天津城投集团：“三量”添“津彩”！

文摘 2024-12-24 16:52 天津

⤴ 点击蓝字关注｜国企动态

时近2024年岁尾，回看一年多来“三量”工作的奋进脚步，城投集团快马加鞭，捷报频传，“津彩”不断！

盘活存量、培育增量、提升质量，是天津推进国资国企做强做优做大的重要抓手，是城投集团改革的着眼点、发展的主抓手、稳定的基本盘。

抢抓机遇，走在前列。从2023年5月天津市委主要领导深入城投集团调研，首次提出“三量”工作要求，到城投集团快人一步谋思路，马不停蹄抓落实，再到典型案例不断推出，一批存量土地出让开发，一批城市更新项目开工，一批洋楼资源开街开展，一批新业态项目开业，城投集团“三量”工作走深走实、见行见效的态势持续显现。

干字当头，实字为要。城投集团“三量”工作取得哪些新进展、新成效？成绩背后有着怎样的实践逻辑和路径方法？我们该如何推动“三量”工作迈向高水平、走向更加广阔空间？

一

盘活存量、培育增量、提升质量，是一种内涵式发展，是一条现实现成的路径，是一个企业大有可为的舞台，为我们做好经营管理工作定好了调、凝聚了神、指明了路、鼓足了劲。

城投集团作为城市综合运营服务商，是天津全面建设社会主义现代化大都市的重要支撑力量，要在盘活用好存量中培育扩大增量、增强发展能力，推动企业做强做优做大，在中国式现代化建设新场景中发挥更大作用、扛起更大担当。

“老家底”盘出“新活力”。从“因盘而活”出发，于“盘而有效”落脚。把盘活存量作为破解发展难题的突破口，弄清楚盘什么，搞明白怎么盘，城投集团聚焦自身土地资源、房产资源、无形资产资源，坚持分类施策、内容为王、效果导向，“一例一案”明确盘活利用路径，推进经营性资产提质增效、非经营性资产赋能转化。

千方百计盘活土地资源。大量土地在手，既是存量，更是优势。2023年以来，通过招商出让、城市更新、城中村改造等方式累计盘活土地3542亩，天钢一期成为我市首个“环境修复+开发建设”带条件出让地块；海柳区域小总部地块创新“小规模、多频次”土地出让模式，溢价近50%成交。因地制宜盘活经营性房产。2023年以来累计盘活经营性房产约24万平方米，房产利用率达到96%；樘院、花园老街、第二工人疗养院、吉鸿昌旧居等一批老建筑先后焕新亮相，注入新产业、新业态、新内容，聚拢人气、商气、烟火气，打造城市新兴地标。多措并举盘活无形资产。持续夯实城市发展底盘，污水、再生水和供水产能负荷率平稳维持在90%、61%和59%；以津筑公司股权为标的，与中信金融资产管理公司开展金融业务创新，盘活股权存量优化资本配置；“天津之眼”摩天轮全年游客超百万人次，津湾广场全力构建文旅商体融合的高品质生活空间，全年吸引游客超170万人次，不断擦亮“城就津彩”文旅商品牌。

“强基底”育出“新动能”。从存量中挖增量，于创新中育动能。城投集团用好存量、增量辩证法，坚持战略引领，向新而行，把存量资源转化为要素优势，用科技创新抓好动能培育，加速形成新质生产力，拓展新的经济增长点。

“有中出新”育增量。大力推进城市更新行动，打造“新质生产力、文旅商、美好生活”三条产品线，重点实施金钟、柳林、柳林南、西站南、耀华红桥等城市更新项目，总投资超500亿元；夯实高速公路网、道路交通网、数字通信网、污水处理网、再生水供应网等“五网”为骨架的城市综合运营服务商底座，聚焦低碳环保、数字经济、新基建等领域，深度挖掘高速服务区、污水处理厂闲置资源，实现高速公路沿线26兆瓦和4座污水处理厂33.6兆瓦光伏项目并网发电；建成超级充电站14处，实现高速服务区充电桩100%覆盖。“布局优化”拓增量。依托自身资源优势，构建“一廊一带五片多点”生产力空间格局，为更多新产业、新业态、新动能导入提供广阔空间，重点围绕“一体两翼”产业布局，发挥投资带动和“链主”优势，带动产业链上下游融通发展，旗下上市公司创业环保集团锻造水处理和水循环利用完整产业链，持续拓展外埠新增项目，污水处理规模累计达600万吨/日。“开放合作”谋增量。深化央地合作、实现强强联手，聚焦区域综合开发、城市更新、数智城市、智慧交通等重点领域，推动传统产业迭代升级、战新产业拓展壮大、未来产业布局培育，加速低空经济起飞，塑造全新发展动能。

