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平安建设宣传月丨一起学习 《反有组织犯罪法》《江西省矛盾纠纷多元化解条例》

文摘   2024-09-06 18:49   江西  



《反有组织犯罪法》

《反有组织犯罪法》明确了有组织犯罪、恶势力组织的概念，对恶势力组织可以适用法律规定的惩治和防范措施，并明确了利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为的定性，让这些黑恶势力再也无处遁形。

《江西省矛盾纠纷多元化解条例》

遇到矛盾纠纷从何下手，怎么解决？长期以来，这一问题困扰着许多当事人，也成为社会治理的难题之一。
2021年6月28日，在省政府新闻办、省委政法委、省人大监察司法委、省人大法制委、省人大常委会法工委联合举行的新闻发布会上获悉，《江西省矛盾纠纷多元化解条例》于2021年7月1日起正式施行。《条例》的出台，从制度上解决了制约我省多元化纠纷解决机制发展的瓶颈难题，让矛盾纠纷的解决从难题变成多选题，满足了人民群众多元化解纠纷需要，为推进社会治理现代化、建设更高水平平安江西提供有力的法治保障。
要点一：发布职责清单 完善对接机制
《条例》分为总则、主体职责、纠纷预防、纠纷化解、保障措施、监督处罚、附则等7个章节，共54条。

值得一提的是，《条例》在总则和主体职责两个章节，分21条明确了矛盾纠纷多元化解的体系架构、原则遵循、责任主体及职责划分，尤其是规定了各类责任主体的矛盾纠纷化解职责，力求形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

各类责任主体，包括县级以上人民政府、各级平安建设统筹协调机构，省、设区的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），乡镇人民政府、街道办事处，人民法院、公安机关、司法行政部门、信访工作机构、劳动人事争议仲裁机构、民事商事仲裁机构，人民调解委员会和其他具有调解职能的组织，律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所等法律服务机构、各类评估机构以及公益慈善类、城乡社区服务类社会组织等。

《条例》对现有诉调对接、警调对接、检调对接、访调对接、行（政）调对接、专调对接、仲调对接等7种对接机制予以确认并完善，形成相互衔接联动的大调解工作体系，整合社会资源，凝聚多元化解合力。比如《条例》要求，人民检察院应当建立健全检调对接机制，加强与人民法院、公安机关和有关部门的联动配合，依法开展矛盾纠纷预防和化解工作。
要点二：遵循和解、调解优先原则

《条例》用纠纷预防、纠纷化解两个章节21条，从矛盾纠纷排查、评估及预警，多元解决方式及对接机制、司法确认等方面，明确规定了全流程关键工作，为实践操作提供指导遵循。

为将矛盾纠纷尽量化解在诉前，《条例》明确规定，矛盾纠纷多元化解工作遵循和解、调解优先原则；各责任主体发现纠纷或者收到当事人化解纠纷申请后，对于可以依法调解的，应当引导当事人先行协商和解；当事人不愿和解或者和解不成的，引导调解；当事人不愿调解或者调解不成，或者纠纷不宜调解的，及时告知当事人选择其他合法途径解决。

《条例》要求，建立健全矛盾纠纷排查制度，包括日常排查、定期排查、专项排查与重点排查；建立健全社会矛盾风险预警机制；建立重大决策社会稳定风险评估制度。通过这些制度，可以快速发现和甄别矛盾纠纷，将其消除在萌芽状态、化解于基层。


文章来源：赣州社联

策划：李启斌

一校（审）：刘燕霞

二校（审）：廖新兴

三校（审）：赖世焕

编辑：谢   菁

 http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNjM1MTcxNQ==&mid=2247501772&idx=2&sn=4d30d19a62d70656b4f05a7f36dbe85d
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