11月9日下午,中国共产党精河县第十五届委员会第八次全体会议在精河县会议中心召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,贯彻落实自治区党委十届十二次全会、自治州党委十三届九次全会精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,进一步全面深化改革,加快形成完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略长效机制,全面提升精河治理体系和治理能力现代化水平,为推进中国式现代化精河实践提供强大动力和制度保障。
会议由精河县党委常委会主持。精河县委书记王彬受精河县党委常委会委托作工作报告,并就贯彻落实全会精神作讲话。会议审议通过了《中国共产党精河县委员会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化精河实践的实施意见》《中国共产党精河县第十五届委员会第八次全体会议关于深入贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革推进中国式现代化精河实践的决议》。会议认为,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题,为紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了根本遵循。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,系统谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是党的历史上又一重要纲领性文献。自治区党委十届十二次全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新疆实践作出系统部署,自治州党委召开十三届九次全会,全力推动博州经济高质量发展进行了再安排、再部署、再动员,吹响了新起点上进一步全面深化改革的号角。全县各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,坚决把思想和行动统一到党中央关于进一步全面深化改革的部署要求上来,严格落实自治区、自治州党委各项工作安排,自觉把改革摆在更加突出的位置,增强谋划改革的自觉性、主动性,提高推动改革的科学性、有效性,切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化精河实践的强大力量,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。会议认为,近年来精河县委围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性问题,聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,全面系统谋划推进了一系列战略性、创造性、引领性改革举措。实践充分证明,推动中国式现代化的精河实践必须用好全面深化改革这个“关键一招”和“重要法宝”。当前,精河正处在奋力推进高质量发展的关键时期,发展中遇到的问题既有普遍性、也有特殊性,实现高质量发展的难度高、挑战大,需要通过进一步全面深化改革解决发展中的问题。精河全面深化改革工作仍有很多难啃的“硬骨头”,需要勇于担当作为把改革推向前进,解决好必须要解决但长期没有解决的问题,为长治久安奠定坚实基础。会议对标党中央改革部署,全面衔接自治区、自治州党委改革要求,结合精河县工作实际,提出了一系列重要改革举措。会议提出,紧扣建设高水平对外开放体制机制改革,充分发挥交通区位优势,开辟中国式现代化精河实践的广阔空间。坚持把精河县纳入国家向西开放的总体布局,创新开放型经济新体制,更好利用国内国际两个市场、两种资源,全力打造确保国家能源资源、国际贸易安全畅通的重要基地,开辟中国式现代化精河实践的广阔空间;要全力打造服务国际国内“双循环”的国家重要物流枢纽,争创国家级多式联运示范加工基地、骨干冷链物流基地促进国际中转、多式联运、仓储服务、进出口资源落地加工等业态集群发展;全力打造全方位对内对外开放格局,推动外向型产业基地建设,加强中亚五国资源产业、投资政策、营商环境等基本情况研究,提升对外交流合作水平。会议提出,紧扣完善区域协调发展战略机制改革,系统优化全县重大生产力布局,提升中国式现代化精河实践的核心竞争力。以优化重大生产力布局推动高质量发展为突破,健全区域一体化发展机制,加快融入“博阿精”区域经济一体化发展,落实“文旅兴州”战略,充分整合挖掘优质生态、人文和自然旅游资源,不断增强旅游核心吸引力。构建优势互补、协调联动、高质量发展的区域经济布局。会议提出,紧扣健全推动经济高质量发展体制机制改革,加快建设现代化产业体系,夯实中国式现代化精河实践的产业根基。加快推动以农副产品精深加工、纺织服装、新能源新材料等战略性新兴产业、现代商贸物流、文旅康养为重点的“六大重点产业”发展,推进传统产业高端化、绿色化、智能化转型升级,完善战略性矿产资源勘探开发机制,加快构建促进数字经济发展体制机制,健全现代化基础设施建设机制,完善“1+6+10+1”重点产业链发展体制机制,集中力量打造具有精河特色的现代化产业体系。会议提出,紧扣统筹推进教育科技人才体制机制改革,加快补齐创新能力短板,塑造中国式现代化精河实践的新动能新优势。要深化教育综合改革,完善教师待遇保障和评价激励机制,不断推进学前教育普及普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化有特色发展;要深化科技体制改革,强化企业科技创新主体作用;深化人才发展体制机制改革,深入实施“人才强县”战略,引导各类人才在精河干事创业。