“偷盗现象实在太猖獗，小偷为了获取利益时不时盗取楼房结构钢筋……”
“经常有拾荒者在房屋四周、地下室寻找一些可以换钱的垃圾……”
“出于公共安全考虑，故2022年1月7日上午，拆迁公司将被征收房屋所在的该栋房屋予以了拆除。”
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在江西省新余市住建局局长陈辉2022年5月30日签发的一份《信访事项处理意见书》中，官方绘声绘色地向温远灏讲述了他家位于新余市城北农行宿舍小区的房子被非法强拆的“原因”——
因为怕有小偷和拾荒者进去了不安全，我们决定干脆把你们家先拆了！
后来，陈辉在他签发的许多回复中，一遍又一遍地重复了这个理由。温远灏最初听到这个理由时，他也觉得不可思议，但却真实发生了。
2022年1月17日，直到自己家被拆了10天后，温远灏才无意中知道了这个噩耗。因强拆前后行政机关违法手段不断翻新，曾多次引发媒体关注，将其称为“新余棚改强拆案”。
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新余市住建局局长陈辉（左四）实地督导棚改安置房建设及危旧房排查工作
在这次轰轰烈烈的棚改中，新余市住建局局长、市棚改办主任陈辉是一个无法绕开的人物，当地人称之为“强拆局长”。
近日，江西省新余市第十届人大常委会第十八次会议决定，免去陈辉的新余市住建局局长职务；任命李永刚为新余市住建局局长。
棚改“半座城”
2020年初，新余推出了前所未有的“半座城”棚改计划，这座赣西小城一夜之间变成了超级大工地，到处开始大拆大建，至今尚未停止。
由此，市中心主干道仙来大道和长青路、北湖路沿街的住宅——主要是新余市委、市政府在内近40个市级机关单位的家属院，几乎全部被认定为棚户区，予以拆除。
市本级棚改区域包括八大片区：公安司法片区、水利片区、住建片区、工商税务片区、文广新旅局片区、科技局片区、交通商务片区和服装厂片区。
温远灏家房屋所在的城北农行宿舍小区，是新余农行的家属大院，与隔壁市住建局同被列入住建片区。在此次棚改过程中，遭遇非法强拆的并不只有他们家。
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强拆发生后，温远灏一直坚持对陈辉和市住房保障服务中心主任傅秋香、原主任江梅兰等人进行实名举报。同时，他已先后提起了提起15起行政诉讼案和1起刑事自诉案。法院已先后两次判决行政机关的强拆行为违法。
直到2023年6月，在省纪委领导过问下，新余市纪委监委查实：陈辉决定对案涉房屋进行强拆，系上述强拆案主要责任人；傅秋香、江梅兰等人负责实施强拆行为。因此，决定对陈辉给予诫勉，影响期为半年。
最后一次露面
公开资料显示，陈辉，男，汉族，1965年1月生，江西樟树人，全日制大学学历，1988年7月参加工作。曾任江西省新余市房管局党组副书记、副局长（主持工作）。
2019年12月至2023年12月，陈辉任新余市住建局局长。
新余市住建局局长陈辉（左）实地督导棚改安置房建设及危旧房排查工作
陈辉履新市住建局局长之初，有传言称其有望更进一步。因此，此次尚未到退休年龄就被免职，在当地引发广泛关注。
有人认为，这是因为他即将退休，现在准备退居二线（目前并未看到相关任命）；有人则认为，作为新余棚改的重要人物，此次免职其实早就有迹可循，并不意外。
据公开报道，2023年11月27日上午，新余市住建局召开全体干部大会，宣布主要领导同志调整的决定。市住建局党组成员、副局长龚小兵主持会议。当天，陈辉并未出现。