“无形手”打出“有形招”。以“质”为先，行而致远。扎实推进国企改革深化提升行动，主体任务整体完成率超过70%，在市场化经营机制、科技创新机制、业绩考核制度等关键处落子，以效率变革、动力变革促进质量变革。

聚焦业务归核化。核定全层级企业主责主业，引导企业聚焦主责主业增强核心功能；按照“专业整合、业务归核、产业协同”思路，推动直属公司整合重组提升核心竞争力；加速推进企业绿色低碳转型与数智升级，着力推动“一张网、一朵云、一中心、一平台、一幅图、一套表”的“六个一”工程，打造智慧城市数字底座，2家企业入选我市专精特新企业。聚能经营市场化。提升市场化选人用人效能，推进经理层任期制和契约化管理提质扩面，实施末等调整和不胜任退出全覆盖，持续激发队伍活力；加大亏损企业治理，推动低效无效企业出清，优化管理层级，加快平台转型，提升造血功能和价值创造能力；构建“一企一策”考核体系，推动薪酬分配机制更加精准规范，激发全员积极性创造性。聚力组织精健化。深入推进“强总部、优产业”，完成总部架构调整和职能优化；不断健全全面预算、经济运行调度、项目策源策划机制，提升总部战略管理、风险防控和牵引统筹能力。聚效管理精细化。持续做实集采、审计和资金三大中心，向规模和协同要效益；推进降本增效行动，建立与战略规划相适应、与经营目标相协调、与组织架构相匹配的成本费用管控体系，实现企业效益稳步提升。

以数据看变化，用实干展作为。城投集团连续三年收入、利润保持增速，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在城投集团成立20周年之际，奋力打开转型升级实现高质量发展崭新局面。

二

志不求易者成，事不避难者进。向“三量”要活力、要动力、要红利，就是要啃前人不敢啃的“硬骨头”，闯旁人不敢蹚的“深水区”，需勠力同心、携手共进。

来之不易的成绩背后，离不开四股关键力量的合力牵引。

一马当先的担当。任务既定，率先作为，既是城投集团使命所系，也是发展所需，更是职责所在。首先看态度，城投集团坚决提高政治站位，把思想认识和行动统一到“三量”工作上来，全面树牢“问数、问责、问策、问效”意识，凝聚抓落实的强大合力。关键看行动，聚力专班推动，成立“三量”工作领导小组，建立“1+3+X”推动机制，聚效可量化可考核目标任务分解，强化党建引领和保障作用，层层明确目标、压实责任，勇当“三量”工作排头兵。期间，注重数智赋能，运用数字化技术搭建运营调度和资产全景平台，项目化、清单化、可视化推动工作开展，确保各项任务得到落实、抓出成效。最终看效果，2023年，城投集团首批10个“三量”工作典型案例发布，获得社会广泛关注；2024年，“三量”工作深化推进、亮点纷呈，低效土地房产盘活完成率在国资系统继续名列前茅。

市场之手的撬动。双向奔赴，相互成就。抓好“三量”工作，既要让“有形之手”发力，也要发挥“无形之手”作用。城投集团主动面向市场，积极寻求合作，打开资产价值倍增的“密码”。

大理道5号原蔡氏家祠，是五大道区域唯一中式庙宇风格建筑，经社会资本方投资保护性修缮，蝶变为“樘院”焕新重生，自今年海棠花节亮相后，不断聚合中式茶饮、餐饮、旅拍等文旅业态，现已实现100%盘活，城投集团房产价值大幅提升，政府取得税源增量，投资方获得可观收益，更为津城增添了一抹“津彩”韵味。

花园老街项目，投资方倾力修缮焕新多座破损风貌楼宇，将五大道原本两处背靠背大院贯通，形成一条连接成都道与重庆道的花园式街区，跳海、子飨鬯咖、开间茶馆、珍怡荟等一批特色首店、网红店相继落户，打造焕发勃勃生机的城市花园“会客厅”。实践验证，“1个投资主体+1个谋划方案+N个网红店或首店”的商业合作模式值得挖掘，更多市场价值可待开发。