会议提出,紧扣构建高水平社会主义市场经济体制改革,不断激发高质量发展的内生动力和活力,营造中国式现代化精河实践的良好环境。深化国资国企改革,加快构建国资国企“6+N”产业体系,健全完善促进民营经济发展的政策措施,深化地方财税、金融体制改革,完善规划体系和政策统筹协调机制,持续优化营商环境,深化行政审批制度改革,创造更加公平、更有活力的市场环境。会议提出,紧扣完善城乡融合发展体制机制改革,推进嵌入式城镇化建设和乡村全面振兴,打牢中国式现代化精河实践的基本盘。深入实施以人为核心的新型城镇化战略,统筹城乡建没布局规划和公共服务资源配置,提高城市治理能力;坚决扛牢粮食安全的政治责任,健全推动乡村全面振兴长效机制,加快推动现代农牧业转型升级,巩固和完善农村基本经营制度,深化土地制度改革,完善强农惠农富农支持制度,健全农业产业高质量发展体制机制,打造全疆优质农牧产品供给基地。会议提出,紧扣健全保障和改善民生制度体系改革,加强普惠性基础性兜底性民生建设,汇聚中国式现代化精河实践的强大信心力量。健全高质量充分就业促进机制,完善社会保障体系,人口发展支持和服务体系,深化医药卫生体制改革,强化基层医疗卫生服务,不断满足各族群众对美好生活的向往。会议提出,紧扣深化生态文明体制机制改革,积极落实生态立州战略,厚植中国式现代化精河实践的生态底色。健全生态保护和环境治理机制,建立全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系,加大生态保护与修复力度,深化水资源管理体制改革,健全绿色低碳发展机制,让精河的天更蓝、山更绿、水更清。会议提出,紧扣健全铸牢中华民族共同体意识制度机制改革,突出有形有感有效,凝聚中国式现代化精河实践的奋进力量。建立中华民族共同体意识宣传教育常态化工作机制,深入推进文化润疆,健全宗教事务治理法治化机制,落实意识形态工作责任制,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。会议提出,紧扣完善中国特色社会主义法治体系改革,一体推进法治精河、法治政府、法治社会建设,强化中国式现代化精河实践的法治保障。积极配合自治州人大加强和改进地方立法工作,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化、健全公正执法司法体制机制,推进法治社会建设,加强涉外法治建设、全面提高精河工作法治化水平。会议提出,紧扣把维护社会稳定摆在首位的部署要求,完善维护国家安全体制机制,巩固中国式现代化精河实践的稳定根基。落实维护社会稳定责任制,完善反恐维稳法治化常态化工作体系和维护国家安全体制机制,健全社会治理体系、完善公共安全治理机制,支持国防和军队现代化建设,打造维护国家安全的坚强战略屏障。会议提出,要紧扣推动兵团全面深化改革,坚持兵地一盘棋兵地一家亲,支持第五师双河市83团、91团更好履行特殊职责使命,开创中国式现代化精河实践的兵地融合发展新局面。要健全兵地融合发展体制机制,完善兵地融合发展组织机构,推动兵地全方位各领域深度融合。会议提出,紧扣用好对口援疆工作新机制,依托襄阳、荆门智力援精产业援精优势,增添中国式现代化精河实践的援疆动力。健全对口援疆工作机制,探索鄂精两地各族群众交往交流交融新模式,巩固拓展襄阳、荆门教育科技、医疗卫生、文化润疆等智力援精成果,全力推动产业援精取得新突破,加大针对其他援疆省市各类投资主体的招商引资力度,着力解决经济发展中的关键性、瓶颈性问题。
会议提出,紧扣健全全过程人民民主制度改革,最大限度调动各方面积极因素,广泛凝聚共识、形成改革合力,集聚中国式现代化精河实践的强大合力。加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制、基层民主制度,完善大统战工作格局,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 会议提出,紧扣加强党对进一步全面深化改革的领导,以钉钉子精神抓好各项改革任务的推进落实,以高质量党的建设引领中国式现代化精河实践。深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全为基层减负长效机制。
会议强调,要坚持和加强党的领导,不断提高领导干部谋划和推进改革的能力,以钉钉子精神抓好改革落实。坚持把党的领导贯穿改革全过程,为进一步全面深化改革提供根本保证。坚持正确的改革方法,提升改革整改效能。树牢钉钉子精神,健全推进改革落实工作机制。强化激励担当,营造勇于改革、敢于创新的浓厚氛围。会议还对扎实做好第四季度工作作出安排部署,强调要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区、自治州党委工作要求上来,全力推动各项改革任务落地见效。要聚焦高质量发展首要任务,坚定不移完成全年经济社会发展目标,加快推进重大项目建设,稳住工业增长基本盘,保持外贸快速增长势头,抓好天山果业、杞明星等企业的生产运行,持续释放消费潜力,切实保障和改善民生。要着力防范化解重点领域风险,深入推进反恐维稳法治化常态化,做好安全生产和防灾减灾工作,坚决维护社会大局和谐稳定。要总结评估“十四五”规划落实情况,切实做好“十五五”规划前期谋划工作。要坚持以改革精神和严的标准管党治党,为中国式现代化精河实践提供坚强政治保证。会议号召,各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区、自治州党委坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,弘扬伟大改革开放精神,开拓创新、锐意进取,在中国式现代化进程中奋力谱写更好建设美丽新疆的精河篇章。不是精河县委委员、候补委员的县级领导同志;精河县纪委常委;精河县委各部、委,精河县各委、办、局、人民团体、企事业单位,驻精单位主要负责同志列席会议。监审/马林 编审/阿曼叫尔·阿依旦 编辑/陈淑娟 责编/张凯