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新余市住建局官网显示，陈辉最后一次公开露面是在2023年10月10日，距今已有5个多月。当天下午，新余市住建局召开全市住建领域安全生产暨施工现场创文创卫工作推进会，市住建局党组书记、局长陈辉在会上讲话。
住建反腐风暴
新余轰轰烈烈开展棚改“半座城”的同时，一场涉及房地产开发的“反腐风暴”也正在全省展开：
2023年3月，江西省住建厅原党组书记、厅长陈平涉嫌严重违纪违法，接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。
2023年8月10日，新余市渝水区住建局党组书记、局长施余华涉嫌严重违纪违法，接受新余市渝水区纪委区监委纪律审查和监察调查；景德镇市珠山区住建局党组成员、副局长张景勇涉嫌严重违纪违法，主动投案。
资料显示，施余华是新余本地人，1971年12月出生，1991年8月开始参加工作。曾担任新余市渝水区下村镇政府干部，渝水区水北司法所所长、水北镇副镇长、党委委员、武装部长、副镇长等职务。2021年11月，担任渝水区住建局党组书记、局长。
2024年1月19日，新余市投资控股集团有限公司原党委书记、董事长张浪平严重违纪违法被开除党籍、开除公职。
张浪平，1976年8月出生。公开资料显示，张浪平曾在江苏省江阴市技术监督局、江西省新余市渝水区界水乡政府、新余市渝水区政府办、新余市建设局、新余市住建委、新余市投资控股集团有限公司工作。2017年2月，担任新余市住房和城乡建设委员会副调研员。
在张浪平被“双开”的通报中，最为引人注目的表述是：靠企吃企，亲清不分，与不法商人沆瀣一气，利用职务上的便利及其职权、地位形成的便利条件，为他人在工程承揽、款项支付、职务晋升等方面谋取利益，非法收受巨额财物；工作严重不负责任，造成国家利益重大损失。
该抓的坚决抓
工程建设领域权力集中、资金密集、资源富集，是违纪违法案件易发多发领域。2023年，新余市纪检监察机关开展工程建设领域突出问题专项治理，向工程建设领域腐败乱象和顽瘴固疾出拳亮剑。
去年以来，该市纪委市监委结合监督推动省委第五巡视组巡视反馈有关工程建设领域问题的整改，与相关职能部门合力查处房建和市政工程建设项目围标串标、违法转包分包、挂靠等违法违规案件114起，对45家建筑施工企业进行信用扣分处理。
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2023年8月29日上午，新余市住建局召开全市住建系统干部职工警示教育大会，会上通报有关案情，播放该系统被查处人员声泪俱下的忏悔视频。
党组书记、局长陈辉结合局党员干部队伍的实际情况，就如何汲取案件教训、履行全面从严治党主体责任、切实改进工作等作警示教育讲话。
陈辉强调，各级班子成员要自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，该抓的坚决抓、该管的坚决管、该改的坚决改，该教育的坚决教育，该批评的坚决批评，管好自己的人，看好自己的门，做到守土尽责。（文/元泽）
来源：新风街9号
附：温远灏《花家地里待花开》
这是我在花家地工作的第五个年头，也是新冠疫情结束后的第一年。回顾过去的一年，时间如报社旁边那条“海棠花溪”平静地流淌着，后疫情时代的工作和生活也几乎平静如斯。如果没有三月初那个插曲的话，可能一切会更加波澜不惊。早春时节，院中那几株迎寒盛开的玉兰花是这平淡记忆中的一抹亮色。这一年，我作为视点新闻部的编辑，按部就班地完成了本职工作。