天津城投集团：“津彩”党建这三年！

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三年，是时间的标尺，也是发展的刻度，记录下“津彩”党建走过的坚实脚步。

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。2022年，天津城投集团启动实施提升党建质量打造党建品牌引领高质量发展三年行动，擎起“城就津彩”精神旗帜，打造“三融一服”特色党建品牌，“津彩”党建引领高质量发展，由此开篇。

从2022年谋篇开局，扎稳党建基础底盘，到2023年创新实践，特色做法不断呈现，再到2024年品牌叫响，融合、融入理念深入人心，融通城市资源亮点频现，特色党建赋能高质量发展，走过了步履不停的“津彩”三年。

历史和现实都告诉我们，只有回看走过的路，弄清楚三年何以有成，才能眺望前行的路，下一个三年就会看得深、行得稳、走得远！

一

三年有成，首在系统谋篇，一张蓝图成竹在胸。

善弈者谋势，善谋者致远。国企党建要创特色、塑品牌、促发展，前提是夯实基础、提质增效。2022年以来，城投集团党委强化系统观念，谋划形成“1+5+3+N”党建任务顶层设计，健全党建工作基本体系，为实现党建工作理念、机制、载体创新打好基础，下好创特色塑品牌先手棋。

坚持“一计划管三年”，抓好谋篇布局。国企党建是系统工程，需谋定后动，动则有成。2022年5月，城投集团党委制定出台《关于全面提升党建质量打造党建品牌引领企业高质量发展三年行动计划（2022-2024）》，启动实施新时期党的建设强根铸魂、凝心聚力等“七大工程”，初步提出“三融赋能”的党建品牌理念，对党建品牌建设提出“一年强基固本、抓实试点，两年复制推广、全面提升，三年品牌叫响、实效彰显”的创建目标。三年回首，“三融”引领，这是关键一招，“津彩”党建蓝图徐徐铺展。

深化“一专题一方案”，抓实搭“梁”立“柱”。基层党建作为复杂系统工程，必须打牢“梁柱”才能提升承载力。城投集团党委聚焦党建三年计划关键领域，《关于深入实施人才强企战略推动引领企业高质量发展的实施意见》《关于加强和改进集团本部作风提升服务基层改革发展效能的实施方案》《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》《关于进一步深化完善“大监督”体系的实施意见》《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的若干措施》等5个专题方案陆续出台，“城投雁”“城投星”人才培养工程、“五强、五实、十廉”廉洁文化布局等一批重点任务深化推进，抓纲目、强重点、补短板，一脉贯通搭好党建工作四梁八柱。

创新“一主题一指引”，抓准立标打样。党建工作标准化规范化，是提升基层党建科学化水平的有效途径。城投集团党委始终把“模范”和“过硬”作为目标追求，紧盯党建标准化规范化建设，围绕《党建工作标准化规范化指引》《健全全面从严治党体系指引》《“三融一服”特色党建品牌创建工作指引》等3大主题分别制定工作指引，通过专题培训、调研辅导、对标实践、逐一过筛、亮晒比促等多种方式，为党建工作开展提供统一语言、统一工具，为基层党建创新提供丰沃土壤，各级党组织和广大党员干部干有方向、行有参照、做有标准，基层党建整体水平持续拉升。

做深“一模块一案例”，抓牢夯基固本。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，基层党建工作模块逐一打磨做精是强基固本关键所在。在巩固市委基层党建调研成果的基础上，城投集团党委围绕基层党建14个模块，逐一形成实践案例标准，运用“互学互比互看”机制交流提升，推动各级党组织特色党建工作同频共振、同向发力。期间，配套印发《城投集团党支部标准化工作手册》《城投集团党支部书记“三清四熟五做”工作法》，基层党建基础不断夯实，各级党组织体系不断严密，政治功能和组织功能不断增强，推动各级党组织全面进步、全面过硬。国资企业党建考核连续三年名列前茅。

二

三年有成，重在品牌引领，创新特色载体做法。

创建党建品牌，是国企党建工作价值的总集成、金名片，是国企增强核心功能、提升核心竞争力的放大器、红引擎。三年来，城投集团党委聚焦国企“根”和“魂”，紧扣“面向市场，融通城市资源；着眼未来，服务天津发展”企业使命，着眼党的建设、党的领导、党的工作最根本闭环，抓取“融合、融入、融通”三个核心特征要素，提炼“三融一服”品牌名称，明确“融合中心工作、融入公司治理、融通城市资源，服务天津发展”核心内涵，形成“1+4+N”品牌矩阵，强化党建引领企业文化，确定“三融一服，城就津彩”品牌宣传语，将“城就津彩”企业文化理念植入品牌建设，注入城市色彩，彰显国企担当，引领企业发展。

做全“一领域一场景”。党建品牌引领高质量发展，要以实践场景作为连接器和主战场。城投集团党委把握主责主业，坚持一领域一场景，从“融合、融入、融通”等“三融”拓展出9个实践场景。其中“融合中心工作”扩展为“融合先进生产力”增强企业核心功能和核心竞争力，“融合高品质生活”服务城市治理和市民安居乐业，“融合产业生态圈”形成共同发展合作共赢新局面；“融入公司治理”拓展为融入政治引领发挥“把方向”作用，融入组织领导发挥“管大局”作用，融入落实机制发挥“保落实”作用；“融通城市资源”拓展为“融通城市文脉”促文旅商共融，“融通城市资本”促安全与效益共行，“融通城市资产”促牵引与活力共存，把“服务天津发展”作为党建品牌建设落脚点，有力激发基层党建创新实践。

