2020年4月以来,因家中多次遭遇非法强拆,央媒记者温远灏一直奔走在维权的路上,成为媒体圈和法律圈备受关注的话题。温远灏家位于江西省新余市城北农行宿舍小区,4年前被当地政府以棚改名义强制征收。其后,行政机关违法手段不断翻新,多次引发媒体关注,被称为“新余棚改强拆案”。在这次轰轰烈烈的棚改中,遭遇强拆的受害者远不止温远灏一家:2020年以来,在时任新余市委书记蒋斌的倡导下,新余直接喊出了棚改“半座城”的宏伟目标。其后,不少当地居民遭遇了无妄之灾。为此,温远灏曾两次向法院提起诉讼,请求确认行政机关强拆行为违法。最终,尽管打赢了官司,但却还是没能守住自己的家。2023年2月,温远灏开始不遗余力地对市委书记蒋斌进行实名举报。同年3月3日,新余市委常委、政法委书记李逸翔以“参观学习”为名,带领一众负责拆迁的官员前往温远灏工作的单位施压,未果。
20天之后,蒋斌调任江西省人力资源和社会保障厅党组书记。直到4个月后,新余才迎来新任市委书记。
蒋斌被调离新余之后,不少遭受强拆的受害者原以为将迎来一丝曙光。但时至今日,许多受害者的合理诉求依然没有得到解决,当局对此不闻不问,摆明了就是“新官不理旧账”。更有甚者,温远灏家2023年7月再次遭遇报复式强拆。温远灏家的遭遇,不仅是新余棚改“半座城”受害者们的典型缩影,更是当地优化法治营商环境的现实注脚:一位记者的家被非法强拆,他使出洪荒之力都不能保障合法权益,何况当地的普通民众?2020年初,新余推出了前所未有的“半座城”棚改计划,这座赣西小城一夜之间变成了超级大工地,到处开始大拆大建,至今尚未停止。由此,新余市中心主干道仙来大道和长青路、北湖路沿街的住宅——主要是新余市委、市政府在内近40个市级机关单位的家属院,几乎全部被认定为棚户区,予以拆除。温远灏家房屋所在的城北农行宿舍小区,是新余农行的家属大院,与隔壁市住建局同被列入住建片区。据了解,市本级棚改区域共包括八大片区:公安司法片区、水利片区、住建片区、工商税务片区、文广新旅局片区、科技局片区、交通商务片区和服装厂片区。2023年5月30日,《新余日报》头版刊发的、新余市政协原主席孙奇珍撰写的纪念撤县复市40周年文章或许可以看出答案。该文题为《走出蜗壳有新天——新余市城北新区建设回忆录》,作为当初城北建设的亲历者,作者饱含深情地写道:“因为是荒地上建设,规划框架考虑了发展的需要,主要街道宽度都在50米以上,住宅每幢距离都在24米以上,房屋与房屋之间、道路与道路之间皆有绿化带,办公区和生活区都成了园林式小区。”“住宅的设计也很有创意,每个住户都在底层建有层高2米左右的地下室,便于放自行车和杂物。这个设计图纸,后来还被邻近市县拿去参考,也建了地下室。”“整个新区的框架宽敞,为以后的城市续建、完善、美化打下了基础,不须伤筋动骨,可以循序发展。”然而谁也没想到的是,刚过去30多年,这些园林式小区便都难逃被夷为平地的厄运。据当地政府相关材料显示:2020年3月,仙来大道周边家属院共计3043户被纳入2020年棚改计划,其中包括大部分政府机关大楼。这一年,江西省政府下达给新余市的城市棚户区改造任务是16269套。于是,温远灏家的房子摇身一变,就被迫成了官方指定的棚户区。但实际上,这个所谓“棚户区”的真实面貌是:院墙之内,绿树掩映着三排四层小楼,院中住着52户人家,地邻人民广场、赣新路口等新余地标建筑;小区后面是新余市教育局、长青小学、城北幼儿园,属省重点中学新余四中学区。2020年9月,温远灏从北京返回新余家中发现,屋内水、电、气均已被人为中断,楼梯护栏、门窗等设施也全部被拆除,家中还有许多贵重财物不翼而飞。随后,温远灏将征收主体新余市渝水区政府和征收实施单位新余市住房保障服务中心诉至法院。2021年7月26日,南昌铁路运输法院作出判决,确认新余市住房保障服务中心强制拆除案涉房屋基础设施的行政行为违法,并已发生法律效力。2022年1月7日(春节前夕),新余市住房保障服务中心在前期拆除行为(包括切断水电气等)被判违法后,再次组织工作人员强制拆除案涉房屋,温远灏全家对此毫不知情。同年11月25日,南昌铁路运输法院再次判决新余市住房保障服务中心的强拆行为违法。
