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在时代的洪流中,改革者奋进,创新者图强,而改革创新者胜。盘锦高新区正以改革的智慧与勇气,破解发展的难题,激活高质量发展的“一池春水”。
今年来,高新区以全面振兴新突破三年行动为总牵引,深耕管理机制、合作开发、产业发展、营商环境等核心领域和关键环节,以改革之翼,助推园区高水平开放与高质量发展。
盘锦辽河油田天意石油装备有限公司党员先锋岗。
——党建引领,激发改革创新“红色引擎”
党建是引领发展的璀璨明灯,更是推动改革的磅礴力量。在深化改革的征途中,高新区始终坚持党建引领,以一系列创新举措,铸就了改革创新的红色堡垒。
创造性地提出并实施“六职联动”,打好激励干部担当作为“组合拳”,树立“以发展论英雄,凭实绩用干部”的选人用人导向,激发干部干事创业热情,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为实现高质量发展提供坚实的人才保障。
建立12345“党建+”非公党建工作模式,党组织覆盖率达86.5%,在全市范围内进行经验交流,以高质量党建引领高质量发展。推行“党建+”工作模式,将党建工作深度融入招商引资、项目推进、科技创新等各个环节。设立党员先锋岗、党员责任区,党员干部的模范带头作用熠熠生辉,推动各项工作取得显著成效。
改革创新增强园区发展动能。与兴隆台区融合审批,协同推进“高效办成一件事”改革。推行“四全四即四零”审批模式,项目审批时限大幅压缩至 51 个工作日。实施“助企先锋”专项行动工作专班和“项目管家”机制,开展全链条跟踪式服务。
盘锦北方沥青燃料有限公司。
——国企改革,激活发展动能“新引擎”
国企改革是高新区深化改革的重头戏,也是激发园区发展活力的的关键所在。高新区以“管委会+公司”模式为核心,全面深化国企改革,建立健全现代企业管理制度和市场化运营机制,为高质量发展注入强劲动能。
国企党组织、股东会、董事会、监事会和经理层管理制度日益完善,议事规则和决策程序科学高效,形成现代化的国企治理体系。科学设置员工薪酬体系和绩效分配方案,研究启动末等调整和不胜任退出机制,彻底解决“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的三大核心问题。
国企基础设施配套能力、融资盈利能力和招商运营能力全面提升,不断拓宽经营渠道,实现国有资产的保值增值。
推进招商引资主体市场化改革,逐步将职能向国企平台转移,建立以“项目论英雄”的招商激励机制,实现“引资本、引产业、引智力”目标,增强招商引资效能。
加快推进闲置资产和僵尸企业“腾笼换鸟”,为园区发展赢得宝贵空间。成功盘活万维、中跃光电等闲置地块,引入达晨实业沥青调和、瑞锦实业光学电子零部件建设等生产项目,实现“沉睡资源”向发展动能的华丽转身。
盘锦海兴科技股份有限公司生产车间。
——开放招商,拓展发展“新蓝海”
不断提升对外开放水平,是高质量发展的重要支撑。高新区坚持“走出去”与“引进来”相结合,以更加开放的姿态拥抱世界,以更加务实的举措推动高质量发展。
构建“1+8”产业招商工作体系,形成强大的招商合力。积极推动“管委会+公司”招商模式,通过国企组建专业招商公司,实现招商工作的精准化和高效化。
积极开展产业链招商、委托招商、科技招商、资本招商等多种招商方式,拓宽招商渠道,吸引全球优质资源。围绕装备制造、石化及新材料、新医药、光学电子等主导产业,精准定位、精准对接、精准服务,成功吸引一批优质项目的落地,为园区经济发展注入新的活力。
深化央地合作,推动辽河石化40万吨高压加氢、50万吨溶剂脱沥青、北方沥青7万吨白油加氢、华润电力烟囱余热回收等一批重点项目列入发展规划。
主动融入“一带一路”战略,积极推动园区内企业开拓海外市场,实现从产品到企业、从企业到产业的多层次转移。通过参加国内外知名展会及招商活动等方式,高新区成功拓展国际市场渠道和客户资源。
改革不止步,发展无止境。高新区正以更加坚定的步伐、更加昂扬的斗志,以更大力度、更快速度做好深化改革“后半篇文章”。
2024年,市委、市政府高瞻远瞩、高位推动,盘锦高新区迈出了大开发、大发展、大跨越的坚实步伐。
过往的成绩,是催人奋进的战鼓,是向上登攀的阶梯。追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。展望未来,盘锦高新区将继续发扬钉钉子精神,锚定“六大发展定位”和争创国家高新区目标,一张蓝图绘到底,与时俱进谋新篇,出实招、强举措,以“新作风新变化新气象”的精神面貌,全力以赴加快创新驱动发展、推进产业能级提升、扩大高水平对外开放、加速绿色低碳转型、促进产城融合发展、深化体制机制改革,持续谱写高质量发展新篇章。
文字:孟 龙
图片:李子淇
编辑:刘奕菲