近日,由省委政法委会同省委宣传部组织开展的2024年度“政法综治江淮行”集中采访活动正式启动。活动期间,多家中央驻皖、省直主要新闻单位围绕“政法工作现代化绘就平安新图景——牢记嘱托感恩奋进奋力谱写政法工作现代化安徽篇章”这一主题,聚焦全省各级政法机关深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,特别是关于政法工作的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届八次全会精神,奋力谱写政法工作现代化安徽篇章的新举措、新经验和新成效,深入基层一线,走进干警群众,采写推出一批沾泥土、带露珠、冒热气的报道,为现代化美好安徽建设营造了良好政法舆论环境。
今天,“安徽政法”推出第48篇报道,以飨读者。
主动制止或化解矛盾纠纷、义务参与志愿巡逻、消防安全排查;参加社区议事活动、建言献策村居发展治理、主动介入人居环境整治……如此种种事涉鸡毛蒜皮的凡人善举,在蚌埠市被量化为积分。今年以来,蚌埠市全域打造以积分制为核心的“平安算法”,初步形成邻里向善“攀比”新风,转动城乡基层治理“自治钥匙”,为平安蚌埠建设注入不竭动力。
时间银行
存储一份老年服务
低龄存时间,高龄取服务。这就是所谓时间银行的“经营模式”。11月26日,记者在蚌埠市蚌山区青年街道南山社区获悉,社区居民通过建言献策社区治理、互助守望、公益行动等获得积分,这些积分不仅能兑换米面油、洗发水洗衣粉之类的生活物品,而且能够兑换服务。当日上午,由社区组织的蚌埠市某理发室3位师傅在社区服务中心义务为居民理发,居民消费的就是平时积分。
“从积分兑换物品,到如今兑换服务是社区积分制的升级版;而积分存储,留待日后换取服务更是积分制的再次升级。”南山社区党委书记王亚楠告诉记者,低龄老人利用碎片时间获得积分,这些积分化为时长,在社区积分平台上存储起来,可以为高龄老人或未来的自己兑换相应的服务。“今天我为别人服务,明天别人为我服务”在南山社区已然成为居民的共识。
“悠然南山”是王亚楠的工作追求,“我们工作的理念就是为南山社区居民打造一个悠然自得的工作生活环境。而积分制让这一愿景正逐步成为实景。”
和煦风起
问题小区幸福嬗变
“拥有全市最大的公租房小区、低收入人群多、老弱群体集中、人口流动性大……”这是蚌埠市龙子湖区延安街道和煦社区党总支书记刘齐风对社区真实情况的概括。由此带来的是小区邻里关系紧张、矛盾纠纷不断。“和煦幸福城,就是不幸福”,居民有怨言,公安机关最多一天出警9次,物业投诉位居全市前列,社区干部压力山大。
转变始自积分制推行。和煦社区根据辖区实情,制定了具体可行的赋分事项,汇集居民智慧、力量,党建引领、多元共治,推动社区治理向上向善。社区积分制强化制度建设,将赋分项细化为党建、法治、德治、自治四大类别,从参加社区政策、法规宣传到制止化解矛盾纠纷,以及义务巡逻、无偿献血、人居环境整治、文明养犬等均可获得一定的积分。
采访当日清晨,社区居民韩振海接到一居民电话求助,称自家孩子不愿意到学校去。韩振海安慰家长不要着急,要问明原因,大家共同想办法解决。家庭烦心事,和煦社区居民有处求助,亦有像退休老党员韩振海这样的热心人帮忙。积分制增强了社区居民参与社区治理的意愿和动力,让居民感受到了社区的温暖和邻里无时不在的关爱,和煦社区真正“和煦风起”,四时如春。
全域“枫”景
基层治理蚌埠做法
在乡村,积分制也带来令人惊喜的变化。邻里和睦,生态宜居,乡风良善,为乡村振兴提供了稳固的基石,也呈现出一系列新景象。五河县小圩镇下黄村一直有重教的传统,村里许氏和黄氏家训一直教导族人勤学不辍、努力向上,全村先后走出多名博士生,成为远近闻名的“博士村”。在推行积分制过程中,该村将积分与家风学风建设相结合,大力开展学风重振工程,每一个家庭的教育故事都为积分制增加了新的内涵。村民不仅为孩子的教育投入更多,也通过积分制获得了精神与物质回报。这样的经验做法、治理品牌,在广大乡村如雨后春笋,蔚然成林。
据蚌埠市社会工作部孟庆超介绍,目前,全市所有县(区)、乡镇(街道)均实现积分制管理工作全覆盖,767个村(社区)开展实施积分制,占比达67.46%。“积分制的施行,让村民更加律己向善,进一步培育了文明乡风、淳朴民风和良好家风,邻里关系更加和谐友爱,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行。”今年前10个月,蚌埠市信访总量同比下降25.12%,其中10月份同比下降56.19%,充分体现了积分制在矛盾纠纷调处中的巨大作用。
蚌埠市在基层治理的探索中,创新性打造积分制为核心的“平安算法”,积分已不再是单纯的数字,而是行之有效且日臻完善的城乡基层治理新模式。
作者:王新宇、吴文珍
编辑:王子佩