记者实名举报后
家中再次遭强拆
强拆发生后,他一直坚持对新余市住建局原局长陈辉和市住房保障服务中心主任傅秋香、原主任江梅兰等人进行实名举报。同时,他已先后提起了15起行政诉讼案和1起刑事自诉案。其中,法院两次判决行政机关的强拆行为违法。“守法者无家可归,而违法者却毫发无伤,真是莫大的讽刺!”温远灏说,法院两次判决违法后,陈辉、江梅兰、傅秋香等人,无视基本事实和法院生效判决,一再宣称上述强拆合法,多次在书面回复中为违法行为背书。直到2023年6月,在省纪委领导过问下,新余市纪委监委查实:陈辉决定对案涉房屋进行强拆,系上述强拆案主要责任人;傅秋香、江梅兰等人负责实施强拆行为。因此,决定对陈辉给予诫勉,影响期为半年。“但这不过是‘罚酒三杯’,并不足以对违法者产生震慑力。”温远灏认为。蒋斌(资料图)
2023年2月,温远灏开始对市委书记蒋斌进行实名举报。公开资料显示,蒋斌,男,汉族,1968年1月生,安徽含山人,1988年8月参加工作,中央党校大学学历,中共党员,高级管理人员工商管理硕士。蒋斌曾任新余市委常委、常务副市长,吉安市委副书记,江西省工业和信息化委员会副主任、江西经济管理干部学院院长,宜春市委副书记、市长,2016年9月任新余市委书记。
“2023年3月3日,新余市委常委、政法委书记李逸翔带着市住建局局长陈辉、市住房保障服务中心主任傅秋香和渝水区政府等部门负责人,直接跑到报社来威胁我,企图在领导面前逼迫我咽下他们种的恶果。”温远灏说,“我当面建议他们,平时应该多看看我们报纸,多学一点法律知识,否则的话,民不畏死,奈何以死惧之。”“结果,李逸翔等人跑到报社来威胁我以后,家里再次被强拆!”温远灏说,眼见上述伎俩没有起到震慑效果,2023年7月10日晚上,当地又连夜将我家位于新余市渝水区水北镇潭江村的两栋老房子偷偷拆除,事后拒不承认。近日,温远灏已向南昌铁路运输法院提起行政诉讼,请求确认第二次强拆违法。
一把大火烧没了
2023年3月23日上午,江西省人力资源和社会保障厅召开领导干部大会,省委组织部分管日常工作的副部长徐忠同志出席会议,宣布省委关于省人力资源和社会保障厅主要负责同志职务调整的决定:蒋斌同志任江西省人力资源和社会保障厅党组书记;钟志生同志不再担任省人力资源和社会保障厅党组书记职务。2023年7月31日下午,新余市召开全市领导干部大会,省委常委、省委组织部部长吴浩同志出席并讲话,省委组织部副部长(正厅长级)傅世平同志宣布省委关于新余市委主要负责同志调整的决定:郑光泉(资料图)
据公开简历,郑光泉,男,汉族,1967年8月生,农学学士,省委党校研究生,中共党员。郑光泉早期在上饶市工作,历任鄱阳县委常委、组织部部长、常务副县长,上饶市纪委副书记,上饶市余干县县长、县委书记等职。2014年,郑光泉任上饶市广丰县委书记,2015年广丰撤县设区后,郑光泉任广丰区委书记。2015年6月,郑光泉荣获“全国优秀县委书记”称号。2016年,郑光泉调任江西省纪委常委,2021年任江西省生态环境厅党组成员、正厅长级生态环境监察专员。2023年4月至7月,郑光泉任江西省生态环境厅党组书记,至此番调整。郑光泉履新新余后,2023年8月21日,全市城市创建百日攻坚千人大会召开,全力助推创文创卫。《新余日报》刊文称,2023年,统筹资金近10亿元,聚焦巡视反馈问题和历史欠账,着力破解城区基础设施老化、老旧小区破损、城中村脏乱差、农贸市场环境堪忧等一系列问题。然而,就在准备迎检之际,2024年1月24日15时24分,新余市渝水区天工南大道佳乐苑沿街店铺地下一层发生火灾,事故已造成39人遇难,当地治理能力受到重大考验。对此,有自媒体刊文称:重大的伤亡事故,也许只是一个突发的偶然。相信,没有任何人希望这样的惨烈事故的发生。但偶然的背后,却暴露了很多问题。一叶知秋!中央也应该对新余的官场,进行全面整顿了……官场的生态环境不净化,个别官员的作风不改变,这样的惨痛事故还会上演。(文/元泽)