全年共计编辑版面96块，编发稿件245篇，《ChatGPT风口下的灰色“生意经”》等2篇稿件被评为A+稿，《一个小村庄被污染何以牵动全国四级检察院》等9篇稿件被评为A稿，多块版面获评月度好版；采写稿件14篇，《“宝妈带男童进女厕”频惹争议 专家呼吁 未来可考虑增设儿童卫生间》等报道多次获评月度好稿，并引发各大媒体广泛转载。3月1日，在报社隆重举行的2022年度总结表彰大会上，部门六名在编人员全部获评优秀，而我也有幸连续第三次获得年终考核优秀等次，为三年疫情期间的工作画上了一个圆满的句号。其间，编辑作品《重庆法院改革创新破产案件审理机制助力企业健康发展》荣获第26届重庆新闻奖特别奖，编辑作品《全国首起古村落保护民事公益诉讼案开审》荣获第29届江西新闻奖一等奖，编辑作品《为了一江清水向东流 青海靠法治护航打造生态文明高地》荣获第32届青海新闻奖二等奖。工作中最大的感受是，每个做版的日子都不敢有丝毫懈怠，必须坚持咬文嚼字、锱铢必较，否则稍有不慎就可能出现差错。例如3月28日，地方站来稿中有张图片隐含不宜刊发的内容，凭借多年工作经验，在编稿过程中敏锐地发现了这个问题，从而避免了一次重大事故。每逢做版，因为需要编辑、校对逾万字的稿件，并协调美编、照排、校对、审版、检查各环节，几乎都是白班上完继续上夜班，通常忙活到晚上八九点才能下班，等到深夜十一二点才付印也是常有的事情。例如3月7日晚上，当天负责编辑两会特刊，为了保证版面不出任何差错，一遍又一遍地认真校对，直到次日凌晨三点才下班。此外，还有几次为了赶稿，加班到凌晨两点多回家。在过去的一年，最大的变化是工作内容的调整。因部门从年初开始推行“轮岗制度”，单双月分别担任编辑、记者的角色，负责法治经纬版（周一至周四）编辑工作和稿件采写工作，不再负责案件频道的更新运维工作。随着工作重心的转移，不得不适应新的工作节奏，同时也体会到了不同岗位的压力。2023年5月，报社调整了各部门的工位，我们部门从二楼搬到了一楼采编大平台，迎来了新的工作环境。桌上那棵合欢树在一楼阳光的滋养下越长越高，呈现出一派难得的勃勃生机。这一年，我积极关注消费者和劳动者的权益保障问题，围绕消费领域乱象、劳动权益保障、公共政策完善等方面采写了多篇稿件。例如，随着电子商务和共享经济的快速发展，在二手交易平台上买卖闲置物品成为许多人的选择。然而，因网络欺诈、货不对板、真假混卖、虚假交易等现象层出不穷，用户体验和产品质量均难以得到充分保障。为此，我采写了报道《网络欺诈真假混卖现象层出不穷 二手交易平台乱象调查》，呼吁二手交易平台进一步完善交易规则和投诉举报途径，加强对平台内用户的管理，切实保护好买家和卖家的合法权益，营造依法有序的经营环境。报道刊发后，《金陵晚报》《绍兴晚报》《西宁晚报》等多家报纸，新华网、澎湃新闻等数十家新闻网站纷纷转载。现实中，因为行业现状和规则不完善，不少消费者即使买了航班延误险，往往也很难得到实际的赔偿，甚至还引发不少纠纷，让消费者叫苦不迭。针对这一现象，我采写了报道《真金白银买了航班延误险，只获赔代金券 专家：理赔时平台应当积极按照相关约定兑现承诺》。该报道以法律为依据，明确指出此举严重损害消费者合法权益，要求保险公司和相关平台应向消费者提供真实、全面、准确的信息，积极按照相关约定兑现承诺。报道刊发后，《南国早报》《海峡都市报》等报纸以及数十家新闻网站纷纷转载，引发舆论热议。10月27日，《新京报》针对该报道刊发社论《航班延误险不能成“套路险”》，直呼“用代金券代替现金赔付，让乘客的权利不复存在”。《北京青年报》《广州日报》《西藏法制报》等媒体也刊发了相关评论。此外，针对消费领域的诸多乱象，还采写了《“我家‘门口’是签收人，结果快递丢了” 记者调查快递末端服务问题》《为了享受优惠，线上点餐“一点再点” 记者调查线上超量点餐导致浪费问题》《几元一斤的散装酒“装”成高价“特供酒” 专家：“特供”不代表特权特优反而可能是特假特差》《非新国标电动自行车头盔仍在市场售卖》等稿件。