众人划桨的协同。孤举者难起，众行者易趋。“三量”工作是系统工程，需不同主体共同协作、集体作战，提升资源配置效率和水平。

坐落在海河之畔柳林街区的原天津市第二工人疗养院，已闲置多年，几近破败，亟待焕新。2023年9月，河西区与城投集团创新合作模式，由政府之手无偿交由企业修缮提升，赋予创新运营空间。经10个月精心准备，今年9月底“二疗”开放运营，蓝绿交织、产城辉映，已吸引中关村智酷、上海明材数科、1969椿棠等11家服务类企业入驻，被赋予区域产业服务、文化艺术等新功能，创新了政企协同盘活文保建筑的新路径。

力出一孔，利出一孔，这样鲜活的案例在城投集团还有很多。吉鸿昌旧居于今年11月24日焕新开展，市委宣传部组织推动，市关工委、市人大、市委党校、市国资委、和平区等部门指导帮助，城投集团精心组织实施，高质量完成修缮布展工作，既有“面子”更有“里子”，并联手我市北方演艺集团，将吉鸿昌旧居打造成集红色教育、文化展示、旅游观光于一体的综合性红色资源运营标杆项目。

红色引擎的赋能。围绕“三量”抓党建，抓好党建促“三量”。城投集团充分发挥党建引领作用，持续释放国企党建政治优势、组织优势和团结协作优势。以天津首个大型片区类城市更新——金钟项目为“练兵场”，做实项目党建，实施城市更新“六共六促”项目党建特色工作法，聚焦“共治、共建、共融、共担、共创、共享”6个发力点，坚持群众在哪里、项目在哪里，党组织就建在哪里，党建工作就开展到哪里，一体推进老旧小区更新提升和新建区开发建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦所属洋楼资源盘活利用，城投集团城市资产经营板块坚持以传承津派建筑文化风格为内核，丰富拓展一楼一策强统筹、干部领办强攻坚、联建共建强合力、“津彩”赋能强作为、“津派韵味”强传承的盘活路径，打造“一核五强”项目党建工作法，培育出“小楼春秋、津彩韵味”项目党建特色品牌，推动洋楼资源高水平盘活利用，实现在推动文化传承发展上善作善成。

目前，城投集团“三抓四强五好”项目党建格局已初步形成，各基层党组织创新实践，涌现出“数智先行、驿路津彩”“天津之眼、桥见津彩”“再生津彩、服泽万家”等一批特色做法，为“三量”工作提供了澎湃红色动力。

三

收官“十四五”，谋篇“十五五”。抓好“三量”工作，既要有久久为功的战略定力，还要有“关关难渡关关渡”的胆识与决心，更要有“善建善用善营”的意识和水平，让新质生产力蓬勃生长，不断为津城增添“津彩”。

融入大局显担当。跳出城投看城投，站在全市看城投。城投集团要深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，全力投身京津冀协同发展国家战略，积极服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设，助力滨海新区高质量发展支撑引领、港产城融合发展等“十项行动”，持续在全市产业布局和新质生产力发展大局中找准城投“三量”工作定位，在服务大局中实现自身发展、作出更大贡献。

盘活存量优增量。统筹好做优增量和盘活存量的关系，千方百计盘活用好土地、房产、产能、资金、品牌、资质等“六类资产”，创新体制机制和运营管理模式，不断丰富盘活“工具箱”，做到盘而有效，不断出新。锚定文旅融合方向，以文化赋能传统经营场景焕新，持续释放津湾广场、“天津之眼”摩天轮等城市地标价值。注重通过盘活存量来带动增量，推动科技创新和产业创新融合发展，引育更多富有科技含量、产业质量、效益增量的项目，让存量、增量相互依存、相互转化，全面提高资源配置效率，不断激发高质量发展的活力与潜能。

提升质量扩总量。统筹好提升质量和做大总量的关系，推动国有资本产业“三集中”，当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。锚定未来城市需要和绿色化、数智化发展方向，深度参与低空经济、智慧基础设施布局，形成更多新质生产力。加强与央企、外企、民企等不同类型企业合作，促进共同发展、融通发展。持续完善科技创新机制，提升科技引领能力，加强科技创新人才高地建设，推进体制机制创新与产学研深度融合，促进科技成果转化和应用推广，不断做大有质量的总量，持续提升城市综合运营服务商综合实力。