做亮“一企业一品牌”。二级企业党建品牌各具特色，赋能各自主业，是发挥党建品牌矩阵效能的应有之义。以“三融一服”为统领，所属公司党组织高举“津彩”文化大旗，4个核心业务板块率先打造示范子品牌，“交通与建设板块”是“红领天高、津彩同行”，“环境与水务板块”是“红领天创、津彩共赢”，“城市更新板块”是“更新津彩、更美生活”，“城市资产经营板块”是“红领融通、城现津彩”。同时，土地整理主业的海河公司打造“融汇新海、地造津彩”品牌，生态环保主业的环投公司打造“党旗红领航生态绿”品牌等，其他企业各具特色，形成品牌引领、竞相发展的生动局面。

做新“一支部一特色”。推进特色支部建设是创建党建品牌的发力点和落脚点，是打造基层战斗堡垒有力抓手。城投集团党委所属各党支部对标“三融一服”和九大实践场景，涌现“天津之眼、桥见津彩”“城市封面、津彩津湾”“小楼春秋、津彩韵味”“数智先行、驿路津彩”“再生津彩、服泽万家”等特色做法。实践中，引导各支部不搞大而全、动辄体系化，聚焦各自主业和攻坚任务，鼓励搞精三板斧、多出一招鲜，确保务实管用，解决生产经营难题，引领保障业务发展。

做精“一项目一做法”。抓项目就是抓发展，必须围绕项目抓党建，抓好党建促项目。城投集团党委打造“三抓四强五好”项目党建工作法，推动形成“一项目一做法”局面。集团党委抓顶层设计、抓责任落实、抓标准引领，探索制定《项目党建工作指引》，构建城市更新、文旅融合、重大基建、产学研攻坚4类项目党建场景；所属党委建强项目党组织、建强带头人队伍、建强考评机制、建强保障措施，发挥管理推动作用；项目党组织落实项目班子作用发挥好、融合赋能载体建设好、各方作用合力形成好、统筹发展安全效果好、项目发展目标达成好的“五好”标准，涌现出城市更新“六共六促”项目党建工作法、洋楼资源盘活“一核五强”项目党建工作法等一批特色案例经验，有力提升了项目发展质效。

做实“一载体一抓手”。党建赋能发展，要抓实工作载体，载体建设需解难题、促融合、强赋能。统筹抓实集团层面载体，聚焦干部作用发挥、促进难题破解打造“领导干部领办”载体，聚力倾听民声、为民服务打造“我为群众办实事”载体，聚势凝共识汇合力促共享打造“党建联建共建”载体，聚心员工立足岗位干事创业打造“城投有为、津彩有我”载体。着眼两个作用发挥，践行责任区、示范岗、志愿者、工作营、突击队等丰富形式，开拓“津彩+”融合载体，赋能新质生产力新案例，催生鲜活做法涌现。

从三年实践中走来，“主品牌全市叫响、二级品牌固本创效、支部党建各具特色”的生动局面逐步实现，“三融一服”红色引擎不断催生新动能，广大党员干部干事创业的“精气神”不断提振，敢挑重担的“硬肩膀”更加宽厚，成为“津彩”党建引领发展、赋能发展的最好见证。

三

三年有成，旨在护航发展，引领未来城就“津彩”。

时间是常量，更是奋斗者的变量。过去三年，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，城投集团党委坚持“三融一服”党建引领，积极践行“四个善作善成”重要要求，深入实践全市高质量发展“十项行动”、全面推进“三量”“三新”工作，深化落实市国资委党委“强根铸魂”行动，生产经营蹄疾步稳、质效双升，深化改革大刀阔斧、阔步前进，本质安全系统推进、全面筑牢，服务民生担难担险、见行见效，解决了诸多历史遗留问题，实施了一批重大项目，开展了打基础、补短板、利长远的重点工作，推动城投事业不断前进。

高速公路网、道路交通网、数字通信网、污水处理网、再生水供应网的“五网”初步构建，进一步筑牢城市运营服务基础底盘，环境与水务板块构建“一体两翼”业务布局，城市资产经营板块擦亮“津彩+”文旅商系列品牌，城市更新板块打造新质生产力、文旅商、美好生活“三条产品线”，为中心城区更新提升行动提供“城投样板”，在城投集团成立20周年之际，奋力打开转型升级实现高质量发展崭新局面。

不忘来路，走好前路。新时代新征程，要总结推广过去三年特色党建赋能发展的好经验好做法，把准未来党建方向重点，持续推动“三融一服”特色党建走深走实，引领高质量发展取得新“津彩”。

牢牢把握政治指向，筑牢国有企业“根”和“魂”。旗帜指引方向，思想凝聚力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察天津重要讲话精神，深入落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，忠实履行政治责任，推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终筑牢国有企业“根”和“魂”。

牢牢把握工作取向，持续增强基层党组织“两个功能”。坚决树牢大抓基层鲜明导向，持续用力强基赋能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导、善作善成的坚强战斗堡垒。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续在融合、融入、融通上聚焦发力，实现党建和业务工作同频共振，推动基层党组织体系全面严密，政治功能和组织功能全面增强，让基层干事创业激情和活力全面迸发，为城投事业提供坚强保证。

牢牢把握实践导向，全力增强企业核心功能核心竞争力。国企党建，归根到底是为了围绕中心、服务大局、促进发展。要紧紧围绕城投主责主业，聚焦增强企业核心功能、核心竞争力，进一步发挥“三融一服”引领赋能、服务保障作用，加强党对国企全面领导，以党建品牌聚力，以企业文化铸魂，带领广大党员干部锚定“四个善作善成”重要要求，投身抓“三量”、促“三新”重大任务，推动转型升级发展蹄疾步稳。