件、涉案金额11.9万元，调解成功率达到100％，切实打通和谐劳动关系建设的“最后一公里”。
榆阳区总工会和区人社局充分发挥各自优势，借助区综治中心平台，将法院诉前调解、司法人民调解、法律援助、心理咨询等化解矛盾纠纷手段融入劳动人事争议调解中，实现了多元化解劳动人事争议领域的矛盾纠纷。
在具体工作中，榆阳区总工会利用其健全的各级工会组织和足额的专项经费，为联调中心落地提供坚强保障。区人社局则发挥其下属劳动人事争议仲裁院专门机构优势，提供智力支撑。双方发挥自身优势，共同推动调解工作的高效开展。
建立高效协作机制
为了进一步提升调解工作的效率和质量，榆阳区总工会创新模式，建立了“工会＋人社＋司法＋法院”联席工作机制。通过四部门紧密合作，充分发挥各自专业优势和职能特点，制定了“一函两书”工作制度及工作清单，促进了劳动争议“裁、调、审”的深度融合。
巧解劳动争议“烦心事”，离不开高质量调解队伍“出高招”。榆阳区总工会建立了劳动争议调解专家库，吸纳80多名具有丰富实践经验的法律援助律师、法律顾问等参与调解工作。在调解过程中，榆阳区总工会还同步邀请心理咨询师介入。“我们在调解过程中，不仅关注法律问题的解决，还注重缓解当事人的紧张情绪，促进他们之间的理性对话，这有助于调解工作的顺利进行。”心理咨询师张丽说。
榆阳区总工会还联合区妇联、区人社局成立榆阳区女职工劳动维权工作站，探索建立“预防＋协商＋调解＋仲裁＋诉讼＋法援＋心援”女职工劳动权益全链条联合保护新模式，为女职工提供维权渠道畅通、程序便捷、优质高效的服务。此外，分类创建劳动争议案例库，为榆阳区总工会开展调解工作提供了有力借鉴和指导。
为加强基层调解力量，榆阳区总工会还积极探索建立调解员包乡镇、街道责任制，定期开展线上、线下劳动争议调解和业务指导培训，以提升基层调解人员专业化水平，坚决筑牢基层劳动人事争议治理的“第一道防线”。
增强职工维权意识
为了从源头上减少劳动纠纷，榆阳区总工会注重加强法律法规的宣传力度，将其作为构建和谐劳动关系的重要抓手。全区上下构建起多元化、常态化、全方位的宣传矩阵，通过微信公众号、视频号等平台推送法律法规、政策咨询等信息，有效提升职工的法律素养和维权意识。
榆阳区总工会鼓励用人单位发挥工会劳动法律监督作用，通过“要约行动”支持企业内部建立和完善集体协商机制。目前，全区已有30多家基层工会设立了劳动法律监督委员会，为职工提供更加有力的法律保障。
榆阳区总工会还深入开展了“春暖农民工”服务行动和“五一”普法进企业等普法宣传活动，累计向基层一线发放《劳动争议多元化解机制指引》和《工会劳动法律监督“一函两书”工作指引》2000余册，为职工创造一个更加和谐的劳动用工环境。
榆阳区人大常委会副主任、区总工会主席刘欣说，将继续积极探索创新劳动争议化解机制，加强与有关部门的沟通协作，充分发挥人社、工会等各方优势，共同打造劳动人事争议多元化解的“榆阳模式”。通过不断完善和优化劳动争议化解机制，为职工提供更加优质、高效的法律服务，为构建和谐劳动关系、推进社会治理现代化作出积极贡献。
来源：陕西工人报