实习是提升就业能力素质的重要环节，但因大部分实习生尚未脱离校园，无法签订劳动合同，实习实训违规收费、实习期间学生受到伤害、合法权益保障不力等问题时有发生。围绕保障实习生权益问题，我采写了《被排除在劳动法之外 权益受损没勇气说“不” “没身份”的实习生权益谁来保障》《实习实训违规收费合法权益保障不力等问题时有发生 职业院校实习乱象缘何屡禁不止？》。同时，还积极关注劳动者的合法权益，先后采写了《不法分子利用求职者心理翻新诈骗手段牟取非法利益 警惕“低门槛高薪资”式连环骗局》《无故调岗降薪变更工作地点 专家指出 逼迫职工离职花样多缺监督制约机制》《试用期成劳动者权益受侵犯高发期 专家指出 员工试用期企业也不能随意“炒鱿鱼”》等稿件。当前，我国第三卫生间的建设较为缓慢，现实中因男童进女厕引发的争议屡见不鲜。针对这一现象，我采写了报道《“宝妈带男童进女厕”频惹争议 专家呼吁 未来可考虑增设儿童卫生间》，呼吁有关部门完善第三卫生间、母婴室等公共服务设施，积极推动公厕性别意识教育宣传，而家长也应帮助孩子树立正确的性别意识和边界意识。针对公交专用道调整、老年代步车禁止上路等政策，分别采写了《公交车道空荡荡时能否让社会车辆用用？专家建议优化路权分配特定条件下调整为公交优先》《无牌无证逆行占道乱停乱放等问题突出 “老年代步车”该何去何从？》等稿件。这一年，我积极参加各类培训活动，不断丰富自己的专业知识。9月15日上午，第十一届全国媒体转基因报道研修班在北京达园宾馆举行，此次研修班由农业农村部科技发展中心、北京科技记者编辑协会主办，北京科技报社承办，主题为“‘加快生物育种产业化步伐’政策解读暨试点阶段性成果展示”。三位来自转基因领域及相关领域的院士、专家，围绕转基因技术的发展历程和我国产业化试点的阶段性成果进行了精彩讲解，使我提升了对生物育种技术的认识。11月12日下午，《财经》商业治理研究院主办、北京大学电子商务法研究中心学术支持的第八届互联网法律媒体研讨班在北京开班，十余位授课专家针对人工智能时代的治理理念，并结合互联网新旧业态中的前沿问题进行了深度分析。通过近两个月的线上线下学习，使我对包容审慎的互联网法治理念有了更为深刻的理解。12月16日，北京大学电子商务法研究中心2023年年会在北京中奥马哥孛罗大酒店举行，主题为“《电子商务法》实施五周年：回顾与展望”。与会专家总结了电子商务法对线上市场监管与数字经济新业态发展领域产生的深远影响和实施中的宝贵经验，深入探讨了电子商务行业动态和变革挑战，让我对规范互联网平台治理，推动数字经济高质量发展有了新的体会。同时，我和部门同事、媒体同行之间的交流也更加密切。在过去的一年里，通过加强与同事的日常互动和业务探讨，进一步营造了和谐友好的工作氛围。6月底，知名媒体人宋阳标老师邀请媒体同仁前往江苏徐州、洪泽湖采风，不仅品尝了苏北地区的地道美食，还领略了当地的优美风光和灿烂文化；10月底，再次前往江苏泗洪、泗阳采风，感受到了浓郁的风土人情。12月初，京媒掼蛋俱乐部巡回赛第一站比赛在河北石家庄举行，来自媒体界、法律界的近50位掼蛋爱好者参加本次比赛。我充分利用业余时间参与上述活动，有幸和许多优秀的媒体老师进行了深入的交流学习，获益良多。这一年，老家有关领导跑到报社来“参观学习”是全年工作中的最大插曲，前因后果让人啼笑皆非。我的老家江西新余原本因钢设市，近年来因强拆而名声在外：当地以棚改名义大肆强制征收商品房，并非法强拆居民房屋实行“二次卖地”，我家也不幸成为受害者。在此前后，本人从未利用记者身份做过任何违规逾矩的事情，但没想到却因此而被当地政府视为眼中钉、肉中刺。