强韧“两核”添“津彩”。坚持党建引领，赋能“三量”工作高质量开展。高标准完成国有企业改革深化提升行动，着力抓好功能使命类改革和体制机制类改革，切实增强集团核心功能、提高核心竞争力。深入践行“三融一服”特色党建品牌，加强党的领导与完善公司治理深度融合，全面提升治理能力和治理水平。着力打造“城就津彩”特色企业文化，培育企业精神，凝聚企业与员工命运共同体共识，让广大干部员工投身“三量”工作丰富场景和生动实践，亮出“城投有为、津彩有我”的新时代担当，为我市全面建设社会主义现代化大都市添加更多“津彩”。

走过千山万水，仍需跋山涉水。“三量”工作来自实践，还要指导实践、推进实践、成为实践。这场攻坚战还将继续，新的故事仍将上演，更多“津彩”令人期待！

稿件来源：津彩城投

“天津国资”整理发布

转载请注明“天津国资”

国资津选 · 在看点赞

天津国资

天津市国资委官方账号。国资信息权威发布，国企风貌鲜活呈现。

最新文章

2025年全国两会召开日期来了

天津市委常委会召开会议

天津首笔新建配售型保障性住房银团开发贷款成功落地泰达控股

天津城投集团：“三量”添“津彩”！

静海区进一步全面深化国资国企改革推动会召开立足强化主责主业全面提升质量效益

期待！2025京津冀迎新春！安排这些文旅活动

天津发起共享单车文明骑行倡议

对外经贸大学、天津银行一行与天津利和集团所属公司开展座谈调研

天津渤海集团财务有限责任公司副总经理公开招聘的公告

上新！津滨轻轨9号线新信号系统投入使用！工作日早晚高峰增开13列次

国内首个！“津港智造”助力国华HG14海上光伏平台项目成功并网

张勇一行赴天房集团调研

渤投资本召开“数智新引擎增长新活力”天津老字号焕新升级研讨会暨津品会员购2025老字号年货节启动仪式

祝福｜620岁的天津，生日快乐！

这里是天津！

天津纺织集团到华勘局洽谈合作

天开集团与康养集团首场专题对接会成功举办

京津冀三地国资委携手召开2024国有企业应用场景发布会

天津市国资委召开学习贯彻中央经济工作会议、市委常委会会议精神和市领导调研讲话要求专题会

天津公积金新政落地！12月25日起实施！

习近平在澳门特别行政区政府欢迎晚宴上的致辞（全文）

天津市委常委会召开扩大会议

天津团泊东区9487亩地块综合开发项目研讨会召

天津市和平区面向社会公开选聘区管国有企业副总经理公告

国内首创！天津渤化工程自主研发设计的电池级纯碱项目顺利投产

国内高差最大供热管网投运天津管道集团奏响民生暖歌

天津纺织集团老厂区变身新商圈

民呼我为｜天津能源集团扎实推进燃气管道设施“带病运行”治理圆满完成2024年燃气旧管网改造和户内燃气立管改造任务

中国（北方）商用车产业园项目正式启动构建京津冀商用车一站式服务生态圈

“国”色“天”香·津非昔比｜哪吒小镇踩上新潮风火轮

官宣！天津地铁正式上线微信小程序、支付宝乘车码！

张勇到天津食品集团调研

天津能源集团联合申报项目获评2024年度中国电工技术学会科学技术奖一等奖

天津：“时代新人说——强国复兴有我”主题演讲大赛集中展示活动举行

天津市国资系统监管企业财务部门负责人选聘公告

天津百利机械装备集团有限公司面向社会公开选聘副总会计师兼财务运行部部长公告

天津津融投资服务集团有限公司面向社会公开选聘副总会计师公告

天津纺织集团（控股）有限公司面向社会公开选聘财务部副部长公告

天津城市基础设施建设投资集团有限公司面向社会公开选聘财务中心副总经理公告

天津市旅游（控股）集团有限公司面向社会公开选聘财务部门负责人公告

天津劝业华联集团有限公司面向社会公开选聘财务部部长公告

天津市公共交通集团（控股）有限公司面向社会公开选聘集团财务部部长公告

天津国恒投资控股有限公司面向社会公开选聘外派财务总监公告

天津市国资系统开展团体无偿献血活动

天津城投集团：“津彩”党建这三年！

“种草”时间到！这是一种很新的“天津特产”！

全国首批！化工行业首家！大沽化工获得数字化转型成熟度四级标准符合性证书

天津轨道交通产业发展集团完成天津市首例数据资产作价入股

埃及外长会见泰达控股党委书记、董事长曲德福

天津水务集团与宁河区委、区政府座谈交流

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