2022年1月7日，我家位于新余市城北农行宿舍小区的房子被新余市住房保障服务中心非法强拆。其后，经过一系列艰难的行政诉讼，法院先后两次判决行政机关强拆违法。事件发生以来，当地有关部门的所作所为令人齿冷。新余市委政法委、市信访局、市住建局、市住房保障服务中心等上下联手，致使信访程序空转。其间，我曾多次向新余市委、市政府反映情况，希望能够得到一个公道，均石沉大海。与此同时，行政机关还与法院勾连，让我的合理诉求始终得不到司法支持。直到2023年6月，因有省领导批示过问，当地才对新余市住建局局长陈辉给予诫勉处分，但如此“罚酒三杯”，怎能让人心服？物不平则鸣。在此期间，由衷感谢许多媒体界、法律界朋友的不断关心和支持，他们让我看到了至暗时刻的一缕微光，也让我重新审视新闻工作的意义。2022年，“传媒特训营”公众号曾刊发《法治记者遭遇非法强拆：官司赢了，房子却没了》《江西新余老家被非法强拆，法治记者起诉当地五部门》《法治记者打赢强拆案！但10起行政诉讼全被驳回，表示会继续维权》等稿件，上游新闻先后刊发报道《法治记者江西老家棚改打官司胜诉仍被强拆 征收方称所有程序依法依规》《法治记者老家棚改被强拆 新余市住房保障中心再被法院确认违法》，“法度研究院”“经邦济民”“知灼”等公众号分别刊发稿件《以公开为名的答复，藏着不公开的秘密》《江西新余强拆遭法院判违法，征收方强行打款欲搞既成事实》《法治记者家都被强拆了，何况普通老百姓》，多次引发广泛关注。在过去的一年，“北青深一度”又相继刊发深度报道《新余棚改房强拆案：官司胜诉了，房子还是被拆掉了》《新余市棚改房强拆案：混淆赔偿名目，未签协议就直接打款拆房》，“经邦济民”公众号刊发稿件《记者遇非法强拆，呼吁后反遭报复性强拆》，“新风街9号”公众号先后刊发《新余棚改强拆案：举报一审法官枉法裁判，南铁中院竟让维持原判的二审法官来查？》《新余棚改强拆案：去渝水区法院立个案，为何如此难！》。这些稿件不仅翔实记录了我家遭遇非法强拆的全过程，更生动说明了法治建设的道阻且长。作为一名记者，实在不愿因此而一次次成为新闻主角，但眼看着“风雨如磐暗故园”，同样无法做到视若无睹，只能“我以我血荐轩辕”。2022年5月以来，新余有关部门不停地通过各种途径找人向我施压，企图让我自认倒霉，被我断然拒绝。2023年3月3日，新余市委常委、政法委书记李逸翔带着市住建局、市住房保障服务中心和渝水区政府等部门负责人，直接跑到报社来威胁我，企图在领导面前逼迫我咽下他们种的恶果。我当面建议他们，平时应该多看看我们报纸，多学一点法律知识，否则的话，民不畏死，奈何以死惧之。最终，眼见上述伎俩没有起到震慑效果，2023年7月10日晚上，当地又连夜将我家位于新余市渝水区水北镇潭江村的两栋老房子偷偷拆除，事后拒不承认。两次强拆事件发生后，尽管新余市住建局、市住房保障服务中心等一再颠倒黑白，拒不承认法院生效判决，但孰是孰非一目了然。接下来，我将继续通过司法诉讼、信访举报、舆论监督等途径依法维权，并认真观察、记录基层法治建设的现状。秋季开始，流感病毒、新冠病毒、合胞病毒、肺炎支原体等病原体一起袭来，各种呼吸道传染病令人防不胜防。11月底，我也不幸染恙，带病做完了最后一周的版，随即痊愈。这次比去年感染新冠病毒时更为难受，再次体会到了能够自由地呼吸是一件多么幸福的事情。岁末，北京经历了一个凛冽的寒冬，城中连下了五天大雪，万物蛰伏。后疫情时代，这个世界因经济低迷而更加充满了不确定性，每个人都在时代的漩涡中感到焦虑不安。然而，天行有常，不为尧存，不为桀亡。冬去春来，院中的玉兰花依然会迎风绽放，溪畔的海棠花依然会自在枯荣，而我会在花家地里等着冰雪消融，春暖花开。2023.12.31
